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文档简介
1、主持词 (2004年 12月 10日) 同志们: 现在开会。 这次全区大企业创新与发展工作会议是区委、区政府研究决 定召开的一次非常重要会议,主要任务是贯彻落实省、市大企业 创新与发展工作会议精神,总结今年以来我区工业经济运行情 况,研究部署工业“三 0”工程,对全区十大企业、十大品牌授 牌表彰,进一步解放思想, 创新思路, 全力扶持大企业加快发展, 提升区域经济综合竞争力。 对这次会议, 区委、区政府非常重视, 会前专门召开书记办公会和区政府常务会进行了专题研究,会上 我们印发了中共博山区委、博山区人民政府关于加快重点工业 企业发展的意见 ,这些政策措施含金量较高,希望大家要按照 文件精神认
2、真抓好落实。 参加今天会议的人员有:区各大班子主要领导,各镇、街道 党委书记、镇长(主任) ,开发区党委书记、主任,区直有关部 门主要负责人,全区限额以上工业前 150 名企业厂长(经理)及 经济强村的书记、主任。 今天会议议程主要有四项,一是宣读中共博山区委、博山 区人民政府关于公布工业“三 0”工程名单的通知和中共博 山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意见 二是对十大企业、十大品牌授牌表彰 ;二是典型发言;四是请区 委闫书记做重要讲话。 现在,会议进行第一项,请区委副书记、区政府常务副区长 刘荣喜同志宣读中共博山区委、博山区人民政府关于公布工业 “三0”工程名单的通知和中共博
3、山区委、博山区人民政府 关于加快重点工业企业发展的意见。 现在会议进行第二项,对十大企业、十大品牌授牌表彰。 首先,请荣获全区“十大企业”称号的万杰集团、淄博旭硝 子耐火材料有限公司、山东东佳集团、纳西姆工业中国有限公司、 银龙集团、山东博泵科技股份有限公司、 丽纳尔集团、华成集团、 淄博贝尼托金属制品有限公司、山东祥和集团股份有限公司上台 领奖; 下面,请荣获全区“十大品牌”称号的企业淄博旭硝子耐火 材料有限公司、万杰集团、丽纳尔集团、山东东佳集团、山东祥 和集团股份有限公司、山东博泵科技股份有限公司、博山电机厂 集团股份有限公司、淄博强大集团有限公司、博山福泰日用瓷器 有限公司、博山外贸汽
4、车板簧厂上台领奖。 现在会议进行第三项,典型发言。 首先,请山东东佳集团发言,华成集团作好准备 下面,请华成集团发言,淄博贝尼托金属制品有限公司作好 准备 F面,请淄博贝尼托金属制品有限公司发言 典型发言就进行到这里。 现在,会议进行第四项,请区委书记、区人大常委会主任闫 西国同志讲话,大家欢迎。 同志们,这次会议的议程已全部结束。这次会议规模大、规 格高,充分体现了区委、区政府对加快大企业创新与发展的信心 和决心,非常重要。会上,荣喜副书记宣读了中共博山区委、 博山区人民政府关于公布工业“三0”工程名单的通知和中 共博山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意 见,对全区十大企业、十
5、大品牌进行了授牌表彰,东佳集团、 华成集团、淄博贝尼托金属制品有限公司三个单位做了典型发 言,闫书记做了重要讲话。闫书记的讲话,全面总结了今年以来 我区工业经济运行情况,分析了存在的问题和不足,对如何加快 大企业创新发展提出了很好的思路和措施,希望大家回去后要结 合工作实际,把讲话精神传达落实好。下面,我就会议精神的贯 彻落实问题再强调以下几点。 一、认真学习会议精神,全力加快发展步伐 会后,各镇办、部门、单位要迅速召开会议,把这次会议精 神传达好、学习好、落实好。要把学习贯彻会议精神与做好明年 工作结合起来,进一步明确工作重点,找准工作突破口,集中力 量在招商引资、项目建设、园区建设、产业配
