建筑施工现场的安全管理

1、IIf编号：SM-ZD-40240建筑施工现场的安全管理Through the p rocess agreeme nt to achieve a uni fied action p olicy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.编制:审核:批准:本文档下载后可任意修改精编管理制度 I MODEL SYSTEM建筑施工现场的安全管理简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动

2、方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。我国目前正处于工业化中期，城镇化加速阶段，是建筑安全事故的多发期。当前国内建筑市场的不规范、安全监管 的薄弱以及企业安全工作基础差等主要特点决定了目前国 内建筑安全管理水平与国外同行业差距较大，建筑现场安全 形势十分严峻，高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍 塌等事故时有发生。为此，应高度重视和加强建设施工现场 的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化 管理，构建有效的建筑现场安全保障体系。这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生，促进建筑业的持续健康发展。1加强建筑施工

3、现场安全管理的必要性 1、1建筑施工现场的特点建筑施工现场是施工生产要素的集中点，其特点是多工种立体作业，生产设施临时性，作业环境的多边性，人机的 流动性并存。由于人、机、料高度集中，存在着众多危险因 素，这就决定了建筑现场安全管理的复杂性、多样性及持续性等。目前建筑施工安全领域的主要特点有:(1) 建设规模快速增长，施工难度加大，危险性也增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平，建筑业总产值 每年以10%左右的速度增长，建筑市场以高容量状态向前 发展，专家预测这种状态至少要保持2530年。(2) 建筑投资主体的成分日趋多元化。投资主体由原国有、集体经济成分为主变为国有、股份制、私营、外商投

4、资、个体工商户并存的形式。一些投资主体行为不规范，投 资的项目刻意逃避政府监管。(3) 工程建设生产方式发生了根本的变化。随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管 理应运而生，工程建设分工更细，新的经营模式、生产方式 不断涌现，一些作为安全生产主体的施工企业，其安全生产保证能力与当前生产状况不相适应。(4) 从业人员整体素质低下。目前全国建筑业的3900万从业人员中，农民工比例占到80。58%，有的施工现场占到9 0%以上。工人的安全意识差，防护技能低，而职业技能的培训也远未达到要求。1、2 企业管理不到位针对建筑现场的安全管理，国家先后颁布了安全生产法建筑法消防法等法律法

5、规，建设部也出台了建设工程施工现场管理规定工程建设重大事故报告调查程序规定等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规，片面追求经济利益，监管力度不够，忽视安全生产这一基础性工作，再加上一些项目经理及事故现场管理人员，尤其是线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家标准和规定，违章违规操作，且对员工的安全教育，安全培训流于形式，使工人安全意识淡薄，从而成为酿成事故的重要原因，这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。2构建建筑施工现场安全保障体系的理论依据 2、1安全系统管理安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础，结合现代管理工程的新内容，吸收传统管理的成功经验，采用现代科学技术方法，实行教育

6、的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段，其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件（设备、工具、产品、材料等）之间的关系，达到和谐、安全、高效，以实现劳动生产及社会活动正常运转， 从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是门综合性的科学，不但具有系统的共同特性，即整体性、 相关性、目的性、有序性、环境适应性，而且有其特殊性或 个性，比如人本原理、预防原理、强制原理等。2、2 本质安全化本质安全化是指从一开始和从本质上实现安全化。在方法论上讲求安全的主动、超前，即从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的，包括降低事故发生概率和降低事故严重程度。2、 3事故预测与

7、风险分析第8页/总9页传统的安全管理是被动的安全管理，多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训，进行“亡羊补”式的管理，“头痛医头、脚痛医脚”。如今，随着经济体制改革 的不断深化，大量新技术、新材料的不断使用，要求人们不 仅是要重视已有已知的危险，而且更要主动地识别风险，分 析风险，掌握安全管理的主动权，从而对症下药，积极地进 行风险控制，预防事故的发生。在进行事故风险分析的同时， 要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预 防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施，是现代安全 管理活动中的一项重要内容。3建筑施工现场安全管理的具体措施 3、1建筑施工现场安全管理软件建设安全

8、生产是一项综合性的系统工程，它贯穿于生产的全过程。工程项目各职能部门都是安全管理网络中必不可少的环。只有各部门都能不折不扣地落实本部门的安全生产责 任制，才能使项目的安全管理成为一个统一的有机整体，才 能保证安全管理更顺畅，更有力度。安全规程、制度和纪律是过去人们在安全生产工作中宝贵经验的积累和总结，是保证生产顺利进行和防止事故发生 的有效措施。因此建筑现场安全管理就应该在认真学习、参 照安全规程和制度的基础上，编制一系列诸如生产责任制度、 检查制度、教育培训制度、验收制度、奖罚制度、文明施工 管理制度、消防保卫管理制度等安全规程，并将其汇编成手 册。通过安全管理资料的不断完善，可以更加有效地

9、控制安全施工，规范施工人员的安全行为，积极推动施工现场的安全管理工作。在部门内，还应设置专职安全资料管理员，结合现场的实际情况，按规定如实地记载、整理和积累相关安全管理资 料，做到及时、准确、完善；并做到与施工进度相结合，与 施工现场实况相结合，与部颁规范标准(JGJ 59 - 99)相结合，分门别类，建档管理，使之做到标准化、规范化， 切实起到指导安全施工的作用。及时发现问题和采取有效措 施，排除施工现场的不安全因素，达到预防为主，防患于未 然的目的。3、2建筑施工现场的安全教育安全教育是安全管理工作中的重要一环，是增强人们安全意识，提高安全素质，并顺利实现安全工作总体目标的前 提保障。管理

10、人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着 项目的整体安全工作。因此，除了组织管理人员参加安全生 产的学习、培训、考核外，项目部经理还应围绕施工现场的 安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会，邀请 经验丰富的专业人员参加安全工作座谈，以强化各级管理人 员对安全工作重要性的认识，提高大家的安全技能水平，保 证安全工作在各领域的积极开展。作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全 意识薄弱，安全技能差，因而应对他们进行必要的安全教育。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育，它由公司、 队伍、班组三级教育组成，重点是普及安全知识法规，

11、讲解 安全操作规程，剖析典型事故案例。三级教育完毕，安保部 组织工人进行统一考试，考试合格后办理了上岗证，才许可 进场作业。3、3建筑施工现场信息网络系统建设在现代建筑工程施工过程中，由于作业面比较集中，作业人员密度大，安全管理难度大。为了能更及时、更充分地 掌握施工现场的安全生产状况，了解和改进安全管理中存在 的不足，应在施工难度高、危险性大的区域安装电子信息监 控系统。通过使用监控系统，可以全天候、不留死角地记录 监控区域的生产活动和机械设备的运行状况，从而有效地检 测和控制安全重点和难点部位，随时发出隐患整改通知，分 析查找（未遂）事故原因，弥补管理漏洞，在很大程度上 富了安全管理手段，提升了安全管理水平。另外，施工现场安全文化建设以及施工现场安全监督管理等也是建筑安全管理的重要组成部分。4