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文档简介
1、目 录一、安全检查制度3二、隐患整改制度6三、事故隐患报告和举报奖励制度8四、事故隐患监控制度9五、事故隐患的档案管理制度10六、安全生产检修制度11七、生产设施安全拆除和报废管理制度13八、安全用火管理制度14九、安全用电管理制度18十、进入设备作业安全管理制度21十一、高处作业安全管理制度22十二、油库设备安全管理制度25十三、安全生产投入保障制度27十四、劳动防护用品发放和管理制度29十五、事故管理制度31十六、安全检查书面报告制度34十七、安全生产会议制度35十八、安全生产奖惩制度36十九、防火、防毒、防爆制度38二十、油库值班制度40二十一、油库消防管理办法40二十二、承包(租)商管
2、理制度49二十三、安全标准化绩效考核制度51二十四、职业卫生54职业卫生管理机构54职业病防治计划和实施方案55工作场所职业病危害因素监测及评价制度56职业健康检查项目及周期(注1)56二十五、安全监视和测量设备管理制度63二十六、安全生产目标和责任制考核制度65二十七、重大危险源管理制度66二十八、安全管理制度和操作规程修订制度6871一、安全检查制度1.目的对安全管理活动进行监督、检查与测量,并实施考核,保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施。2.适用范围适用公司范围内的所有安全管理运行与活动的检查。3.职责3.1油库负责组织实施日常安全检查与管理,制定具体办法和规定,经公
3、司经理批准后实施。3.2各班组负责各管辖范围内的安全检查与管理。4.工作程序4.1安全检查的内容和类型4.1.1主要内容4.1.1.1安全目标、安全工作计划的实施情况。4.1.1.2法律、法规及其他要求的遵循情况。4.1.1.3运行控制情况。4.1.1.4安全管理规定、操作规程执行情况。4.1.1.5对设备设施管理的安全监督执行情况。油库内安全环保、设备设施、关键设备和要害部位、特种设备、普通机械设备的运行情况的定期监督。4.1.1.6有关压力容器、起重设备等特种的技术测量与监测,由油库配合政府相关部门进行。4.1.1.7现场作业的监督执行情况。现场危险化学品作业、动火作业、有限空间作业、动土
4、作业、起重吊装作业、高处作业、用电作业、入罐作业等危险作业活动的实施情况的监督。4.1.1.8危险化学品管理的安全监督情况(危险化学品使用、储存、处置等管理情况的监督)。4.1.1.9作业环境的监测。4.1.1.10有关职业病防治的参数中现场状况的技术测量与监测由油库配合政府相关部门实施。4.1.1.11岗位、个人防护管理和使用情况。4.1.1.12员工的安全意识和能力。4.1.1.13对以往事故、事件、不符合及违章情况的统计记录。4.1.1.14安全标准化自评记录情况。4.1.2安全检查类型4.1.2.1国家和上级部门进行的指令性检查。4.1.2.2日常的例行安全检查。a、综合检查;b、季节
5、性检查;c、日常检查;d、专业检查;e、各级人员的检查;f、关键设备和重点部位的检查与监控;g、不定期随机检查;4.1.2.3安全标准化自评。4.2安全检查的实施要求4.2.1油库负责协助国家和上级部门进行指令性检查,并将检查结果汇总整理记入安全检查隐患整改台帐。4.2.2日常的例行安全检查油库对可能造成事故或事件的新工艺安全参数和安全方面的关键特性,按照工艺设备和设施的安全操作规程例行日常检查,并予以记录。4.2.3综合检查4.2.3.1公司每季开展一次综合性安全大检查。安全技术部组织,参加人员为各部门、单位负责人及安全员,检查按本制度4.1.1进行,检查结果由安全部汇总形成安全通报,隐患整
6、改情况记入安全检查隐患整改台帐。4.2.3.2各公司每月开展一次综合性检查,由各单位负责人组织,参加人员为各单位有关管理人员,检查按本程序4.1.1进行,检查结果由各单位安全员汇总并记入安全检查隐患整改台帐。4.2.3.3各班组每周进行一次综合检查,由班组长按本程序4.1.1进行选择性的检查,检查结果由班长汇总,并记入班组活动记录。4.2.4日检查:日检查分班组岗位操作人员和管理人员每日巡回检查。班组和岗位从业人员应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责,特别对关键设备重点部位的危险源进行重点检查,发现问题和隐患,及时逐级报告有关职能部门解决。4.2.5季节性检查分别由各单位的负责人,根据当地的
7、地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等,进行预防性季节检查。4.2.6专业检查由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,每年不少于三次。主要是对压力容器、危险物品、电气设备、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置、防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。各级管理人员,如基层管理人员及设备、安全等专业技术人员,应经常深入现场,在各自专业范围内进行安全检查,对关键设备、重点部位的检查应做好检查记录。各种安全检查均应按相应的安全检查表进行,科学、规范的开展检查活动。安全检查应认真填写检查记录。4.2.7作业环境监测油库每周对作业环境的有毒、有害因素进行监测,
