土地一级开发实施工作方案（范本）范本

1、 区(开发区) 项目土地一级开发实施工作方案(范本)编制单位: 时 间: 目 录第一部分 项目基本情况3第一章 区域位置及环境3一、区域位置3二、环境分析3第二章 土地利用现状3第三章 地上物现状4第四章 规划指标5第五章 人文环境和特殊政策6一、人文环境6二、规划落实6三、特殊政策6第六章 道路及市政工程现状调查分析6一、道路交通现状6二、市政配套条件:7第七章 开发周期7第八章 一级开发内容及工作依据8一、开发内容8二、工作依据9第二部分 总体方案10第一章 征地实施方案10一、情况概况10二、征地内的人口状况11三、征地方案及费用构成11四、人员安置方案12第二章 拆迁实施方案12一、情

2、况概况12二、适用政策及补偿依据12三、拆迁对象面积13四、拆迁补偿方式13五、拆迁工作分区和启动顺序14六、拆迁成本汇总14第三章、市政建设方案14一、市政基础设施建设实施原则14二、市政基础设施建设工作依据14三、市政管线施工时应重点控制的环节15四、项目综合设计成果15五、市政建设费用15第四章 项目可行性分析16一、项目总投资估算16二、需要补充说明的其它费用18三、项目市场预测分析18第三部分 安置方案18第四部分 开发进度18第一章 时间安排18第二章 工作过程线状图19第五部分 其它需要明确的事宜19第一部分 项目基本情况第一章 区域位置及环境一、区域位置本项目位于 区 .总用地

3、面积 公顷(约 亩),地块四至为:东至 ,南至 ,西至 ,北至 .地块位置如下图所示:(项目用地区域位置图片)二、环境分析1、地理地貌本项目位于 区,与 区、 区相毗邻.区域总面积 公顷(合计 亩).该项目区域主要为 地貌,地势 .2、自然环境3、经济环境第二章 土地利用现状本项目规划总面积约为 公顷(约 亩).其中国有土地 公顷,包括 (各单位名称) ;集体土地 公顷,包括 (耕地、农民居住宅基地等) .现状土地利用情况如下表:序号项目及土地使用权人土地面积(公顷)备注1234合计土地利用现状表资料来源:现场勘测、图测和地形图附:土地勘测成果报告第三章 地上物现状根据现场摸底调查并结合图测数

4、据,该项目地上物现状主要为 ,面积约为 公顷,住宅面积约为 公顷;农民宅基地约为 公顷; (其他) 约为 公顷.项目内树木情况为: ;古树共计 棵,分别为: ;文物调查统计情况为 .地上物状况具体情况如下表:地上物现状一览表序号项目名称面积()/数量11.11.222.12.22.3合计文物调查统计如下表:(根据实际情况拟制)现状图、用地现状照片如下:(用地现状照片及1:500地形图上标注的房屋现状图)第四章 规划指标根据市规划局出具的规划意见,该项目地块主要规划控制性指标如下:本项目用地规划土地面积: 公顷,控制高度 米,容积率 .其中建设用地面积: 公顷,代征道路面积 公顷,代征绿化用地面

5、积 公顷(最终以勘测实测成果为准).规划建筑面积约 万平方米.其中:商业金融约 万平方米,居住约 万平方米,其他约 万平方米(最终以规划条件书为准).注:因规划调整或其他原因不能明确规划控制标准的,须说明原因项目控制性详细规划图见下图:(项目控制性详细规划图)第五章 人文环境和特殊政策一、人文环境该项目地块规划为 用地,交通便利,地理条件优越二、规划落实实施过程中,先行对 进行拆除,然后对 进行拆迁,接着进行 市政基础设施建设等土地一级开发工作,严格落实规划指标.三、特殊政策第六章 道路及市政工程现状调查分析一、道路交通现状规划用地范围内南北方向为 路,东西方向为 路,中间有 路.以上道路中已

