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文档简介

1、安全文化手册:安全理念体系一、安全理念:生命至上,安全至尊 安全生产本身是对人的生命权益的维护,人的生命是第一宝贵的,“生命至上”是安全文化的基本准则。企业生产要树立安全至尊的思想,以人的安全为第一目的,发挥人作为安全生产主体的主动性和创造性,实现企业本质安全。 二、安全观 不断改善我们的安全和健康环境 安全关系着员工的生命,安全关系着企业的信誉。 把员工的安全和健康作为工作的重点,加强安全管理的基础工作,对安全工作高度负责,无论多么重要的或多么紧急的工作都不忽视安全预防措施。 坚持教育为先预防为主,做好安全管理工作,保护员工的安全和企业的信誉。 认真贯彻安全管理规定,健全安全管理体系,落实安

2、全逐级负责制度,开展好安全检查,把重点项目、重点工序、关键岗位作为安全工作的重点,杜绝惯性事故的发生。 三、安全目标 安全目标是企业对未来安全发展的概括和认识,是企业安全生产为之奋斗的蓝图,是企业安全管理的发展方向。 (一)安全总体目标 通过开展安全文化建设,实现企业安全管理转型,使员工想安全、会安全、能安全,塑造本质安全型员工,打造本质安全型企业,使企业成为以安全生产环境保护为主导,建筑工程和员工队伍协同发展的“国内领先,世界著名”施工企业。 (二)安全具体目标 1、建立理念引领系统,使企业员工想安全。包括:有明确的安全需求,有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。有良好的安全理念,有清晰

3、的安全目标憧憬。有牢固的理念信仰,这种理念牢牢地印刻在心中,支配自身的一切言论与行为,成为工作与生活的座右铭,做到时时想安全。 2、建立行为养成系统,使企业员工会安全。包括:掌握充分的安全知识,能够正确地认识和把握安全基本规律。掌握应会的安全技能,能正确应对所涉及的各种安全情况。有健康的安全心智模式,从思维方式与思维习惯上,能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系,能较好地进行自我心理调适,有稳定的安全思维惯性。有自觉规范的安全工作行为,做到事事会安全。 3、建立安全环境系统,使企业员工能安全。包括:在企业规章制度和具体措施上有切实的安全保证。加大安全科技投入和研发力度,技术条件上有可靠的安

4、全保证。物质投入上有充分的安全保证。团队环境上有良好的安全保证。使主体之外的一切条件都要始终处于最优状态,做到处处能安全。 (三)各项安全指标。 百亿元产值责任事故死亡控制在5人以下,重伤率0.3以下,负伤率控制在10以下。实现安全质量环保“六杜绝”。即:杜绝生产安全重大死亡事故;杜绝特大交通事故;杜绝重大火灾事故;杜绝铁路责任行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;杜绝重大质量事故;杜绝重大环境污染事故。安全生产稳定,工程质量达标,环境保护合法,重大危险源受控。 四、安全实践信条 (一)安全生产方针:以人为本,和谐发展。 中铁隧道安全生产遵循“以人为本,和谐发展”,力求使各项生产经营活动符合

5、安全生产有关法律和技术规范要求,不断提高安全生产管理水平,努力做到安全管理规范化、标准化,保证员工身心安全健康,促进企业经营生产安全健康发展。 (二)安全生产信念:安全生产事故都可以预防和避免。 所有事故都可以预防和避免,任何安全隐患都可以控制和消除,从来就没有“必然发生”的事故。安全生产工作跟其他任何事情一样,都是有规律可循的,只要善于发现规律、掌握规律,不断采取先进科学的管理手段,不断改进安全生产管理,努力提高员工的安全意识和综合素质,就可以避免安全事故的发生。 (三)安全价值责任:重如泰山的责任感 安全是企业生存的基础,是企业最大的效益。企业对社会、对员工,员工对社会、对企业、对同事和工

6、作都有责任感,如泰山般厚重,并互相帮助,团结一致,齐抓共管,通过全体员工共同努力,实现安全生产。 (四)安全管理信条:以人为本,生命至上,关爱员工,齐抓共管 安全生产必须坚持把人身安全放在突出位置,要凡事多为员工着想,党、政、工、团齐抓共管,创造安全和谐的工作环境和安全保障。安全质量管理委员会是中铁隧道安全管理核心,职业健康安全管理体系标准是安全标准化建设的基本,齐抓共管和三级安全管理体系是实现安全生产目标的有效途径。 (五)安全道德信条:保护他人,就是保护自己。 违章指挥及发现违章不制止或不采取有效措施,等于杀人或图财害命;违章操作、违章作业等于自杀;对生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪

7、恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义的责任。在生产过程中做到“四不伤害”,就是不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,不让他人被伤害,这是保证自己、他人健康安全的前提和基础。 (六)安全发展信条:生命有限,安全无限。 安全生产是企业发展的需要,是社会发展的需要,更是人们追求新生活的需要。人的生命是有限的,但人们追求健康安全的生活是无限的,为此,我们有义务和责任创造安全环境,使员工的生活更美好,身体更健康,企业更和谐。五、对安全与管理、工期、质量、效益、文明施工以及发展、和谐、劳务队伍的态度。 (一)对安全与管理的态度 安全生产在企业管理中处于首要位置,安全是企业生产的保障,安全就是

