卫生应急预案

1、卫生应急预案（一） 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突 发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害， 保障全体师生身心健康和生命安全， 维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共 和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范 性文件，结合本校教育管理实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，

2、确保突发公共卫生事件不在校园内蔓 延。 二、 工作原则1、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作 实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫 生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 2、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水 平。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫 情的传播和蔓延。 3、条块结合、以块为主 突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主

3、、属地管理，对学校的突 发公共卫生事件防治工作负总责。 4、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。 按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快 速反应，及时准确处置。三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发 事件防治工作。主要职责如下： 1、根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急 预案。 2、 建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各处室各项突发事件防治措施落实情 况。 普及突发事件防治知识，提高师 3、广泛深

4、入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动， 生的科学防病能力。 4、 建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发 现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早 隔离、早治疗。 5、 开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件， 保 证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的消洁卫生。 四、突发事件预防 1高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 2、加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施，强

5、化学校卫生规范化管理。 4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。 五、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发 事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分 类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。校内若出现 重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。尊重和满足师生的知情权， 主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要 的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或 可疑食物中毒时，立即将发病师生送往医院，并协助医疗机

6、构救治病人；落实卫生部门要求 采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；配合卫生部门分析 引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。 六、保障措施 学校成立突发公共卫生事件领导小组，应按学校卫生工作条例要求设立卫生室。具 体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。学校安排必要的经费预算，为突发公共卫 生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。 卫生应急预案（二） 为及时发现、有效控制群体性不明原因疾病，规范群体性不明原因疾病的报告、诊治、 调查和控制等应急处置技术，指导群体性不明原因疾病事件的应急处置工作，保障人民群众 身体健康，维

7、护社会稳定和经济发展。依据中华人民共和国传染病防治法、群体性不明 原因疾病事件应急条例等法律法规和预案，特制定本预案。 一、适用范围 本方案适用在我镇内发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的群体性不 明原因疾病事件的应急处置工作。 二、组织领导 1成立群体性不明原因疾病应急救援领导小组： 由镇政府分管卫生的副镇长任组长，镇卫生院、第一社区、第二社区、第三社区卫生院 负责人任副组长，宣传、 纪委、派出所、财政所、广播站、 学校、安监办、爱卫会和各村（社 区）等负责人任成员。负责领导漕河镇辖区内群体性不明原因疾病医疗卫生救援和上级安排 的医疗卫生救援任务。组织协调各部门高效、有序开展医

8、疗卫生救援工作，完成各种应急处 置，并及时向上级汇报。 2、成立医疗卫生救护小组 由卫生院分管医疗副院长任组长，医务科、护理部、行政办公室主任任副组长，急诊科、 护士站、内科、外科、儿科、妇科主任为成员。负责对群体性不明原因疾病事件伤病员的救 治和转送工作。 3:成立卫生防疫小组 由卫生院分管防疫副院长任组长，公共卫生科主任任副组长，防疫保健科和公共卫生科 的人员为成员，配合上级有关部门开展调查、收集资料；向群众宣传群体性不明原因疾病事 件防治措施和健康教育；负责各种疫情的报告、流调、监测、消杀灭工作。 4、成立后勤保障应急小组 由卫生院分管后勤工作的副院长任组长，行政办公室、总务科、财务科主

9、任任副组长， 保卫科、救护车队、财务科、办公室人员为成员。负责对群体性不明原因疾病事件的相关人 员、物资、药品等的储备、调拨等应急供应；负责群体性不明原因疾病事件的紧急用车和各 种应急工作的协调与沟通。 三、工作原则 1统一领导、分级响应原则 在政府的统一领导下按照分级响应的原则，启动相应级别的应急反应。 2、及时报告原则 在发现群体性不明原因疾病 2 小时内向上级主管部门报告。 3、调查与控制并举原则 坚持调查和控制并举的原则，尽快查明传播途径及主要危险因素，采取针对性的控制措 施，控制疫情蔓延。 4、分工合作、联防联控原则 在政府的领导下，乡镇卫生院负责积极救治、转运患者并开展现场的应急处

10、置工作；配 合疾病预防控制中心开展流行病学调查和实验室检测；配合卫生监督局收集有关证据，追究 违法者法律责任； 5、信息互通、及时发布原则 对于群体性不明原因疾病事件的报告、调查、处置的相关信息，建立快速上报渠道。及 时公布事件有关信息， 传达政府对群众的关心， 正确引导群众积极参与疾病预防和控制工作。 四、事件分级 1、特别重大事件（I级） 经国家级群体性不明原因疾病事件专家委员会或专家组论证，出现危害严重的群体性不 明原因疾病，波及 2 个以上省份，并呈快速扩散趋势。 2、重大事件（n级） 经省级以上群体性不明原因疾病事件专家委员会或专家组论证，发生群体性不明原因疾 病，疫情波及到 2 个