8、并将监测结果存档。4.2.8重点岗位的作业人员健康查体由油库组织,一年一次。4.3检查结果的处理检查结果应及时反馈给相关部门,对检查中发现的潜在不安全因素和不符合项填写“隐患整改通知单”,并按隐患整改管理制度执行,安全部对所采取隐患整改措施的有效性进行监督检查。5.相关文件隐患整改管理制度、安全管理考核细则6.相关记录安全检查表、安全检查隐患整改台帐、隐患整改通知单、安全通报二、隐患整改制度1.目的通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产的有效运行。2.适用范围适用于本公司油库生产运营过
9、程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。3.职责3.1安全技术部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;3.2油库主任、安全员、班组长负责编制整改措施计划的方案;3.3公司总经理负责组织隐患整改措施的实施。4.工作程序4.1隐患整改措施的制定时机;4.1.1当某一不符合因素可能造成重大事故发生时;4.1.2日常安全检查中发现的不符合项时;4.1.3上级部门检查中发现的不符合项时;4.1.4安全自评和考评中发现不符合项时;4.1.5公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时;4.1.6相关方投诉时;4.1.7
10、其它不符合国家政策、公司管理目标要求的情况;4.2不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证4.2.1在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安全技术部填写隐患整改通知单(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。4.2.2专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写隐患整改通知单中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至油库。4.2.3油库接到通知单后,油库主任对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金需求、制定整改实施方案。4.2.4当隐患和不符合项发现现场不是油库现场时,由油
11、库按4.2.3进行纠正措施实施。4.2.5油库自身无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向公司董事会和当地政府报告。4.2.6对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。4.2.7各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级部门,重大安全隐患及整改情况应由安全技术部汇总并存档。4.2.8各级检查人员负责对实施后效果进行验证。4.2.9油库进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防止类似事故的发生。4.3 纠正预防措施实施情况的记录4.3.1在隐患整改措施实施过程中,公司总经理负责调配必要的资源以协助分析原因或确定责任部门,并对实
12、施的过程进行监督。5.记录隐患整改通知单三、事故隐患报告和举报奖励制度1.事故隐患报告1.1每天工作人员交接班例行检查中,发现事故隐患立即向上级汇报;1.2当班人员在工作当中发现事故隐患的,立即向上级汇报,需要紧急处理的,应根据情况处理;1.3油库主任接到汇报后,应根据自己的工作职责进行处理,需要其它部门配合的要向公司总经理汇报处理;1.4油库主任将事故隐患处理情况向总经理汇报。1.5一旦发现存在重大事故隐患,油库主任接到员工报告后,立即向公司总经理汇报处理,总经理要及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:1.5.1隐患的现状及其产生原因;1.5.2隐患的危害程度和
13、整改难易程度分析;1.5.3隐患的治理方案。2.举报奖励凡工作人员举报,经公司经理核实的事故隐患,公司对举报人按一般事故隐患 元,重大事故隐患 元进行奖励。四、事故隐患监控制度1.监控点的选择与确定1.1油罐区;1.2装卸油区;2.管理实施2.1坚持每一个监控点“有一本台账”,真正做到检查记录可查,资料台账存档。2.2搞好“四项管理”,即“监控法”目标管理;“监控法”检查管理;责任人监控责任制管理;监控安全指标奖惩管理。3.工作程序3.1开专门会议,统一思想,形成共识,研讨贯彻落实方案。3.2由各公司安全生产领导小组统一指挥。3.3制定有关规章制度。3.4自上而下,自下而上地选择并确定“监控点
14、”。3.5编写“监控点”控制要点,确定责任人和检查周期。4.监控点检查管理制度4.1各级监控点责任人和当班人员,必须严格按照检查周期,进行认真细致的巡回检查,严密监控,并形成详细的原始记录,以供公司检查考核。4.2监控检查中发现问题,正确地进行技术分析,查清原因,采取防止缺陷扩大的安全技术措施,并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈公司经理。4.3对暂不能消险的缺陷、隐患,除采取必要的应急措施,及时合理安排整改。4.4对存在的重大隐患,采取果断措施,立即停止运行,及时报告公司经理,研究整改方案,进行整改。4.5各部门要进一步加强安全生产意识的宣传教育,加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护
