主要灾害应急处理预案

1、主要灾害应急处理预案编制日期 :2011年 07 月主要灾害应急处理预案编制：通风矿长：生产矿长：机电矿长：安全矿长：通风副总：矿长：总工程师：编制日期 :2011年 07 月主要灾害应急处理预案会审意见生产矿长：安全矿长：通风矿长：机电矿长：通风副总：总工程师：矿长：主要灾害应急处理预案贯彻学习签名表贯彻学习时间贯彻学习地点签名主持贯彻学习人班次人数各工种参加贯彻学习人员签名序号序号序号序号124477022548713264972427507352851746295275730537683154779325578103356791134578012355881133659821437608

2、3153861841639628517406386184164871942658820436689214467902245689123466992煤矿主要灾害应急处理预案为认真贯彻执行安全生产法、煤矿安全规程 ，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止侥幸麻痹心理，保证煤矿安全生产，当井下一旦发生瓦斯爆炸、矿井火灾、透水等事故时，能及时有效地防止事故的扩大和迅速抢救遇险、遇难人员和财产；及时撑握处理事故的方法，最大限度地减少损失，尽快恢复生产，特制订本主要灾害应急处理预案。一、概况煤矿位于省平坝县乐平乡，设计生产能力为9 万吨 / 年，采用平硐暗斜井开拓，矿井采用中央并列抽出式通风，井田

3、主要含煤地层为二叠系下统龙潭组，水文地质属简单型，本矿为高瓦斯矿井，煤层自燃性为二类、煤尘无爆炸危险性。根据本矿井的开采技术条件，矿井主要灾害有：1、瓦斯灾害2、煤炭自燃灾害；3、老空积水灾害4 、顶板事故5 、机电事故二、应急处理预案1 、成立救灾指挥部救灾指挥部办公室设在调度室，办公室主任由担任；24 小时值班：2 、指挥部各成员职责A、总指挥职责1、向上级有关部门及时汇报灾情。2、全面掌握灾情，协助安监部门决策救灾措施方案，指挥救灾的关键性行动。3、调动全矿有关工人前往灾区抢救和调动材料设备支援灾区。4、检查救护队和有关单位执行任务的情况。5、听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见，根据灾情

4、变化，补充新的措施，制定新的作战方案。6、事故处理完毕后，积极处理善兵工作并恢复生产。B 、副总指挥职责1、全面掌握情况，进行分析，制定措施，为总指挥和救灾小组提供充分依据。2、充分听取灾区人员汇报和救灾指挥组成员的意见，根据灾变情况提出补充措施和作战方案。3、安排人员记录救灾的全过程。4、负责组织清点出入井人员数，安置好遇险、遇难人员家属。5、总指挥因事外出，由副指挥长代理其职责，副总指挥中按排列先后顺序代理。C、各成员职责1、协助总指挥、副总指挥做好救灾工作。2、督促和检查各单位、部门救灾措施的执行情况，作好记录，及时向总指挥，副总指挥汇报会。3、向指挥部提出补充和修改救灾计划的建议。4、

5、组织完成必要的通风工程，恢复被除数破坏的通风系统。5、组织必要的救灾物资到矿，满足救灾需要，保证必要的供电正常。6、根据总指挥、副总指挥安排，作好出入井人员的清点工作。安置好遇险、遇难人员家属。7 、救灾工作完毕后，根据总指挥、副总指挥安排，积极作好矿井恢复生产工作。D 、矿各部门成员的职责1、矿井发生重大事故后，矿长、总工程师必须立即赶到现场，组织抢救。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥，同时矿调度向上级有关部门汇报。2、处理事故过程中各有关人员的职责：矿长：是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、副矿长协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿

6、长的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故作战计划。各副矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命及所需设备材料供给等。（ 4 ）生产副矿长：协助矿长制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。 ，负责救灾过程中安全措施的落实，并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织和管理。（ 5 ）机电副矿长：负责调集工人待命，并严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证，并负责机电运输方面的救灾工作。（ 6 ）矿调度主任：负责及时传达矿长作战计划指挥命令，并随时统计和掌握出井人数和留在井下各点人数，按照矿长 命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。（ 7）通风科