11、以上县（市）行政区域，并呈扩散趋势。 3、较大事件（川级） 经县（市）级以上群体性不明原因疾病事件专家委员会或专家组论证，在一个县（市） 行政区域内发现危害严重的群体性不明原因疾病。 五、应急响应 1 、较大群体性不明原因疾病事件的应急响应急防控现场指挥部负责群体性不明原因疾病 事件的应急处置工作。 2、重大和特别重大群体性不明原因疾病事件的应急响应按照上级主管机构统一指挥和指 导，联合开展疫情处置和防控措施的落实。 六、监测与报告 1 、监测 在县疾控中心指导下，建立乡镇卫生院或社区卫生服务中心及村卫生室组成的监测络， 开展日常监测工作， 及时对群体性不明原因疾病的资料进行收集汇总、 科学分

12、析、 综合评估， 早期发现不明原因疾病。 2、报告 卫生机构为群体性不明原因疾病事件的责任报告单位；医疗卫生人员、个体开业医生为 责任报告人。发现群体性不明原因疾病后，应在2 小时内以电话或传真等方式向上级报告。 七、现场控制措施 （1）、 （ 2）、 临床救治。 （ 3）、 1 、无传染性的不明原因疾病 积极救治病人，减少死亡。 对共同暴露者进行医学观察，一旦发现符合本次事件病例定义的病人，立即开展 移除可疑致病源。如怀疑为食物中毒，应立即封存可疑食物和制作原料；职业中 毒应立即关闭作业场所；怀疑为过敏性、放射性的，应立即采取措施移除可疑的过敏原、放 射源。 （4）、尽快疏散可能继续受致病源

13、威胁的群众。 （5）、在对易感者采取有针对性保护措施时，应优先考虑高危人群。 （6）、开展健康教育，提高居民自我保护意识。 2、有传染性的不明原因疾病 （1）、现场处置人员进入疫区时，应采取保护性预防措施。 （2）、按照呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病隔离病房要求，隔离治疗患者。 （3）、如果有暴发或者扩散的可能，符合封锁标准的，要向当地政府提出封锁建议。 （4）、对病人家属和密切接触者进行医学观察。 （5）、按照中华人民共和国传染病防治法要求，严格实施消毒措施。 （6）、开展健康教育，提高居民自我保护意识。 八、事件终止及评估 1、事件终止 特别重大群体性不明原因疾病事件由省卫生行政部门

14、提出终止应急反应的建议，报国务 院或全国群体性不明原因疾病事件应急指挥部批准后实施。 重大群体性不明原因疾病事件由省卫生行政部门提出终止应急反应的建议，报省政府批 准后实施，并向卫生部报告。 2、评估 群体性不明原因疾病终止后，要对应急处置情况进行综合评估和社会心理评估。总结经 验、发现调查中存在的不足，提高以后类似事件的应急处置能力，提供有益的经验。 九、保障 1、技术保障 建立群体性不明原因疾病应急处置医疗卫生队伍，由疾病预防控制、医疗、卫生监督、 检验等专业技术人员组成。 2、物资储备 建立处置群体性不明原因疾病的应急物资、医药器械和药品储备。物资储备种类包括药 品、医疗器械、疫苗、快速

15、检验检测技术和试剂、传染源隔离、卫生防护用品等应急物资和 设施。 3、经费保障 合理安排处置群体性不明原因疾病所需资金，保证医疗救治和应急处理工作的开展。 卫生应急预案（三） 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突 发事件的应急处置工作， 减轻或者消除突发事件的危害， 保障全体师生身心健康和生命安全， 维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法 、中华人民共 和国食品卫生法 、突发公共卫生事件应急条例 、学校卫生工作条例等法律法规和规范 性文件 , 结合本镇教育系统实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的

16、防治知识，提高广大师生的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制， 及时采取措施， 确保突发公共卫生事件不在校园内蔓 延。 二、工作原则 1、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作 实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫 生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 2、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水 平。加强

17、日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫 情的传播和蔓延。 3、条块结合、以块为主 突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理，对学校的突 发公共卫生事件防治工作负总责。 4、快速反应、运转高效 ,强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。 按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快 速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发 事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发

18、事件 应急预案。 2、 建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情 建立预警和医疗救治快速反应机制 况。 普及突发事件防治知识，提高师 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动， 生的科学防病能力。 4、 建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发 现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早 隔离、早治疗。 5、 开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件， 保 证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的消洁卫生。 四、突发事件预防 教学环境与生活 1、高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校经常对食堂、 环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