15、。4.6每月对各监控点进行一次全面的安全检查,并作出科学性的综合分析论证。五、事故隐患的档案管理制度1.为规范公司事故隐患档案管理,特制定本制度。2.归档范围公司事故隐患监控点的档案、日常事故隐患检查发现的隐患进行整改的档案等文件资料。3.公司的事故隐患档案管理由安全员负责。4.资料的收集与整理4.1公司的归档资料实行“月度归档”制度,即:每月的月底为公司事故隐患档案资料归档期。4.2在档案资料归档期,由安全主任分别向各部门收集应该归档的原始资料。各部门应积极配合与支持。5.档案的借阅5.1借阅事故隐患档案可直接通过安全主任办理借阅手续。5.2档案借阅者必须做到:5.2.1爱护档案,保持整洁,
16、严禁涂改。5.2.2注意安全,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。6.档案的销毁6.1公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司事故隐患档案资料。6.2当某些事故隐患档案到了销毁期时,由档案管理员填写公司档案资料销毁审批表交总经理审核经总经理批准后执行。六、安全生产检修制度1.检修前要成立检修指挥部,对检修实行统一领导,统一指导各种机具的调配,其成员明确分工,各负其责。2.停工检修项目应做到五定,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。3.详细检查检修所用施工机具、材料、设备是否符合安全技术要求,安全保险装置是否齐全完好,灵敏可靠,并做好种类机具、材料、设备的摆放布局。4.设备停
17、工检修必须制订停工、检修、开工方案及其安全技术措施。5.凡进入现场检修的人员,检修前要进行安全教育,做到组织、思想、措施三落实,特别对新工人要进行重点教育,进入现场作业时,要进行第二次安全教育,并做记录,造册登记。6.生产设备停工前拟定有关停工检修安全管理工作的措施,制定管理制度,落实停工检修安全措施。7.聘请外单位检修项目在签订合同时,必须同时签订安全施工措施保证书,规定施工单位对承包检修项目安全工作负全责。严格执行单位安全管理规定,接受的统一监督检查。8.聘请外单位检修的项目,必须指定专人负责向外来施工单位各类人员做好检修项目安全措施技术交底。9.动火票审批人必须亲临现场,逐项落实防火措施
18、,方可签发动火票,一张动火票只限一点,每张动火票不准超过24小时。10.动火前防火监护人,动火人要逐条落实动火票上的措施,确信无误方可动火,动火时监护人不得离开动火点。11.储输设备停工检修必须做到:11.1吹扫管线,并做记录;11.2将检修现场划分成区域,专人负责防火;11.3专人负责排污检查;11.4区域防火负责人负责各种下水井、明沟堵盖工作。12.工作现场严禁吸烟,严禁用汽油等清洗零件及污物,严禁穿非防静电或非纯棉的服装进入现场。13.下水井、电缆沟等要有安全标志,夜间要设安全灯。14.检修现场临时照明不得随意架设,必须油库主任同意,专人架设。15严禁不戴安全帽者进入检修现场和不系安全带
19、者登高作业。16严禁就地排放各种油类、有害气体、化学危险品和检修现场乱倒化工废弃料。17严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施和防毒器材。18.记录设备维修记录表七、生产设施安全拆除和报废管理制度1.生产设备由于结构严重损坏,不能及时修复或改装;由于设备结构改造和改型,并已被国家明令禁止生产的设备,在企业内已不适应生产能力的、能耗高技术落后的设备、容器,长期搁置、闲置的无有使用价值的设备、容器,都可作为拆除和报废设备。2.设备的拆除、申报:由油库写出书面申请,公司组织有关人员进行鉴定,报公司总经理批准,然后报上级公司批准报废。 3.在报废设备和容器拆除前,要由作业单位会同相关部门共同对拆除施
20、工进行风险评价;评价拆除作业过程中,可能发生的风险,然后由施工单位制定拆除计划或拆除方案,并制定出具体的风险控制措施。 4.拆除的设备、容器和管道内有危险化学品的,应先清洗干净,由相关部门共同验收合格后认可,以免造成不必要的后果。报废的危险化学品和清洗产生的废水要按照公司有关规定处理。5.记录设备拆除、报废申请表八、安全用火管理制度1.为加强用火安全管理,防止事故发生,特制定本制度。2.本制度适用于油库所有工作人员。3.安全用火管理的范围。在具有火灾爆炸危险场所内进行以下作业或使用其中设施均应纳入安全用火管理范围。3.1各种焊接、切割作业;3.2使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉;3.3临时用电、
21、使用不防爆的电动工具和不防爆的电器等;3.4机动(电动)车辆进入加油区和油罐区;4.用火管理实行用火作业许可证制度,凡在安全用火管理范围内的用火作业必须持有有效的用火作业许可证,用火作业许可证实行统一格式。5.外来施工单位在用火管理范围内施工用火作业,应由油库安全员提出申请,由油库主任会同施工单位负责人落实防火措施,填写用火作业许可证,派出监护人员并报请公司总经理审查批准。6.用火分析。凡需要用火设备和管线必须进行内部和环境气体化验分析,要有分析数据,分析数据要填入用火作业许可证中,分析单附在用火作业许可证的存根上,以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时,指标为小于0.5%为合格
22、;爆炸下限小于4%时,指标为小于0.2%为合格。7.用火作业的基本原则7.1凡在油罐、装车鹤管及输油管道上用火,应首先切断油料来源并加好盲板,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气,并经分析合格,方可用火。分析合格后,如超过一小时才用火,必须再次进行用火分析。7.2在正常运行的加油区域内,凡可动不可动的用火一律不动,对能拆下来的设备、管线都要拆下来移到安全地方用火,严禁控制一级用火。7.3用火审批人必须亲临现场检查,落实防火措施后,方可签发用火作业许可证。7.4一张用火作业许可证只限一个火点,实行一点(一个用火点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人),不得用一张用火作业许可证进行
