省住建厅行政审批工作规程(暂行)

1、省住建厅行政审批工作规程（暂行）第一章 总则第一条 为进一步转变政府职能，优化发展环境，依法规范行政审批工作，完善政务服务的制度化建设、规范化运行、标准化管理，根据省政府办公厅印发的湖北省深化行政审批制度改革方案，结合我厅实际，制定本规程。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条 本规程所称行政审批，是指省住建厅按法律、法规、规章规定，根据公民、法人或其它组织的申请，经审查，决定是否准许其从事特定的建设活动，确认其资质、资格或者进省备案出省服务的行政许可和非行政许可行为。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。行政审批坚持依法办理、公平公开、优质高效、廉洁奉公、方便群众、服务发展的原则。第三条 厅行政审批办公室（以

2、下简称审批办）负责行政审批事项的咨询服务、受理申请、组织审查、发布审批结果和制作、送达审批文件；根据有关企业（单位）资质、个人资格、进出省企业（单位）市场行为的处罚（处理）文件，办理相关撤销、降级、吊销、注销等手续；负责个人执业资格的注册、变更、延续，继续教育的组织管理工作。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。各有关处室 (单位 )负责拟订并贯彻行业发展政策、规划；拟订各类行政审批事项的管理规定、办法、标准；实施市场监管、政策指导和业务培训；负责对行政审批相对人的资质、资格实施动态监管， 对存在违法违规的市场行为依法实施行政处罚（处理）。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第四条 行政许可类行政审批事项按照相关法

3、规规定分级实施。由住建部和省住建厅实施的行政审批事项，经注册所在地市（州、直管市、林区）住房和城乡建设（规划、房产、园林等）主管部门依法提出初审意见，报省住建厅。省住建厅依法审查通过后，符合条件的部批事项上报住建部审批；符合条件的厅批事项报住建部备案。由注册所在地市（州、直管市、林区）住房和城乡建设（规划、房产、园林等）主管部门实施的行政审批事项，依法审批后在 15 日内将审批决定报省住建厅备案。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。非行政许可类行政审批事项由省住建厅实施。第五条 各市（州、直管市、林区）住房和城乡建设（规划、房产、园林等）主管部门应当对行政审批相对人

4、申请资料的原件进行核实，并负核实责任。 厅审批办对中央在鄂企业、 在省工商局注册企业申请资料的原件进行核实，并负核实责任。各级住房和城乡建设（规划、房产、 园林等） 主管部门应明确行政审批各工作人员的权限和责任，建立健全相关制度，切实做到受理、初审、审查、审批等环节可追溯管理。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第六条 行政审批工作人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，严格按工作规程办理行政审批事项。第七条 行政审批工作必须不断提高审批信息化应用水平，优化和完善企业资质网上审批，加快推进执业资格注册网上审批，充分利用现代信息技术审查、审批，强化审批管理和社会监督。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。第二章 受理与

5、告知第八条 政务服务大厅工作人员按职责受理行政审批相对人的申报材料（含要求提供的相应电子文档、 企业资质网上申报材料） ；核对原件 （初审部门核对原件的除外），加盖原件审核专用章；按要求核对纸质材料、网上材料的一致性；登记行政审批相对人的单位地址、联系方式。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第九条 行政审批相对人提交的纸质或网上申请材料齐全、符合相关规定形式的，收件人应当即出具行政许可受理通知书。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第十条 行政审批相对人提交的申请材料不齐全或者不符合相关规定形式的，收件人应当一次性告知，并当即出具行政许可补正材料通知书；行政审批相对人在5 日之内再次提交1 / 5申报材料，符

6、合要求的出具行政许可受理通知书，不符合要求的出具行政许可不予受理通知书。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。行政审批相对人提交的申请材料复印件齐全，但待核原件不全或者网上申报材料未提交的，收件人应当一次性告知， 并接受申请材料复印件， 当即出具 建设行政许可申请材料接收凭证和行政许可补正材料通知书 ；行政审批相对人在 5 日之内再次提交申报材料，符合要求的出具行政许可受理通知书，不符合要求的出具行政许可不予受理通知书。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。第十一条正式受理的企业资质类期办事项或资质证书变更等快办事项，受理人应在半个工作日内将网上申报材料通过省住建厅行政审批信息平台报送至审批办相关工作人员；正式受理的

7、执业资格类期办事项或注册证书变更等快办事项，受理人应在半个工作日内将纸质申报材料报送至相关审批工作人员，并及时完成申请事项的受理登录工作。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。第三章 审查与公告第十二条快办事项由厅审批办工作人员审查，厅审批办分管主任审签。第十三条期办事项由厅审批办工作人员审查；对数量较多或专业技术性较强的资质、资格审批事项，组织专家评审。同时征求相关业务处室（单位）的市场监管意见，必要时组织现场勘验。再由厅审批办集中初审，初审结果在省住建厅网站上公示10 天；公示期间，由厅政务服务大厅按规定受理陈述、申辩材料。公示期满，由厅审批办召集会议集中复审后，经厅分管行政审批的领导审定、签发审批文

