8.1、安全生产监督检查如何开展并记录_第1页
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文档简介

1、精品文档 你我共享 交通企业如何落实“安全生产监督检查制度” 一、为什么开展安全生产监督检查 1、交通企业各类伤亡事故频发。 2、交通企业较大、重大、特大事故时有发生。 3、交通企业重大的事故隐患依然大量存在。 4、交通企业的职工还是缺乏安全生产知识、安全生产意识和自我保护意识。 二、如何开展安全生产监督检查 一)检查安全管理人员是否认真履行职责 安全生产管理人员是安全生产管理的直接责任人,是生产经营单位贯彻 落实安全生产法律法规执行者和监督者。必须严格按照安全生产法律法 规对企业生产经营活动加强管理,纠正各种不安全行为,及时消除各类 安全隐患,确保不发生生产安全事故。 见安全生产法第 20、

2、38 条规定。 (二)检查企业是否依照法律法规和有关制度进行管理 1、依照法律法规(安全生产法)对生产经营活动进行管理 设置安全生产监管机构(安全生产法第19条)。 对从业人员进行安全生产教育和培训(安全生产法第21条)。 对生产中更新的内容及时进行教育培训(第 22条)。 特种作业人员持证上岗(第 23条)。 设置安全警示标志(第28条)。 特种设备必须检测、检验合格(第 30条)。 重大危险源应当登记建档(第 33条)。 出口、通道(特别是消防通道)必须畅通(第 34条)。 防护制度、措施必须周密(第 36条)。 劳动防护必须到位(第37条)。 (11)必须订立合法的劳动合同(第 44条)

3、。 (12)必须维护从业人员合法权益(第 46条)、(第48条)。 2、检查是否依照地方规章制度进行管理 安全生产管理的“三簿一档” ,一方面是职能部门和交通企业的安全生产管理工作, 提高交通企业安全生产管理的自觉性和主动性; 另一方面是要逐步改善交通企业安全 生产管理混乱、管理滞后的现状。 “三簿”指的是:会议记录簿;检查记录簿;整改通知书。 “一档”指的是企业安全生产基本档案(安全生产标准化建设的十三大档案) 。 企业主要规章制度如下(查是否分健全) : 安全生产会议制度; AAAAAA 精品文档你我共享 安全生产检查制度; 安全生产教育培训制度; 事故隐患和危险源管理制度; 事故管理制度

4、; 特种设备安全管理制度(操作规程); 特种作业人员安全管理制度; 危险化学品安全管理制度; 经理(厂长)安全生产责任制; 企业安全生产管理部门安全生产责任制; (11) 办公室安全生产责任制; (12) 行政后勤部门安全部门责任制; (13) 生产调度部门安全生产责任制; (14) 保卫部门安全生产责任制; (15) 技术部门安全生产责任制; (16) 车间主任安全生产责任制; (17) 班组长安全生产责任制; (18) 设备管理部门安全生产责任制; (19) 员工安全生产责任制; W从事教育部门安全生产责任制; ( 21)组安全员生产责任制; ( 22)安全生产事故应急救援预案。 (23)

5、驾驶员、教练员及维修车间各项工种的安全生产操作规程 要求各交通企业还要根据本单位的实际,建立与之相适应的安全生产管理档案资料,不断 完善各项规章制度,以此来管理和规范交通企业的运作和员工的安全生产行为。 (三) 检查交通企业日常安全生产管理 1、检查的三个诀窍 三既要、三又要:软件与硬件;内部环境与外部环境;单位执行法规与员工遵规守纪。 持有三种心态:责任心态、临战心态、揭短挑刺的心态;应用“三 簿一档”。 2、日常的安全生产管理内容 一是检查发现隐患、整改消除隐患; 二是纠正违反劳动纪律、违章指挥、违章操作; 三是检查员工的安全常识,对员工进行安全教育和培训。 3、安全检查的基本方法 检查硬

6、件 1 工作运行环境:火灾逃生路线的设置、通风情况、室内气体浓度、设备设置的距离、工 作场所的安全防护等; 消防通道:人员密集场所是否双出口、通道及楼梯是否畅通(不堆放货物); 消防设施:消防自动报警设备、灭火器(选型是否正确一一干粉A、B、C型)、消防栓 (配水带、水枪、把手) 、应急灯、疏散标志、水池、砂池等; 是否使用防火门、室内门是否外开并自动回弹; 电源设备和电源线路:配电厢(房)安装是否合理、保险设置是否用空气开关、室内电 源线路是否用绝缘套管、线路是否老化、破损、乱拉、电源接头接触是否良好等; 房屋结构与材料: 是否属于危险厂房办公室、 是否适合该行业经营、 墙体是否用可燃物 隔

7、离、楼层之间、车间之间有没有防火隔离材料或措施等; 自动消防控制室及控制系统:系统是否完好、试验能否灵敏、有否配线图、有否24小 时值班、有否值班记录等; 设备是否有合格证、有安全检测登记:是否使用土设备(如吊梯、锅炉) ; 电梯、行车等特种是否有合格证书、是否每年都检测合格(证书齐全); 经营场所、仓库、员工宿舍的设置是否存在“三合一”; (11)特种作业场所是否符合安全规定(如气焊的乙炔气体瓶和氧气瓶距离是否达 5米以上); (12)劳动工具是否符合安全规定(测试漏电情况、装配车架合理性等); (13)危险物品是否单独存放仓库,并符合安全管理规定。 检查硬件 2 站场安全进出口设置是否合理