23、多点用火。7.5一级用火作业许可证有效时间不超过8小时,二级用火作业许可证有效时间不超过3天,三级、四级用火作业许可证有效时间不超过5天。固定用火点每半年由安全监督部门组织消防等单位检查认定一次。7.6加油装置进行大、中修时,要将易燃、可燃和有毒物料全部送至装置外的罐区,并加盲板与装置隔绝。7.7进油罐内部用火,必须同时遵守进入设备作业安全管理制度;高处作业用火,必须同时遵守高处作业安全管理制度。7.8用火作业过程中,如果作业条件发生异常变化,必须立即停止作业,用火作业许可证同时废止。8.用火作业过程安全监督。用火作业实行“三不用火”,即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用
24、火、防火措施不落实不用人安全监督部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时,有权收回用火作业许可证,停止用火,并根据违章情节,对违章者进行严肃处理。9.用火作业人员的资格与权限9.1用火作业人员必须持有有效的焊接工种作业证;9.2用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则;9.3用火作业人员对不符合“三不用火”原则的用火要求,有权拒绝用火。10.用火监护人的资格和职责10.1用火监护人资格。用火监护人必须有岗位操作合格;必须了解用火区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;必须有较强的责任心,出现问题能正确处理;
25、必须有应对突发事故的能力。10.2用火监护人培训。用火监护人应参加由安全管理部门培训组织的用火监护人培训班,考核合格后由安全管理部门发放用火监护人资格证书,做到持证上岗。10.3用火监护人的职责。用火监护人在接到用火作业许可证后,应在安全技术人员和单位领导的指导下,逐项检查落实防火措施;检查用火现场的情况;用火过程中发现异常情况要及时采取措施;监火时要佩戴明显标志;用火过程中不得离开现场。10.4用火监护人的权限。当发现用火部位与用火作业许可证不相符合,或者用火安全措施不落实时,用火监护人有权制止用火;当用火出现异常情况时有权停止用火;对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻0时,有权收回用火作业
26、许可证,并报告有关领导。11.加油区、油罐区维修的临时用电,电管部门可根据批准合格的用火作业许可证办理临时用电作业许可证,临时用电作业许可证的办理要符合临时用电安全管理规定。12.用火作业许可证12.1用火作业许可证是用火作业的凭证和依据,不得随意涂改,不得代签,要妥善保管。12.2用火作业许可证一式四联,一联存放在签发部门,一联由用火作业人持有,一联由用火监护人持有,一联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。12.3用火作业许可证存档。一级用火作业许可证(包括特殊用火作业许可证)由安全监督部门存档;二级用火作业许可证由申请单位存档;三级、四级用火作业许可证由审批部门存档。12.4用火作业许可证
27、保存期限为1年。13.记录动火作业许可证、破土作业许可证九、安全用电管理制度1.为加强临时用电安全管理,避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,特制定本制度。2.本制度适用于油库的工作人员,也适用于进入油库作业的外来施工单位和人员。3.本制度管理范围为正式运行电源上所接的一切临时用电。4.临时用电审批程序4.1在运行的发油区、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属必须时,需在办理临时用电作业许可证的同时,按规定办理用火作业许可证。4.2油库作业区内临时用电,在办理了用火作业许可证、指定了具有电工作业操作证的作业人员后,由公司领导签发临时用电作业许可证。4.3油库以外单位需在
28、库内临时用电时,由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证、施工许可证等办理临时用电作业许可证,临时用电作业许可证须经用电或施工主管单位负责人签字。5.临时用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。6.临时用电管理6.1临时用电作业许可证一式三联,第一联由供电审批部门存档,第二联交供电执行单位保存,第三联由临时用电执行人保存。6.2临时用电结束后,临时用电作业许可证第一联由供电执行单位签字后,由用电执行人交供电主管部门注销。6.3临时用电作业许可证保存期为1年。7.有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。8.用电结束后,临时施工用的电气设备和线路应立即拆除,由值班电工检查验收签字。9
29、.临时用电必须严格确定用电时限,超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续。同时办理相关的继续用火作业许可证手续。10.安装临时用电线路的作业人员,必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源,对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。11.临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用,所用的电气元件必须符合国家规范标准要求,临时用电电源施工、安装必须严禁执行电气施工、安装规范。11.1在防爆场所的临时电源,电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求,并采取相应的防爆安全措施。11.2临时用电的单相和混用线路应采用五线制。11.3临时用电线路架空时,不能采用裸线,架空高度在装置内