7、长：按矿长命令负责维护通风现状或改变成反风状态，以及通风工作制度， 密切注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。（ 8 ）生产技术科科长：按照矿长命令负责生产技术方面的有关工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。（ 9 ）地测负责人准备必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。（ 10 ）有关的队长、 班长负责查明本队留在井下工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点，直到地面，将在现场见到的事故性质、围和发生原因等情况如实地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成抢救任务。（ 11 ）供应科长：及时准备好必要的抢救器材，并根据矿长命令迅速运送到指定地点。3

8、、灾害应急处理原则：统一指挥，分级负责，科学施救，局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。1 、指挥部接到报警后，应立即将生产技术、安全质量监察、通风瓦斯、机电运输、物资供应、卫生院、签约救护队等职能部门组成的指挥部成员通知到岗。2 、指挥部首先要查明事故性质、地点、涉及围及灾区人员，迅速制定出抢救方案，立即下令执行。3、受灾单位要立即查明事故受灾人员人数、，及已撤出人员情况，并立即汇报指挥部。4 、签约救护队接警后，根据总指挥命令在最短的时间赶到现场。根据应急救援安全预防措施及救护操作规程展开事故应急救援工作。5 、机电运输部门必须保证救援工作的可靠供电及救援设备的维护，井上下、外通讯的

9、畅通；及时运送抢险物资入井及运送受害人员出井。6 、通风瓦斯部门应根据总指挥命令做好应急救援工作的通风及有毒有害气体检测工作，发现问题及时汇报总指挥并按总指挥命令进行处理。7 、各单位值班人员坚守岗位，随时根据指挥部命令组织人员开展应急救援工作。8、生产单位所有管理人员必须在本队待命。9 、急救小组根据指挥部命令随时准备抢救受伤人员和转院治疗工作。10 、物资供应部及时供给应急求援工作的所需物资。11 、矿所有车辆必须服从总指挥的命令。 司机要守车待命。12 、各机房、硐室人员、瓦检员，未接到命令严禁擅自停电、停风，不得随意改变通风系统。13 、发生事故后的汇报程序：事故现场（或附近）调度室值

10、班领导总指挥救护队卫生院县煤炭工业局。14 、避灾路线： 根据 2011年灾害预防与处理计划中具体规定，由总指挥发布避灾路线命令，灾区受灾人员严格按命令迅速撤离灾区到安全地点。4、应急策划A 、危险源分析：1、瓦斯灾害2、煤炭自燃灾害；3、老空积水灾害4 、顶板事故5 、机电事故B 、应急资源分析：（ 1 ）矿已准备了足够的事故应急救援专项物资。（ 2 煤矿矿区设有乡村医疗点。（ 3 ）与矿区相距 23km 的平坝县人民医院签有应急救助协议。（ 4 ）与市工信委救护大队签有救护协议，并随时保证应急救援的需要。（ 5 ）随时有 2 台以上完好的交通值班车待命。（ 6 ）井上下、外通讯较为畅通。（

11、 7 ）有及时填绘的采掘工程平面图、井下供排水、供电系统图、防尘、瓦斯监测监控、瓦斯抽放图及避灾路线图。（ 8 ）配有足够的灭火设备。（ 9 ）建立保卫部及群众工作组。（ 10 ） 应急处理资源 （见下表）应急处理资源单序名称数量备注位号主扇 2 台： 2 22kw2台。1风机台102水泵台3水泵 4 台：2 15kwk2台、2 7.5kw2台3自救器台1004报警仪台305手镐把156铲子把60方铲 30 、尖铲 307尖钎根108大锤把109斧头把2010搪材捆10011坑木m4012竹笆片100013单体液压支柱根2002.5 米、 2.2 米14工字钢支架架10015应急部1016应急