8、; 站场进出口和场地有明显安全设置; 有否按照规定设置危险品检查装置或人员; 配备广播音响; 站场的安全管理秩序是否良好。 检查硬件 3 按规定是否对车辆安装GPS装置; 车辆是否处于正常使用状态、维护检测是否违规。 检查软件 1 生产活动的相关制度和安全操作规程的上墙公布情况; 现场检查是否存在违章指挥现象; 工作人员是否违反劳动纪律; 工作人员是否违反操作规程; 特种作业人员的证书和持证上岗情况; 提问员工安全知识; 员工对事故应急救援预案的熟悉情况; 安全管理机构和安全管理人员的配备; 有否与员工签定劳动合同; 有否为员工办理工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费; 1两个以上生产经营单位在

9、同一作业区域内进行生产经营活动, 有没有签订安全生产管理 协议; (12)车辆检验、保养、故障维修是否有验收签字; (13)车辆技术“合格证”是否齐全。 检查件软对客货运站等(不除了与维修企业相同以外) 车辆日趟检查制度落实情况; 对危险物品检查制度落实情况; 每日安全检查是否有工作记录。 检查软件 2 是否编制车辆维护计划; 车辆日趟检查制度的建立情况; 是否按规定为车辆进行投保; 驾驶人员是否证照齐全、违规情况; 运行班线计划是否符合国家规定; 车辆安装GPS装置资料。 四)严格实行“管业务、必管安全” 谁检查、谁负责”的原则 所谓的“谁检查、谁负责” ,是指谁检查到安全隐患或“三违”行为

10、,就必须负责督促整 改到底。安全检查发现的安全隐患,能现场整改的要现场整改,不能现场整改的,要责 令限期整改;基本程序一定要照办。即:做好安全检查情况记录指出存在隐患 确定隐患的程度责令现场或限期整改开具整改通知书督促整改和反馈复 查并做记录。 注意几个要点 做到三明确:隐患所在、整改责任人、整改时限。 做到三到位:签名、跟踪、复查。 做到三落实:记录、现场落实、隐患消除。 三、检查交通企业落实安全生产主体责任情况 (一)查依照安全生产有关法律法规进行安全管理 对交通企业是生产经营活动的主体,在安全生产工作中居于关键地位,也是安全责任的 主体。交通企业加强安全生产管理,是一项法定的义务,主要内

11、容包括: 1、负责人必须重视安全生产工作,抓生产经营,也必须抓安全生产; 2、单位必须建立健全有关安全生产的各项规章制度; 3、单位必须具备基本的安全生产条件,包括必要的安全生产投入; 4、 单位必须对从业人员进行相应的安全生产教育、培训,使其掌握基本的安全生产知识 和技能; 5、根据本单位生产经营活动的特点和危险程度等,建立内部的安全生产监督检查制度, 督促、检查生产经营单位内部的安全生产管理工作。 检查交通企业主要负责人的履行安全生产工作职责: 1、建立、健全本单位安全生产责任制; 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3、保证本单位安全生产投入的有效实施; AAAAAA 精品文

12、档 你我共享 4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 6、及时、如实报告生产安全事故 (应当 1 小时内向安监部门和负有安全监管职责的有关 部门报告)。 二)检查建立健全安全生产责任制度 1、为了有效地预防生产安全事故的发生,必须明确、具体的安全生产要求; 2、为了安全生产, 必须明确、具体的安全生产管理程序、 常规检查和防范工作相关规定; 3、必须明确、具体的安全生产管理人员,并对生产工作人员进行定岗、定位、定责任; 4、必须明确、具体的安全生产岗位培训范围、分类、要求; 5、必须明确各类人员、各个岗位具体的安全生

13、产责任等。 (三)检查完善安全生产条件 “安全生产条件”是指交通企业在安全生产中的设施、设备、场所、环境等“硬件”方 面的条件;即: 1、工作场所方面:交通企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应当与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用;确保工作场所安全可靠。 2、生产设备方面:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应 当符合国家标准或者行业标准,必须对设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保 证正常运转。 3、特种的作业场所 : 必须在有危险因素的范围、有关设施、设备上,设置明显的安全警 示标志,并应当向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事 故应急措施。完善安全生产条件还必须保证必要的安全生产资金投入。 (四)查对安全生产违法行为进行检查:开展反“三违” (违章指挥、违规作业、违反劳动 纪律)、防“三超”(生产性:超能力、超强度、超定员生产;运输:超限、超载、 超速)活动。 五)查落实从业人员的 8 种权利 1、知情权即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应 急措施; 2、建议权即有权对本单位的安全生产工作提出建议; 3、批评权和检举、控告权即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、 检举、控告; 4、拒绝权即有权拒绝违章作业指挥和强令冒

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