8、效益。安全是企业永恒的主题,安全生产是企业管理的重要内容,是企业健康发展的基础。管理是安全的保障,每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误,导致生产的不畅,出现事故,项目不能继续生产,甚至于要停产整改,给企业造成巨大损失。因此,要想施工生产畅顺,就必须抓好安全管理,杜绝事故的发生。 (二)对安全与工期的态度 安全工作是施工生产的前提,是完成施工任务的基础。俗话说“没有安全的工期是负工期。”在工程施工中,如果安全工作搞好了,施工人员在一个安全的工作环境下,才能放心工作,施工质量保持稳定,施工进度才能按照预定计划进行,反之,如果安全工作搞不好,则会影响施工进度,工期也没有保障。 (三)对

9、安全与质量的态度 在项目管理中,安全和质量是相辅相成、相互统一的。“抓安全,保质量。”在每一项工程的施工任务中,安全是放在首位的工作,只有安全抓好了,才能保证技术、质量、现场施工等其它工作的有效开展。工作质量是安全生产的基础,在项目施工过程中安全管理疏忽不得,它伴随在工程质量形成过程中,工程质量的好坏直接影响施工作业的安全环境,甚至因工作质量导致安全事故发生。 (四)对安全与效益的态度 效益是安全的体现,安全是最大的效益,两者是密不可分的。第一,两者相互依赖、相互促进。一个企业如同一辆马车,安全与效益正是马车上的两个“轮子”。要使企业发展壮大,安全与效益这两个“轮子”都必须正常运转。第二,两者

10、相互排斥、相互对立。抓安全时企业的设施投入会增加,还可能影响施工进度,无疑会影响产值和利润。第三,安全是最大的效益。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是15的关系。通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌发之前,是最经济、最可行的生产建设之路。 (五)对安全与文明施工的态度 安全是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险(危险)的状态。文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。文明施工包括现场场容、作业环境、科学组织施工、减少施工对周围居民和环境的影响、保证员工的安全和身体健康。他们的关系体现在:(1)安全是文明施工的重要组

11、成部分。创文明工地就是创安全工地,施工的文明将带来施工的安全。(2)安全生产与文明施工密不可分。在安全条款中有文明要求,而文明施工条款中又有安全要求,构成了施工生产的共同体。实践证明,施工必须文明,文明带来安全。施工企业必须把创建文明工地、推行文明施工和文明作业,作为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。 (六)对安全与发展的态度 把人的生命安全放在首位,是科学发展观最本质的要求。党的十六届五中全会提出“安全发展”指导原则,指出要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。一方面,安全促进发展,当整个生产处于安全状态时

12、,会促进整体施工组织流程的快速运行和员工生产积极性的高涨,那么生产绩效将有显著的提高,从而促进企业的发展和员工生活的改善。另一方面,发展必须安全。国家不允许“带血的煤炭”,我们也不允许“带血的项目”存在。企业要发展,必须在安全的环境中进行。在当今市场环境中,没有安全,企业的利润和财力将被耗费殆尽;没有安全,将没有员工和社会的信任;没有安全,企业的市场投标将会受到限制;没有安全,企业将被国家建设部门降低甚至取消资质,也就谈不上生存,更没有发展。我们要实现企业发展,必须贯彻“以人为本,和谐发展”的企业安全生产方针,在安全的基础上实现企业的持续快速健康发展。 (七)对安全与和谐的态度 安全的含义是平

13、安、没有危险,不出事故。和谐的含义是配合协调、适当。构建社会主义和谐社会重大任务的提出,进一步凸显出企业安全生产的重要性。第一、安全是和谐企业的永恒话题。安全生产事关人的生命健康,是最广大员工的根本利益所在,和谐是人与自然、人与社会的友好相处,如果员工生存的环境没有安全的保障,就不会有企业的和谐。第二、安全是和谐企业的基本内容。我们所要建设的和谐企业,是一个安定有序的企业,只有平安生产,平安生活,员工才能安居乐业,才谈得上安定幸福,整个企业才会和谐稳定,才能平稳发展。第三、安全是和谐企业的重要保证。企业作为社会经济活动的主体和工业化社会的基本构成单位,在构建和谐社会中发挥着基础性作用,其内部安

14、全生产状况及其和谐稳定程度,直接影响整个社会,作用于构建社会主义和谐社会的历史进程。 (八)对安全与劳务队伍的态度 劳务队伍是企业施工生产的重要力量,劳务队伍在安全生产中的作用能否得到充分发挥,直接影响到企业安全生产的基础。 在以往发生的事故中,伤亡的大多是劳务队伍人员。为什么经常会发生这样的事情?第一,随着我国经济的快速发展和施工规模的扩大,越来越多的农村剩余劳动力“潮涌”而入,大量、持续地涌向技术含量低、劳动强度大的建筑施工领域,成为施工一线作业的主要力量。第二,大部分劳务人员文化程度低,安全常识严重缺乏,安全意识普遍不强,加之他们主要从事危险性较高的体力劳动,因而成为安全事故高发群体。特别是部分民工刚放下锄头就拿起榔头,缺乏防范自保意识,受伤害最深、最重的是他们。第三,一些劳务队伍利用劳务人员法律意识薄弱和急于就业的心理,不重视安全保护,在资金上舍不得投入,安全管理混乱,隐患较多。

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