12、交通车部217应急小组组1018应急指挥部个119白灰吨520黄泥吨2021水泥吨1022速凝剂吨223医疗点个224救护组织个1签约救护队25应急压风机台226应急救援人员人1005 、演练：为检验本预案的应急救援完备程度，应急指挥部将定期组织实战演习，使应急组织及人员进入实战状态，熟悉各类应急救援和整个应急救援行动的程序和自身职责，提高协同作战能力，同时对演练中存在的不足进行改善和完善。6 、互助协议：由于本矿应急救援力量相对薄弱，故与地区救护大队及兄弟单位签定互助协议，以便在应急救援中及时得到外部力量和资源的援助来保证本矿的应急救援能力和水平。7 、应急响应1、接警与通知事故发生时，现场

13、人员必须以最快的速度把事故性质、规模、灾害围、程度等准确的向矿调度室汇报，当值班调度接到报警后，必须把事故现场的重要信息询问清楚，并在最短时间报告事故应急救援总指挥，总指挥根据报警信息迅速做出判断并及时向有关部门政府、上级部门及应急救援小组发出通知，启动本事故应急预案进行抢险救灾工作。2、指挥与控制为确保应急救援的时效性，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，指挥部必须做到对应急行动统一指挥和协调，迅速对事故进行初始评估，确认紧急状态，迅速进行应急响应决策，建立事故应急救援区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调好现场救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源，千方百计地控制

14、事故的进一步扩大及漫延。3、警报和紧急公告当发生事故的区域因可能影响到周围别的生产作业区域时，并对周边区域作业人员造成威胁时，总指挥应及时启动警报系统，向周边区域作业人员发出警报，同时通过各种途径向周边有关区域发出公告。告知其事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以便使其它人员能够及时做出及时自我保护响应，避免不必要的伤亡及财产损失。4、通讯通讯是应急指挥、协调和与外界联系的重要保障，在指挥部，各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府和外部救援机构之间，矿已建立起畅通的应急通讯网络，确保通讯的畅通无阻。5、事态监测与评估我矿已成立事故应急救援指挥部与抢险现场的监测系统，在事故的应急

15、救援过程中对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，为指挥部对事故现场及邻近区域进行评估提供决策依据。6、警戒与治安为保障事故现场的应急救援工作顺利开展，根据实际，根据不同时期不同作业区域及作业地点划定了警戒区，并对该区在应急救援中实行管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障应急救援队伍、物资运输和人中疏散避灾的通道畅通，达到最大限度地减少人员伤亡及财产损失的目的，社会稳定组的治安人员应协助发出警报，紧急疏散人员，人员清点，传达紧急信息，执行总指挥的通告，并协助事故的调查处理。7、医疗与卫生医院及驻矿医疗人员应对受伤人员采取及时有效的现场急救及合理地转送专业医院进行专业治疗

16、，医院在接到事故通知后，必须在最短的时间成立现场急救及事故治疗小组，明确医护人员职责，准备必须的治疗设备、医护人员、病床、应急救护物资（救治药品），最大限度抢救和治疗在事故中的受灾人员。8、公共关系当事故发生后，宣传动员组应根据指挥部命令将有关事故的信息、影响、救援工作进展情况及时向媒体和公众进行统一发布，消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满，由总指挥指定信息发言人，准确发布事故信息，澄清事故传言，与社会稳定组一起做好公众的咨询接待，安抚受害人员家属做出合理安排。9、应急救援人员在抢险救灾工作中的安全预防措施：发生事故后，指挥部必须针对事故明确向应急救援小组贯彻安全预防措施，保证应急救援人