6、套、品牌带动等方 面搞创新、求突破,全面提升经济运行质量。要充分利用政策加 快发展。为全力扶持大企业加快发展,我们制定出台了中共博 山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意见 文件在企业纳税、用地、重点工程建设、争创名牌、广告宣传、 金融服务、企业家待遇等多方面制定了优惠政策,这个意见可以 说是近年来我们在工业方面出台的一个涉及面最广、政策最优惠 的文件,主要目的就是要通过加大政策引导力度,着力培植一批 发展后劲足、经济效益好、财政贡献大、产业拉动力强的骨干企 业群体,带动区域经济发展。希望被列入扶持对象的企业要抢抓 机遇,用足用好这些政策,通过政策扶持,迅速膨胀规模,尽快 做大做强
7、。没有被列入扶持对象的企业,更要不断增强工作的紧 迫感、责任感,瞄准目标,迎头赶上,争取尽快挤进重点扶持企 业队伍,为区域经济发展多做贡献。 二、正确分析当前我区工业经济形势,增强加快发展紧迫感、 责任感 工业是我区的支柱产业,近年来,我们围绕工业立区、工业 强区,坚持抓调整、抓投入、抓招商、抓改革,工业经济保持了 良好的运行态势。 一是不断加大企业改革力度。针对老工业基地体制、机制、 所有制等方面存在的突出问题,我们不断加大改革力度,去年以 来组织实施了万杰集团对淄钢公司、通用机械厂对原博山灯泡 厂、万杰集团对淄博涤纶厂、富安集团对博山农药厂的资产重组, 成功实施了博泵科技对博山电机厂国有产
8、权的买断和博航电子 与省工陶院的联合,区属工业企业改制达到58家,改制面达到 95%同时,加快镇村企业“二次改制”步伐,去年以来全区共 完成“二次改制” 102家,改制面达到了 96%目前,除博山电 机厂、三菱公司等几个区属企业还没有进入实质性改制程序以及 掩的、柳杭等几个规模较大的村未完成“二次改制”外,其他企 业已基本完成了改制任务,通过改制极大地激发了企业发展活 力,促进了全区工业经济健康发展,博山工业已经逐步走出了困 境。 二是不断加大工业投入。坚定不移地把增加投入作为促进工 业经济发展的关键,以大投入促进大产出、带动大发展,近年来 我区的工业投入平均以每年%的速度递增。今年我们确定了
9、投 资过千万元的工业项目75个,其中过亿元的项目5个,5000万 元一1亿元的3个,目前已完成工业固定资产投资 35.3亿元。工 业重点工程进展顺利,21项工程全部开工建设,完成年度投资 31亿元,占年度投资计划的85.5%,其中有9项工程已竣工投产。 通过不断加大投入,进一步增强了企业发展后劲、壮大了企业规 模、提高了企业综合竞争力。 三是不断加快技术创新。加快传统产业的技术改造步伐,用 高新技术嫁接改造传统产业,进一步增强了产业整体竞争力。今 年160项技改项目已开工156项,开工率97%完成投资26亿元, 占年度计划投资的82%其中已完工140多项。其中,有6个项 目列入省技术创新重点技
10、改项目计划,4个项目列入省技术改造 导向性计划。积极组织引导企业争创各级各类名牌,今年华成集 团的“华成”牌渣浆泵、淄博电动滚筒厂的“禹王”牌电动滚筒、 祥和集团的“汇祥”牌电动跑步机等3个产品创山东名牌,华成 集团、纳西姆等6家企业获省咼新技术企业称号,全区咼新企业 达到23家。 四是企业效益不断提高。1-11月份,全区限额以上工业企业 完成销售收入143.4亿元,实现利润7.3亿元,利税14.1亿元, 同比分别增长 45.1%、38.4%和53.4%;骨干龙头企业带动作用进 一步增强,1-11月份,30家重点企业实现利税10.2亿元、利润 5.32亿元,分别占全区工业企业总量的72.8 %