6、修建完成的道路有 、 路,其他道路还需要按照规划进行基础设施建设.详细情况如下表:项目周边道路现状情况编号道路名称规划等级道路长度(米)红线宽度(米)备注123二、市政配套条件:本项目区域目前市政配套状况如下:1、供电:目前该地区供电由 供电;2、供水:目前该区域供水由 供水.规划后将 保障供水;3、雨水:目前该地区雨水管道为 ;4、污水:目前该区域污水主要由 进入污水主干线;5、燃气:该地区采用 供气;6、热力:目前主要依靠 供热;7、电信:目前该地区 电信管道;8、其他需要明确的情况.第七章 开发周期该项目土地一级开发项目计划周期为 年,分 期开发完成.于 年 月完成“ 通一平”及相关市政

7、配套设施等工作.第八章 一级开发内容及工作依据一、开发内容本项目土地一级开发内容主要包括项目涉及的相关手续的办理、地块内 和 的拆迁、地上物等的拆除、渣土清运、围墙施工、场地平整、市政配套工程(包括道路、上下水、电信、电力、燃气、热力、 等)建设、 (安置房等) 建设等,使项目用地达到“ 通一平”.具体包括:1、办理用地规划预审等手续;2、办理立项手续;3、完成环境影响评价、交通影响评价、考古勘探意见等各项前期手续;4、按有关法律、法规、政策规定,办理国有土地征收、收购补偿等有关手续; 5、完成项目范围内的拆迁工作; 6、完成项目范围内地上物拆除、渣土清运、围墙施工、场地平整;7、完成项目内市

8、政工程规划方案,办理市政规划手续.包括道路规划方案、雨排规划方案、污排规划方案、供水规划方案、燃气规划方案、供热规划方案、供电规划方案、信息管道规划方案及有线电视规划网等方案,并经市政规划部门进行方案审核;8、完成宗地红线内燃气、供电、电信、供热、供水、道路、雨污水等市政管网建设工作,使宗地达到“ 通一平”条件,并按照规定和规划要求,将市政接口接至指定位置.(1)通上水:根据相关规定要求,聘请有资质的设计单位开展给水工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设用地红线内上水工程;(2)通下水(雨、污水):根据相关规定要求,聘请有资质的设计单位开展排水工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设

9、用地红线内雨、污水排水工程;(3)通电:根据相关规定要求,聘请有资质的设计单位开展电力工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设用地红线内供电工程中管道工程;(4)通热:根据相关规定要求,聘请有资质的设计单位开展热力工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设用地红线内热力工程中管道工程;(5)通气:根据相关规定要求,聘请有资质的设计单位开展燃气工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设用地红线内燃气工程中管道工程;(6)、通电信:根据相关规定要求,协调并督促相关单位完成电信工程;(7)、通路:根据相关规定要求,聘请有资质的市政设计单位开展道路工程设计工作,报经政府主管部门批准,完成建设用

10、地红线内市政道路工程.9、其它需要一级开发的工作.10、需要项目实施主体承担安置房建设的项目,项目实施主体应按规定要求完成安置房建设的规划设计、手续办理、工程施工、相关市政配套及其他公共配套、竣工验收等.二、工作依据1、XX市土地储备条例2、XX市土地储备工作细则3、XX市关于政府主导土地一级开发实施方案第二部分 总体方案第一章 征地实施方案一、情况概况本项目拆迁总面积为 公顷,除 公顷的国有用地外,其余 公顷均为农村集体用地.其中:集体建设用地约为 公顷,集体农用地约为 公顷,集体未利用地 公顷.现需将项目所占用的 公顷集体土地全部征收为国有用地.根据现场勘察,宗地范围内地上附着物主要为 .

11、具体情况如下表:地上附着物情况表序号项目单位数量1234567合计二、征地内的人口状况本项目涉及转非人口总数为 人,人口结构明细如下表:项目涉及转非人员结构表类别年龄阶段人数总计(人)儿童(包括16岁学生)16岁以下劳动力(依据相关政策填写)超转人员(依据相关政策填写)孤寡病残人员合计三、征地方案及费用构成征地费用是征收集体土地而发生的一种补偿费用,按照 的有关规定,征地补偿费主要包括 .本项目征地主要采用 补偿的方式,依据有关规定及项目实际,此次征地费用主要有:土地补偿费(含人员安置费)、 等 部分进行估算.1、土地补偿费结合估价对象所处的具体位置及初步协商情况,该项目集体土地补偿费标准为