17、员的人身安全。8、现场恢复当事故应急救援的抢险救灾工作结束后，应由现场抢险总指挥宣布应急救援工作撤点、人员撤离和交接，恢复正常状态的程序及现场清理，取证及受影响区域的连续检测，事故调查与后果评价事宜。9、预案的管理与评审改进1、本预案严格按程序审批、修改和贯彻执行。2 、定期由总指挥组织相关人员对预案评审修改和补充完善。3 、总指挥应定期按该预案组织演练，及时补充和完善在演练中存在的不足和暴露的缺陷，不断更新、完善及改进该预案，确保预案能在应急救援工作中最大限度地提高公司的抗灾应急救援能力。10 、事故应急处理措施1、瓦斯事故应急处理措施矿工自救互救与避灾求救：佩戴自救器，按避灾路线撤到无爆炸

18、气体的风流中；向调度室报告灾情 ;撤离过程中注意事项（状态、迎风、标志、防护、避灾） ;撤离要快速、镇静、有序、低行；避灾路线指示牌破坏时，迎风撤离；交叉口留设指示行进方向的明显标志；发生二次爆炸的防护，防止火焰火高温气体灼伤皮肤；唯一出口被封堵或前方是高温浓烟区无法撤退时，应有组织的避灾，等待救援。2、煤与瓦斯突出事故应急处理措施矿工自救互救与报告灾情。撤离过程中注意事项（状态、 迎风、标志、防护同前）：避灾措施，迅速进入避难所或压风自救装置处暂避或者找有压风管路的巷道或硐室躲避，设法将压风管路接头卸开，利用压缩空气，延长避难时间。矿组织救援：通知灾区人员撤离，启动预案、成立指挥部，清点人员

19、，组织救援。安全救援措施：通风保障、灾区电源控制、井下基地、排放瓦斯、清理突出煤，修复巷道与设施、防再次爆炸。3、瓦斯燃烧应急处理措施报告灾情组织撤离防止爆炸，远距离封闭灭火4、矿井水灾事故应急处理措施报告与撤离：发现突水时，立即报告灾情，组织矿工按避灾路线或安全通道撤至上部道或地面。防高压水流冲击：在突水迅猛，水流急速的情况下，应避开出水口和泄水流，躲避到硐室、拐弯巷道或其他安全地点。防止水流打到、冲走或滚动的矸石、木料撞伤。被困避灾：应组织好在避灾，等待救援；如果条件许可情况下，也可采取必要的自救措施。5、矿井火灾事故应急处理措施初期火灾的扑救及主要事项：用水灭火要有充足的水量 、畅通的回

20、风巷；应在火源上风侧灭火，从火源外围逐渐向火源中心喷射水流，防止火烟和水蒸气伤人。电器火灾 : 应先切断电源。油类火灾 : 不宜用水灭火。按照避灾路线撤离：回风侧人员应佩戴自救器，顺风流尽快撤到新风中；独头巷道或火势不大且较近时，可以撤到火源进风侧。避灾自救： 无法撤出时， 进入避难硐室。 若没有避难硐室，可选择合适地点，利用现场条件快速构筑避难硐室。6、顶板事故应急处理措施分析、报告灾情；防止次生事故 : 在保障通风、 退路畅通、 顶板维护好， 有专人监护的情况下施救，防止造成二次伤害；伤员现场处置 : 包扎、固定、止血、运送。当出现大面积来压、通风不良、瓦斯急剧上升有爆炸危险时 ,必须立即

21、撤离到安全地点。7、停风事故应急处理措施掘进工作面停风 ,停止工作、切断电源、撤出人员，报告调度室。恢复通风前，先检查瓦斯掘进工作面瓦斯，瓦斯超限应采取措施进行排放； 检查局部通风机及其开关附近 10 米以风流中的瓦斯都不超过 0.5% 时，方可人工开启局部通风机。实行风电闭锁，先送风，后送电。全矿井通风停风, 受影响地点立即停止工作，切断电源，采掘工作面人员撤至主要进风大巷，必要时撤至地面。充分利用自然通风。恢复全矿通风前，要对全风压通风采面及瓦斯涌出异常区域进行瓦斯检查。通风系统正常后，逐级恢复送电。8、提升运输应急处理措施报告灾情，请求救助。现场处置，运送伤员。采取措施，防止事故扩大。9