30、不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;横穿道路时要有可靠的保护措施,严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。11.4采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米,穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。11.5对现场临时用电配电盘、配电辖要有编号和防雨措施,配电盘辖门必须能牢靠关闭。11.6行灯电压不得超过36伏;在特别潮湿的场所或油罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏;11.7临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器,移动工具、手持式电动工具应采用机一闸一保护。12.临时供电电工送电前要对临时用电线路、电气元件
31、进行检查确认,满足送电要求后,方可送电。13.对临时用电设施要有专人维护管理,每天必须进行巡回检查,建立检查记录和隐患问题处理通知单,确保临时供电设施完好。14.临时用电部门必须严格遵守临时用电的规定,不得变更临时用电地点和工作内容,禁止任意增加用电负荷,一旦发现违章用电,供电执行单位有权予以停止供电。15.临时用电结束后,临时用电单位应及时通知电工停电,由电工拆除临时用电线路,其他人员不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。16.临时用电单位不得私自向其它单位转供电。17.临时用电作业许可证是临时用电作业的依据,不得涂改、不得代签,要妥善保管,保存期为1年。18.记录临时用电作业许
32、可证十、进入设备作业安全管理制度1.凡进入设备内部作业,事先必须办理“进入设备作业证”(以下简称作业证)。无“作业证”者,严禁进入设备内部作业。2.设备使用单位和施工单位双方商定拟出可靠安全措施,指定专人监护。由油库主任办理填写“作业证”手续,经公司总经理签字后生效。3.进入设备前,必须对设备内的气体采样分析,当可燃物质含量在0.2%(V)以下,氧含量在20%(V)以上,各种有毒物质不超过国家规定的浓度时,方可进入。4.设备外部监护人员,要事先联系好与内部作业人的联系信号,绝对不许监护人脱离岗位。对危险性较大的作业,可设13人监护。5.进入设备前,必须切断所有进、出口,并加好盲板,不许以阀门代
33、替盲板,同时采用置换、吹扫等方法处理合格后方准进入。6.贮存、输送易燃易爆物质的设备,不准用压缩空气吹扫。必须用惰性气体吹扫。7.在设备内作业时,必须把设备所有的进出管线阀门、通风孔全部打开,保持空气畅通,必要时采取风机送风。8. 在设备内动火,要按规定办理“动火票”。9. 设备内作业的照明灯,可根据作业危险程度分别使用12伏或36伏的安全防爆灯。10. 设备内进行焊接作业之前,先用焊接工具在设备内打火试验,然后再进入。严禁在设备内充氧。11. 在设备内作业,不得连续时间过长,一般情况下每工作一小时需到外面空气流通处休息片刻,对危险性较大的作业,时间还应缩短。12. 设备内部处理不合格时不准入
34、内作业,急需进行抢修时,应采取一定措施,经油库主任批准后方可进入。13. 在设备内作业需戴防毒面具时,只准用长导管式或氧气呼吸器,禁止使用过滤式防毒面具。14. 使用导管防毒面具时,监护人必须保证导管口置于空气流通处,管身不能折叠堵塞。15. 在登高作业时,脚手架、爬梯必须特别牢固,工作人员必须戴安全带,严禁掷抛工具和其他物品。16. 进入设备作业的人员在进入前,应由安全员对他们进行安全教育及交待应注意事项,并将“作业证”交给监护人,以便于检查。17. 设备封闭之前,必须由设备使用单位和检修单位共同检查,合格后当面封口。18. 正在运转或没有切断进、出口的设备,严禁进入作业。19. 本制度适用
35、于油库内设备及下水井、地坑、密封管沟、电缆沟等设备内作业。20.记录进入设备作业证十一、高处作业安全管理制度1.为减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生,确保职工生命安全,特制定本制度。2.本制度适用于油库全体人员,同时也适用于进入油库作业的外来施工单位和人员。3.本制度所指高处作业是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位置进行作业。高处作业分为四级:高处作业高度在25米时,称为一级高处作业;高处作业高度在5米以上一15米,称为二级高处作业;高处作业高度在15米以上一30米,称为三级高处作业;高处作业高度在30米以上,称为特级高处作业。4.进行三级、特级高处作业时,必须办理高
36、处作业许可证。高处作业许可证由作业负责人负责填写,油库主要负责人或安全管理人员负责审批,安全管理人员进行监督检查。未办理作业许可证,严禁进行三级、特级高处作业。5.高处作业许可证最长有效期7天,一个施工点一张作业许可证。高处作业许可证一式三份,分别由作业负责人、监护人及审批人(安全员)保存,保存期为1年。6.凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的人员,不得从事高处作业。7.高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽,衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。8.安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带
