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文档简介
1、第四课 我国政府受人民的监督第一框 政府的权力:依法行使【学习目标】知识目标识记政府依法行政的含义、必要性和意义;理解并运用政府依法行政的具体要求,说明政府的权力必须依法行使。能力目标培养学生理论联系实际的能力、判断是非的能力、综合辩证分析问题的能力。情感目标通过学习明确公民必须加强自身修养,树立法制观念,树立正确的权力观。通过学习和对现实生活的思考,相信我们的政府能够依法行政,能够审慎用权,民主决策,对人民负责。【重点与难点】1、本框重点是政府依法行政的必要性和意义。2、本框的难点是如何依法行政。【自主梳理】一、政府依法行政1、含义:政府及其工作人员的权力由 授予,行使行政权力必须依据 和.
2、 规定。2、必要性:政府依法行政是贯彻 方略、提高 的基本要求,体现了 的原则。3、具体要求: 行政、 行政、 、 、 、 。4、意义有利于保障 的权利和自由;有利于加强 ,保证政府及其工作人员不变质,增强 ;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高 水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义 建设。5、提高政府依法行政水平的要求加强 工作,提高 质量,以严格规范 行为;加强 建设,促进 执法、 执法和 执法,不断提高 能力和水平;深化 改革,努力形成 一致、 合理、 科学、 顺畅、 有力的行政管理体制。二、审慎行使权力 科学民主决策1、政府权力的行使包括的环节: 、 、 等
3、。2、政府的决策是否科学,关系着 。政府必须审慎行使权力,坚持 决策、 决策。我国政府也正在推进决策 、 建设,以提高决策水平。3、政府科学民主决策的途径:不断完善决策 ,提高决策的 ;增强决策的 和 ,使决策能更好地 、 、 。【互动探究】探究一.结合教材p43,说明两市政府作出决定的理由正当吗?两市政府的做法给我们什么警示?探究二. 结合教材p44,请你就政府依法行政的具体要求,举实例加以说明。探究三.搜集有关“行政立法”、“国务院大部制”等材料,说明如何提高政府依法行政的水平?探究四.搜集王细牛诈骗案的有关材料,思考王木匠诈骗案所给我们的警示,说明政府应当如何审慎行使权力,科学民主决策?
4、【典例分析】典例1下列对依法行政和依法治国认识正确的是a依法行政和依法治国是一致的,没有区别 b依法行政是依法治国的前提c依法行政是贯彻依法治国的基本要求 d依法行政是提高行政管理水平的基本要求典例2我国坚持依法行政,从严行政,是因为能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益 只要严格依法行政,就能做好工作依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 依法行政是实行依法治国的根本原因a. b. c. d.典例3安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,公安局长主动出庭,并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉,到今天的理性面对诉讼,主要说明了 a各级政府机关增强了依
5、法行政意识 b各级行政机关为人民服务的意识增强c各级行政机关应当成为公正司法的主题 d行政机关有司法机关的保护典例4对政府权力依法行使,理解正确的是 a就是依法行政 b是指按照法律规定的权限和程序行使权力c既要依法行政,又要按照法律规定的权限和程序行使权力,审慎用权,民主决策d就是依法治国典例5一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成了交通阻塞。城管执法人员依照城市综合治理管理条例,没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是 a是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定b是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲清道理c体现了政府的高效便民和诚实守信d侵害了
6、小商贩的合法权益典例6“先定事,后定人,以事选人,干好留任,干不好让位”,山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部,不干好事不配当干部”的氛围,“太平官”做不下去了。“干好留任,干不好让位”会促使政府官员 依法行政 审慎用权 真正做到对人民负责 大搞形象工程和政绩工程a b c d【知识结构】【典例分析】1近年来,随着城镇化进程的加快,一些地方因城建部门在拆迁中野蛮执法,导致损害被拆迁户合法财产的事时有发生,引起政府高度重视。为此,建设部下发了城市房屋拆迁估价指导意见和城市房屋拆迁行政裁决工作规程,建立了拆迁听证制度,规范了强制拆迁行为。建设部下发两个文件表明 ( )a.政府依法行使立
7、法权 b.司法部门要公正司法、严格执法c.为城建部门依法行政提供了法规和政策依据d.为维护劳动者的合法权益提供了法规和政策依据某县法院对行政诉讼审理全面“提速”,依法判决“民告官”案,件件都当庭宣判,行政机关败诉率竟达80以上。这些案件没有一起被上级法院改判。据此完成2-3题:2我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫,人们要告“官”时一般是非常慎重的,不到万不得已不会上法庭。现在“民告官”案件的增加说明 ( )a.说明不依法行政的现象普遍存在 b.表明公民的依法维权意识不断增强c说明国家依法保护公民的合法权利 d.表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备3行政机关败诉率较高说明行政机关
8、的行政行为亟待进一步规范行政机关的执法水平有待进一步提高 行政机关依法行政的意识亟待加强行政机关是管理国家行政事务的机关a. b. c. d.42008年3月21日,国务院工作规则公布。“努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”、“实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设”。仔细阅读规则,政府加强自身建设的要求和国务院工作的五项准则十分明确,人们可以清晰了解到新一届中央人民政府的施政理念,深切感受到中央人民政府加强自身建设、建设人民满意政府的执着追求和不懈努力。综合上述材料,运用政治生活只是回答:(1)为什么强调建设法治政府? (2)政府应怎样提高依法行政的水平?5200
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