8、件，在省住建厅网站上公告审批结果。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。需报送住建部审批的，由厅审批办将通过初审的意见连同所有申请材料报送住建部。第十四条在厅行政许可集中审批工作中设有专家评审环节的，认真执行行政审批专家（审查人员）评审管理办法，规范评审专家和审批办工作人员的具体审查行为。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。审批办负责评审专家的确定、专家评审的组织以及对专家的监督管理。第十五条行政审批实行会审会签制度。行政审批事项的审查决定应当由行政审批办主任集中会审会议提出，报分管行政审批的厅领导审定。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。对有重大疑议或有特殊情况的行政审批事项，须由审批办提出处理意见或与相关处室（单位）共同

9、研究提出处理意见， 送厅监察室会签后， 报分管行政审批的厅领导审定，必要时报厅长审定。 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第十六条行政审批过程的各个环节应当留有书面记录。所有行政审批事项报厅领导签批前应形成一张汇总表，载明上述有关环节的书面记录。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第四章证书发放第十七条行政审批事项经审查批准后，制证档案室工作人员应及时完成打证工作。审批文件发出后， 一般在 2 个工作日内完成证书打印；需要审批办工作人员编制工作表的，在收到工作表后2 个工作日内完成证书打印；需要企业提交原资质证书的，在收到原资质证书后2个工作日内完成证书打印。 因证书信息不全或打证系统故障无法打印的，打证时限顺

10、延。 证书打印后制证档案室工作人员应立即分专业将证书移交政务服务大厅。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。第十八条转至政务服务大厅的证书，由当事受理人签字接收，并负责通知行政审批相对人在 10 日内领取证书。当事受理人应在核验行政审批相对人的初审单位（市州主管部门）介绍信或申报单位（中央在鄂企业、在省工商局注册的企业）介绍信、身份证，请领证人签字后发放证书，并完成审批事项的办结登录工作。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第十九条文件、资料、证书等交接均须办理交接手续，交接双方确认交接事项无误后，双2 / 5方在交接清单上签名，交接清单一式三份，交接双方各执一份，一份存档。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第五章资料归档

11、第二十条行政审批办公室的档案管理实行专人负责制，行政审批办公室及政务服务大厅的全体工作人员都有收集、维护、使用档案的义务和权利。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。第二十一条各类资质申报材料在受理后由政务服务大厅受理人员负责分类保管，进行资质审查时交审批办工作人员进入审查程序。每批资质审批公告后资质审查人在5 个工作日内会同政务服务大厅受理人员， 将申报材料整理后分类汇总，并附目录清单， 移交给审批办档案室管理人员统一整理、编号、归档。经签章受理后的申报材料一律不得更换、修改、借出、退还。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第二十二条各类快办件和进出省备案申报材料受理后由政务服务大厅工作人员集中保管。经行政审批

12、办公室审核办结后，由政务服务大厅受理人员汇总整理，并对材料目录清单，定期（半个月或一个月）交审批办档案室归档。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第二十三条审批办工作人员负责各类资质审批过程中的审查意见表、审核意见汇总审批表、公示签批稿、公示、 公告文件的保管。在每批资质审批公告后5 个工作日内，交审批办综合管理工作人员统一存档保管，两年后转审批办档案室统一保管。各类统计报表由审批办综合管理工作人员负责保管。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。第二十四条归档材料编号应按快办件材料和期办件材料两种形式逐一编号，采用装盒整理方法，在每个资料盒左侧面填写有关内容，资料编号按行政审批事项受理编号规则进行编排。尧侧閆繭絳

13、闕绚勵蜆贅瀝纰。第二十五条归档材料根据保存年限的要求分类保管。申请表、 审核表以及会审、 领导签批的审签表等应长期保存。第二十六条超过保存年限的存档材料、回收的废旧证书以及受理后未通过审批的申报材料经审批办领导同意后交厅机要室集中销毁。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。第二十七条各类空白证书由档案管理人员统一保管，根据工作需要领取或使用，领取或使用证书时应上交打印证书名单。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。第二十八条档案管理人员应及时将各类资质审批材料整理、编号、归档并妥善保管，经常性地检查，采取有效措施防止档案的霉变、失窃，发现异常情况应及时报告并妥善处理。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。第六章监督与问责第二十九条行政审批实行轮岗交流制度。行政审批工作人员定期或不定期进行轮岗。政务服务大厅受理人员之间不定期进行交流，并逐步打破行业界限，将按行业设置的专业受理窗口转变为不分行业的综合受理窗口。审批办审查人员之间不定期进行交流，并逐步打破行业界限， 由按行业分工进行审查转变为不分行业、随机分配进行审查； 审批办副主任的分管业务不定期进行交换。 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第三十条行政审批建立督查制度。厅监察室或请厅领导或组织相关处室（单位）对行政审批全过程进行不定期监督检查。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。监督检查的重点包括： 行政审批环节工作人员履行