37、应高挂(系)低用,不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。9.在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合,严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内,也应采取有效的防护措施。在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时,禁止进行露天高处作业。高处作业要与架空电线保持规定的安全距离。10.脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准。高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围拦、挡脚板和安全带等,跳板必须符合要求,两端必须捆绑牢固。作业前,应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。11.高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等,所 用材料要堆放
38、平稳,必要时要设安全警戒区,并设专人监护。工具应放入工具套(袋)内,有防止坠落的措施。在同一坠落平面上,一般不得进行上下交叉高处作业,如需进行交又作业,中间应有隔离措施。12.梯子不得缺挡,不得垫高使用。梯子横挡间距以30厘米为宜,下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以6070度为宜,禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用,应绑扎牢固。人字梯底角要拉牢。在通道处使用梯子,应有人监护或设置围栏。13.高处作业人员不得站在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业。高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板或围拦。在没有安全防护设施的条件下,严禁在
39、屋架的上弦、支撑、栾条、挑架、挑梁、砌体、未固定的构件上行走或作业。30米以上的特级高处作业与地面联系应设有专人负责的通讯装置。14.外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着通道、梯子上下,不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。15.因事故成灾害需进行特殊高处作业,包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救高处作业,要制定作业方案并经现场主管安全部领导审批。紧急情况为抢救人员时,可由油库负责人或其他领导在保护救护人员安全的前提下口头批准。16.记录高处作业许可证十二、油库设备安全管理制度1.目的防止设备事故的发生,保持设备完好率,充分发挥生产能力,延长设备
40、使用寿命,确保企业财产不受损坏,保证生产的正常进行。2.适用范围适用于公司所有设备的安全管理。3.职责油库负责贯彻执行本制度。4.管理内容及要求4.1设备的维护保养4.1.1设备的启动与停车必须按操作规程进行,做到启动前认真准备,启动中反复检查,停车后妥善处理,运行中不超温、不超压、不超速、不超负荷。4.1.2严格执行巡回检查制度,定时、定点按照巡回检查路线对设备进行仔细检查,发现问题及时处理。4.1.3操作工发现不正常情况,应立即检查原因,及时向领导反映,发现特殊响声、振动、漏气、火花等紧急情况应采取果断措施,立即停车弄清原因,禁止强行开车。4.1.4严格执行交接班制度,要对设备运行情况进行
41、交接。努力解决跑、冒、滴、漏,自觉维护设备的正常运行。4.2设备的检修4.2.1设备的检修包括设备的大修、中修、小修和年度停车大检修。4.2.2设备检修必须遵守设备检修作业安全规程、设备内作业安全规程等一系列安全操作规程的条款。4.2.3受压设备要按国家规定和检验标准定期进行检查、试压、探伤和变形测定,并记录于设备台帐。4.3设备的事故管理4.3.1设备事故按照损害影响程度分为特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故、微小设备事故。4.3.2设备的事故管理必须严格遵守有关制度。5.相关文件设备管理制度设备检修作业安全规程设备内作业安全规程6.相关记录设备台帐十三、安全生产投入保障制度1.目的为
42、了保证安全生产所需的费用,保证企业改善劳动条件的资金,根据确定的提取标准自行提取,并且用于安全生产,不得挪作他用。2.范围本制度适用于本公司安全生产投入资金的管理。3.职责3.1总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准,并保证安全生产所必需的资金投入。3.2 安全技术部负责制定安全生产投入保障制度,对安全投入资金的使用情况进行监督检查。3.3财务部负责依据安全生产投入保障制度建立安全费用管理台帐,记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。4.根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企478号)要求,结合企业实际情况,企业当年安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退