12、万元/亩,包括土地补偿费和安置补助费,经估算,共计 万元.2、3、四、人员安置方案该项目共涉及到 户拆迁,拆迁安置方式为 第二章 拆迁实施方案一、情况概况本项目拆迁总面积为 平方米,包括 拆迁,其中: 平方米; 平方米.具体情况如下表:拆迁项目明细表序号项目名称面积()11.11.222.12.22.3合计二、适用政策及补偿依据根据被拆迁房屋的性质和用途,应用相应的拆迁政策及补偿主要依据文件如下:1、2、三、拆迁对象面积根据现场测量,该项目涉及的拆迁对象共有 类,总面积约为 平方米,树木共计 棵,详细情况如下:项目拆迁面积统计表(一)项目编号面积项目名称直径(厘米)数量(棵)厂房树木项目拆迁面

13、积统计表(二)四、拆迁补偿方式本次拆迁主要采用 补偿方式,回迁安置情况为: .补偿标准依据 执行.市政基础设施的补偿含在征地费中.其它地上附着物的补偿标准为: .五、拆迁工作分区和启动顺序经过现场勘察,该项目拆迁主要分 区,分别组织实施拆迁,启动工作顺序为: .六、拆迁成本汇总根据拆迁政策和拆迁面积,计算拆迁成本如下:序号项目面积()测算结果(万元)123不可预见费合计第三章、市政建设方案一、市政基础设施建设实施原则1、2、3、二、市政基础设施建设工作依据1、2、3、三、市政管线施工时应重点控制的环节1、2、3、四、项目综合设计成果1、2、3、五、市政建设费用本项目规划总建筑规模为 万平方米,

14、预计市政总费用为 万元,折合每建筑平方米为 元.市政基础设施需要建设项目、各项工程量及工程费用测算见下表:市政建设费用计算表序号项目工程内容长度(米)金额(万元)1道路工程2雨水工程3污水工程4中水工程5供水工程6供电工程7热力工程8供气工程9电信工程10有线电视工程11其它合计 (万元)折合(单价) (元/建筑)第四章 项目可行性分析一、项目总投资估算根据对征地拆迁成本、市政基础设施建设等费用的估算,该项目土地一级开发总成本为 万元,估算汇总如下:项目投资估算表序 号项 目金额(万元)所占比例一直接费用1拆迁费用1.1拆迁补偿费1.2评估服务费1.3拆迁服务费1.4拆除清运费不可预见费2市政

15、费用2.1道路工程2.2雨水工程2.3污水工程2.4中水工程2.5供水工程2.6供电工程2.7热力工程2.8供气工程2.9电信工程二其它费用1环评费用2交评费用3前期咨询费4招投标代理费5可行性研究报告编制费6挂牌底价评估费7考古勘探费用三间接费用1财务费用2一级开发管理费四总成本二、需要补充说明的其它费用三、项目市场预测分析根据预测,该项目土地销售收入和效益情况如下:项目总价(万元)楼面单价(元/平方米)地面单价(元/平方米)土地市场价格(熟地价)土地一级开发总成本增值收入净收益率第三部分 安置方案(根据项目需要拟定)第四部分 开发进度第一章 时间安排本项目计划于 年 月完成土地一级开发,达

16、到“ 通一平”条件.工作时间安排如下:编号工作阶段工作内容工作时间1前期准备工作2前期手续(一)3前期手续(一)4前期手续(一)5实施拆迁6市政工程入库前准备土地入库本项目涉及的拆迁工作时间安排如下:(根据项目实际情况拟定)第二章 工作过程线状图(根据项目进程实际拟定)第五部分 其它需要明确的事宜附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠

17、科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,

18、体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢

19、险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送

20、伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像

21、或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的

22、伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部

23、门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作

24、业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素

25、多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足

26、发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,

27、尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨

28、折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛

29、巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的

30、事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上

31、岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2

32、.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假

33、死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电

34、气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损

35、坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点；

36、1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、

37、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触

38、电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后

39、坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一

40、,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼

41、吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的

42、预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不