11、和72.4 %; 1-9 月份30个经济强村实现营业收入 99.7亿元,实缴税金2.21亿 元,利润8.07亿元。 当然,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存 在的差距和不足。一是企业产业产品配套与协作意识还不强,还 没有形成专业化分工,产品做不精、做不强,存在“大而全,小 而全”的问题。特别是我区的机电产品还没有形成一套自给自足 的配套生产体系,特别是规模企业的零部件大多是从区外采购。 如我区泵类企业较多,配套电机需求量大,但大部分电机都来源 于区外,2003年全区泵类企业区内配套电机产品仅占全区总配套 量的15%由于配套半径过大,致使企业生产成本大大增加。同 时,企业之间专业协
12、作能力还比较差,很多企业生产同一类产品, 加剧了行业之间竞争,影响了企业的经济效益。二是企业文化建 设滞后,人本管理意识淡薄。相当一部分企业仍然停留在比较原 始、粗放、简单的管理方法,根本谈不到什么文化氛围、文化建 设,还没有充分调动职工积极性。三是经济运行质量还不高,1-9 月份我区税收占GDP勺比例只有6.23%与先进地区相比差距还比较 大。 三、当前工业经济发展中几个重点问题 近期中央召开了经济工作会议,明确提出了明年经济工作的 总体要求、指导原则和主要任务。明年国家将实行稳健的财政政 策和货币政策,加强各项宏观调控政策措施的协调配合,合理调 控总量,着力调整结构,促进经济平稳较快增长。
13、从当前我们面 临的形势看,世界经济持续增长,国际贸易继续扩大,特别是随 着经济全球化和区域经济一体化进程加快,全球制造业正逐步向 我国转移,日本、韩国的企业向我省转移势头不减,早先在珠三 角、长三角“扎堆”投资的台资企业也开始“北上”、“内迁”, 寻求新的发展空间。世界看好中国,南方看好北方,台湾看好大 陆。这些都为我们进一步扩大开放、招商引资提供了难得的机遇。 从我们自身来看,经过近几年来的改革发展,老工业基地一些体 制性、机制性矛盾正逐步得到解决,经济发展活力不断增强,经 济结构日趋优化,这些都为我们紧紧抓住和充分利用当前重要战 略机遇期、促进经济快速健康协调发展打下了重要基础,我们完 全
14、有信心、有能力实现更快更好发展。基于这样的形势,我们确 定集中扶持30家大企业加快发展,这 30家大企业占到了全区工 业经济总量的70%抓住了 30家大企业发展就是抓住了全区工业 经济的命脉。希望30家企业能够充分认识到当前良好发展机遇, 借势加快发展,为全区经济发展多作贡献。关于当前工作重点, 闫书记已经讲非常全面了,我再就几个具体问题谈几点看法。 (一)关于企业改革问题。 明年企业改革要在全面完成区属 企业改革和镇村企业“二次改制”的基础上,重点做好改制企业 的规范运作。要按照建立现代企业制度的要求,逐步建立完善科 学的法人治理结构,重点是建立健全科学的决策、执行和监督机 制,规范公司股东
15、会、董事会、监事会和经营管理者的权责,进 一步理顺董事会和经营班子、董事长和总经理的职责和关系,真 正做到权责统一、运转协调、有效制衡。同时,积极引导企业加 强内部改革,克服家族管理模式,通过改革劳动人事制度和分配 制度,完善职工持股、期权期股、技术入股等分配方式,形成有 效的激励机制。要进一步改进政府服务,加强对改制企业的监督, 依法保护职工的合法权益,促进企业规范运作,杜绝“一改了之” (二)关于工业园区建设问题。 园区是集聚生产要素、优化 资源配置、培植主导产业的重要载体。我们博山土地吃紧,加快 园区建设有利于主导产业的培植,有利于为产业产品升级提供平 台,有利于解决大企业选址难、扩张难
