电力公司廉政风险管理实施方案

1、迁安市电力公司关于廉政 风险防范管理工作的实施方案为深入贯彻落 实 党风廉政建设责任制，强化权利监督，建 立健全教育、 制 度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善廉政预警机制， 增 强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识，根据 系 统上级关于开展廉政风险防范管理的工作部署，结合我公司实 际，特制定本实施方案。一、指导思想围绕公司中心 工作，全面落实科学发展观，按照“标本兼治 、 综合治理、惩防 并举、注重预防”的方针，以强化预防和监管为重点，以规范 和 制约权力运行为核心，坚持以人为本、超前预防、全面开展 、突出重点、讲求实效和可操作性原则，最大限度地减少党员 干部在履行职能、行使职权

2、和日常生活中诱发不廉洁问题的可 能 性，积极探索和建立完善廉政风险防范管理长效机制，推动 我公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进企业又好 又快发展。2、 目标 任务按照整体规划 、 突 出重点、分步实施、务求实效的总体要求，切实排查确定 风 险、健全防控措施、加强监督管理、严格考核追究等工作任 务 ，在公司基本建立起以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各 工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作 长效机制三、实施范围和 内容（一）实施范围。公 司全体工作人员。（二）主要内容。紧 密 结合各部室中心和供电所的工作实 际，梳理查找 思 想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不 廉 洁

3、行为的风险点，划分风险等级，制定防范措施，实现廉政 风 险管理工作科学化、系统化、经常化。四、方法步骤第一阶段：建 立 组织机构，搞好宣传发动1. 建立组织机构 。成立廉政风险防范管理工作领导小组及工 作机构，主要 负 责同志任组长。廉政风险防范管理工作领导小组负责全系统 廉 政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核工作。2. 做好宣传发动 。召开中层副职及以上干部职工大会，公 司主要领导做动 员讲话，传达系统上级关于开展廉政风险防范管理工作的意 见，对公司廉政风险防范管理工作进行部署安排。通过宣传 发动，统一思想，提高认识，使全体干部职工充分认清岗位廉 政风险存在的客观性和开展廉政风险防

4、范管理工作的主动性和 积极性。各部室中心和供电所要认真组织学习，进行再宣传、再 发动，使每个工作人员都明白廉政风险防范管理工作的重要意 义，掌握实施范围和内容，了解方法步骤，落实责任分工， 引导广大党员干部树立“风险无处不在，防范 人人有责”的廉 政 风险意识，自觉防范廉政风险第二阶段：查 找 风险点，划分风险等级。1. 梳理职权。按 照岗位、科室、单位三个层面，以理清岗 位 职责为突破 口，对权力进行全面梳理和确认，编制职权目 录， 制定权力运行 流 程图，做到职权法定，职责明晰，为查找廉 政 风险点奠定基 础 。2. 查找风险点。 各部室中心和供电所要依据党员领导干部 廉洁从政若干 准 则

5、，以梳理工作职权、界定工作职责、明细工作流程为主 线 ，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环 境 等方面入手，采取自己找、相互查、群众帮、领导提、组织 审 的办法，逐一排查在行使权力、履行职责过程中有可能发生 不廉洁行为的廉政风险点。（ 1）岗位风险。按 照 全员参与的要求，根据岗位职责，对 照以往履行职 责 、执行制度和遵守廉政准则等情况，由个人查找自己存 在 或潜在的廉政风险点，其中职工的廉政风险点由本单位负责 人 审定，单位负责人的廉政风险点由分管领导审定。领导班子 成 员岗位风险点可通过召开民主生活会进行自查和互查，并由 主要领导审核确认。（2）部室中心和供 电 所风险。

6、针对人、财、物管理等重要 环节，各单位 要 对照科室职能定位及实际工作情况等，分别查找出业务流程 、 制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点， 由 分管领导审定。“三重一大” （ 重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金 使用）等方面容易产生腐败行为的风险点，并 绘 制每项业务工 作和权力运行流程图。3. 划分风险等 级。根据排查确定的廉政风险点，按照风险发 生几率和危害 损 失程度，采取单位干部职工评议、领导班子集体研究的方式 ， 将风险点从高到低依次划分为一级、二级、三级三个等级， 确 定风险等级，明确监管主体，实行分级负责、分级管理。第三阶段：强 化 制度建设，以

7、考核促效果。在全面排查的 基 础上，根据排查确定的各类风险点及风险 等 级，从权力 分 解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是 否明细、操作 流 程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是 否存在疏漏等 方 面，认真分析风险存在的原因和类别，有针对 性地制定并落 实有 效的防控措施，形成以岗位为点、以程序为 线、以制度为 面 环环相扣的廉政风险防范机制。加强监督检 查， 考 核防范效果 。 按照定期自查与检查相结合的方式，全面系 统 地 考核风险防 范管理各项措施的落实情况。五、几点要求（一）要高度 重 视，领导带头。廉政风险防范工作是一项 创新性、系统 性 的工作，涉及面广，政策性强，要充分认清 开 展这项工作的 重要意义，增强责任感、使命感和自觉性。公 司领导班子成员，各部室中心和供电所负责人要带头参加学习 教 育活动，带头 查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和 管辖范围内的风险防范管理工作。（二）要强化责任， 分级管理。各部室中心和供电所负责 人和分管领导 要分别对各层面范围内的风险管理负责。（三）要勇于创新， 注重实效。要根据单位工作特点，建立和完善网上 办公流程，提升网上服务平台质量，开发政务软件管理系统，强化对对公司