43、方式,按照以下标准逐月提取:a、全年实际销售收入在1000万元及以下的部分,按照4%提取;b、全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;c、全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;d、全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。4.1安全生产所必须的资金包括:4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中: 安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;4.1.2配
44、备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。4.1.3安全生产检查与评价支出。4.1.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。4.1.5安全技能培训及进行应急救援演练支出。4.1.6其他与安全生产直接相关的支出。公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。4.2安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。4.3 对安全投入资金的计划,由各使用部门单位提出安全投入项目计划审批表,经安全技术部审核,
45、报总经理审批后方可实施。4.4 根据年底结算费用凭证,由财务人员负责填入安全费用管理台帐。4.5 财务部应依据安全费用管理台帐每年出具当年安全投入资金使用情况的报告。5.相关文件高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企478号)6.相关记录安全费用台帐十四、劳动防护用品发放和管理制度1. 劳动防护用品的管理1.1本规定中的“发”是指防护用品发给个人,使用中失效或正常损坏后随时更换的易损物品或不易测算发放周期的物品。但必须严格手续,以废换新。“备”是指不常用,但又必须备用的特殊防护用品,不给个人,由班组或单位集体备用:1.2对特殊身材的职工,由单位统一安排,量体裁衣、定做加工与其工种相适应
46、的防护用品;1.3油库主任负责制定油库年度防护用品计划,监督劳动防护用品的购置质量,并对其发放和使用情况进行经常性的检查;1.4办公室根据年度计划,负责制定劳动防护用品的采购计划并组织采购,对采购防护物品的质量负责。按规定时间及要求发放,发现质量问题采购人员负责退货,否则后果自负;1.5油库发放的劳动防护用品为:工作服、工作鞋、手套、防毒面具,于每年十二月十五日前编制下一年度计划,经本单位领导核实签字后报安全技术部审核、汇总。报请公司领导审批后,由公司办公室组织采购并按规定发放;1.6要建立劳动防护用品领发明细帐目,认真填写“劳动用品手册”或“劳保卡片”。掌握使用人数,根据标准严格把关,切实做
47、好领、发工作。防毒面具由各班组的班长领取并保管,确保现场使用;1.7休长假的职工(产假、病假等休假在2个月以上者),在休假期间不发劳动防护用品;1.8单位的临时工、试用工等人员,按照其从事的工作发给相应的防护用品,但应在临时(试用)用工期满不再留用时收回;1.9配发劳动防护用品的职工,调到不需防护用品的岗位,除保留一套工作服外,其余使用在一年以内的防护用品均应交回原,如不交回可作价后留给本人。作价的方法为其原值按发放周期计算折旧后取其残值为作价依据。2.劳动防护用品使用规定2.1应加强劳动防护用品的使用管理,经常组织有关人员检查各岗位各工种的人员是否按规定要求着装上岗,发现不符合要求的应予以纠
48、正。对不按要求着装上岗的人员一经发现,公司将按有关规定予以处罚,由此造成的一切后果、责任自负;2.2在易燃、易爆、易烧灼和有静电发生的场所的作业人员,严禁发放使用化纤类防护用品和带铁钉底的足部防护用品。电工进网作业必须穿绝缘鞋; 2.3劳动防护用品必须用于生产,严禁变卖。若发现有私自变卖者,除照价赔偿外,罚款200元,如发生丢失或非因工作原因造成严重破损的,由责任者本人按原价自行购置。3劳动防护服质量要求和式样防静电防护服:应符合GBl201489标准规定(代号为:jd);除应符合国家有关服装的标准要求外,在安全方面应考虑穿着轻便、舒适、有利于人体活动。其式上装要求袖口紧,下摆紧、暗扣、暗兜带
49、盖,下装为直筒式或工装裤;4 记录个体防护品发放记录表十五、事故管理制度1.本制度适用于公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。2.事故等级2.1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;2.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;2.3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直挥经济损失的事故;2.4一般事故,是指造成