22、、停电应急处理措施报告灾情断开设备电源 , 撤出人员。调整供电围，保通风、排水、提升。三、矿工自救与互救（一）自救互救装备与设施1、自救器及其使用CO 过滤式自救器化学氧自救器压缩氧自救器2、避灾硐室的自救避灾灾前构筑的避灾硐室灾后遇险人员临时建造的避灾硐室注意事项：标志、静卧、信心、照明、信号、改善、防毒、被救时的心情控制、饮食与避光措施。（二）避灾自救与互救1、爆炸事故的自救与互救防自身伤害佩戴呼吸器撤离选择避灾场所待救2、突出事故的自救与互救佩戴自救器迅速撤离；撤至防突门外时，关闭防突风门；进入避难所打开压风自救装置。找到有压风管路的地点，卸开压风管路接头，形成通风，依靠压缩空气，延长避

23、灾时间，并设法与外界联系。3、火灾事故的自救与互救确定撤退路线和避灾自救方法；有组织的撤退（班组长带领，进风侧、回风侧）；防爆炸伤害被困后避灾自救（避难硐室、压风管路）。4、透水事故的自救与互救撤退时注意事项：撤退路线、防水流冲击、上山方向、留设明显标志、顺序撤离、上山独头或上部老空区躲避。被困时的避灾自救措施留设标志、信心、减少消耗、呼救信号、获救时不可过度兴奋和慌乱。5、顶板事故的自救与互救采煤工作面冒顶时的避灾自救措施撤退到安全地点、遇险时要靠帮或木垛出避灾、呼救信号、配合营救。掘进工作面迎头冒顶被堵人员避灾自救措施信心、有计划的使用矿灯、食物、饮水等，减少氧气消耗、发出有规律的求救信号

24、，维护冒落地点和人员躲避处支架、打开压风管路、注意保暖。四、现场急救现场急救技术包括人工呼吸、心肺复、止血、创伤包扎、骨折临时固定、伤员运送和伤害救治等容。（一）人工呼吸适用于触电休克、溺水、有害气体中毒、窒息或外伤窒息等引起的呼吸停止、假死状态。如果伤员呼吸停止不久，大都能通过人工呼吸抢救过来。常用方法有口对口吹气、仰卧压胸、俯卧压背3 种。心脏复包括心前区叩击术、胸外心脏按压术。（二）止血、包扎、骨折固定止血 : 防止大出血，造成休克，有指压法、加垫屈肢法、止血带法、加压包扎法等。包扎 : 保护伤口和创面，减少感染和痛苦，有布条和毛巾包扎法。骨折固定 : 骨折临时固定可减轻伤员疼痛，防止骨

25、折端移位刺伤临近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效措施。（三）伤员运送一般应当先处置后转运转送伤员尽可能做到轻、稳、快。搬运时应当避免造成新的损伤及合并症。根据伤情采取相应的运送方式和保护措施。1、一般伤员可用担架、木板、风筒、溜槽、绳网等运送；转运时应让伤员头部在后面，随行救护人员要时刻注意伤员的面色、呼吸、脉搏，必要时及时抢救。随时注意观察伤口是否继续出血、固定收费牢靠，出现问题及时处理。走上、下山时，应尽量保持担架平衡，防止伤员从单架上滚落。2、呼吸、心跳骤停及休克昏迷的伤员应先复再运送；肩部稍垫高，头部后仰，面向一侧或采用侧卧位，防止呕吐或舌头后坠堵塞气管而造成窒息，随时保持呼吸道畅通；3、一般外伤先行止血、固定、包扎等初步救护后，再进行转运； 上、下肢外伤的伤员，平卧在担架上， 伤肢抬高；胸部外伤的伤员可取半坐式；腹腔部脏损伤的伤员可平卧，用宽布带将腹部捆在担架上；盆