16、的问题。要重点加快淄博 机械电子工业园和山头陶琉工业园发展。目前淄博机械电子工业 园产业发展规划已经基本结束,我们已经聘请中国规划设计院深 圳规划院开始园区规划,该园区总规划面积20平方公里,起步 区坐落在域城镇汪溪村,力争明年国庆节前完成园区基础设施并 开始招商。加快山头陶琉工业园建设,将陶琉产业扩展到新型材 料,通过招商引资加快现有企业的规模扩张。要重点加快园区基 础设施建设,搞好道路、供水、供电、供暖、供气等功能配套, 保证园区达到“六通一平”,提高园区承载力,努力为园区招商 引资、加快发展创造一个良好的硬件环境。 (三)关于产业配套问题。 针对我区产业产品配套能力较差 实际,各经济主管
17、部门和行业协会要积极引导企业在产品配套上 下功夫,通过延伸拉长产业链条,使优势产品、优势企业上下延 伸、前后联系、形成链条,促进产品和企业的单体优势转化为产 业的整体发展优势。要进一步加强企业间专业化协作,鼓励大企 业把主要精力放在高精尖产品研发、整机设备安装组合、市场开 拓以及争创名牌上,规模较小企业则把主要精力放在为大企业搞 好产品配套和基础部件的加工生产上, 通过以大带小、以小促大, 推动规模企业膨胀发展,带动整个产业发展。要充分发挥龙头企 业市场调节作用,对规模较小企业进行细化分工,使中小企业主 要致力于一个或几个产品的生产,做精做细,降低成本,通过精 密的产业分工和专业化的市场,促进
18、产业整体水平提高。 (四)关于企业家队伍建设问题。 一是要加强企业家的培养, 要通过引入市场竞争机制, 按照公开、平等、竞争、择优的原则, 优化人才资源配置,加快培养职业化的企业家队伍。要采取“请 进来”和“送出去”方式,有计划、有重点地加强对企业家的教 育培训,开阔企业家的眼界,提高企业家的素质。二是要建立和 完善企业家的激励与约束机制。要完善企业经营管理者的收入分 配机制,保护其合法权益,使经营者利益与企业命运更加紧密地 联系在一起。要建立健全监督和约束机制,加强对企业及经营管 理者在重大问题上的监督。三是要实施人才强企战略。要推进人 才资源开发,广开渠道,放开限制,通过出台更加优惠的政策
19、, 增强区域经济对高层次人才的吸引力,保证各类人才能够引得 来、留得住、用得好,为企业改革发展奠定人才基础。 四、关于当前工作 现在离年底还有20天时间,完成全年任务,筹划好明年工 作,时间非常紧迫,任务非常繁重。当前要重点抓好以下几个方 面工作。一是要收好尾,力争全面完成今年的各项任务目标。从 目前情况看,绝大部分经济指标都能够完成年度任务,只有招商 引资还有一定差距,必须抓住当前有限时间,认真作好各项手续 的完善工作,积极主动搞好对上衔接,确保完成市里下达的任务。 其它各项工作也要不能有丝毫放松,要在确保全面、超额完成全 年任务目标的基础上,坚持发展不动摇,只要是有实效的速度, 能增长多快就增长多快,特别是工业生产、外贸出口、项目建设, 要咬住不放,只要有市场、有客商、有合作意向、有实效,都要 努力争取大的发展。二是要积极筹划好明年的工作。 近期我们相 继召开了全区三产工作会议、城建重点工程暨城市环境综合整治 二期工程动员大会,今天又召开了大企业创新发展工作会议,提 前召开这几个大会,主要目的就是把明年的工作提前安排部署, 确保明年各项工作有一个好的开端。希望各镇办、各部门也要早 打算、早动手、早安排、早落实,要在全面总结今年工作的基础
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