50、3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济捝失的事故。3.事故报告3.1事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3.2事故发生后,事故现场有关人员应当立即向公司安全生产负责人报告;公司安全生产负责人接到报告后,应于1小时内向当地安监分局报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向当地安监分局和市安监局报告。3.3报告事故应当包括下列内容:3.3.1事故发生单位概况;3.3.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3.3.3事故的简要经过;3.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;3.3.5已经采取的措施;
51、3.3.6其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。3.4公司安全生产负责人接到事故报告后,立即启动事故应急救援预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故豁达,减少人员伤亡和财产损失。3.5事故发生后,公司所有人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。4.事故调查4.1事故调查按生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令),由各级政府按事故等级负责调查。未造成人员伤亡的一般事故,公司经福永街道人民政府委托,可以
52、组织事故调查组进行调查。4.2事故调查履行下列职责:4.2.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;4.2.2认定事故的性质和事故责任;4.2.3提出对事故责任者的处理建议;4.2.4总结事故教训,提出防范和整改措施;4.2.5提交事故调查报告。4.3上级部门进行事故调查,公司亦需要成立事故调查组配合上级部门的事故调查,公司任何部门和个人,不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。4.4安全负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况、相关文件、资料。5.事故处理事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过。责任人员未处理不放过,
53、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。5.1对下列人员应按有关规定严肃处理:5.1.1对工作不负责任,不严格执行各项规章制度,违反劳动纪律,造成事故的主要责任者;5.1.2对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目,既不按期实施,又不采取应急措施而造成事故的主要责任者;5.1.3因违章指挥,强令冒险作业,或不听劝阻而造成事故的主要责任者;5.1.4因忽视劳动重要任务,削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者;5.1.5因设备长期失修、带病运转,又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者;5.1.6发生事故后,不按“四不放过”的原则处理,不认真吸取教训,不采取整改措施,造成事故重复发生的主
54、要责任者。5.2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由安全生产领导小组对当时人提出降薪处分,经总经理批准执行。构成犯罪的,送交司法机关依法追究刑事责任。5.3公司应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生,整改措施的落实情况应接受工会和职工的监督。6.事故档案公司由办公室负责保管事故台帐,内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等。7.记录7.1事故报告程序7.2安全生产各类事故及处理结果台帐7.3工伤事故台帐7.4设备事故台帐十六、安全检查书面报告制度安
55、全管理监控检查的内容:1.每日定期检查防雷接地导线和防静电接地导线是否完好、有无破损,每日上班工作前,检查静电报警器是否完好。2.每日检查汽车用阻火器数量是否足够,是否合格有效。3.每日检查输油管线是否有渗漏现象。4.每日巡检油罐区人孔、操作井、通气管及阻火器等,如有异常,应及时处理。5.每班定期巡查发油区,严禁将火种带入发油区,严禁在发油区吸烟、使用手机。6.如遇到雷雨恶劣天气,应立即暂停油罐区卸油。并检查储油罐是否因地下水或雨水作用而有上浮的可能,如有危险情况,立即采取应急排水抽水或油罐注水措施,并立即暂停营业,待处理险情后,确保安全时,才重新营业。7.在秋冬干燥季节,每日要定时在发油区及
56、储油罐区喷洒清水,及时导走各种因素产生的静电,防止静电火花产生事故。8.每班检查油库员工是否按要求穿着工作服。9.每日必须填写安全检查情况记录表,记录表应保存完好。将内容制成检查表,定期进行监督,并保留存档。十七、安全生产会议制度1.目的为及时的了解各部门安全生产动态,解决问题,总结经验,更好地指导安全生产工作,特制订本制度。2.要求2.1公司安全生产委员会会议每季度召开一次,如有需要可增加频次;安全生产委员会成员要及时参加,会议由安全生产委员会主任主持。会议内容:总结安全生产工作,解决安全生产工作中提出或遇到的问题,部署下一步安全生产工作。2.2安全技术部每月召开一次各部门单位负责人会议,由分管安全的副总经理主持召开。会议内容:总结全月的安全生产工作,针对存在的安全隐患制定纠正预防措施,交流工作经验,传达安全生
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