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文档简介
1、安全事故应急救援预案为了积极应对可能发生的安全事故,高效、有序、迅速的组织开展安全事故抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的工作、生产秩序和生活秩序,按照中华人民共和国安全生产法和上级对安全生产工作的要求,结合塘沽区国防路高架桥工程实际情况,特建立应急救援预案。 一、应急救援组织预案的适用范围本预案适用于国防路高架桥工程范围内可能发生的重伤事故、死亡事故和重大死亡事故的应急救援工作。包括:交通事故、桥梁事故及其他安全事故。二、应急救援组织的组成及指挥系统1、成立安全事故应急救援组织指挥部,其组织指挥由项目经理和指挥长担任,副指挥由指挥长和分管安全工作的项目书记担任。成员由工
2、会、办公室、工程管理部、安全质量监察科、公安派出所、机电科、物资科、劳资科、卫生所、财务科和施工队及后勤事务管理部门负责人组成(详见组织结构图)。2、应急救援组办公室分别设在工地办公室、公安派出所和安全质量监察科。其中应急救援组织管理办公室设在安全质量监察科。其联络电话:工地办公室陈维德)公安派出所全质量监察科郑建设)王树生)3、应急救援工作在项目部应急救援组织的统一领导下,各施工队、项目部各职能部门要分工合作各司其职,密切配合,迅速、高效、有序的开展工作。三、应急救援组的职责1、当发生重
3、特大安全事故时,一方面立即报告行业主管部门,另一方面报告当地政府主管部门,并按照本企业内部应急预案或当地政府应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降低到最低限度。2、根据事故发生情况,统一部署内部应急救援的实施性工作,并对救援工作中发生的问题采取紧急处理措施。3、根据事故发生情况,负责在本企业内紧急调用各类物资、设备及人员。4、根据事故灾情情况,有危及周边单位和人员险情时,及时组织人员和物资疏散。5、配合上级部门进行事故调查处理工作,搞好伤亡人员的善后及安抚,做好员工思想稳定工作。6、定期组织对应急救援人员培训教育,定期检查救援设备的管理保养。适时调整应急救援组织人员和修订完善应急措施。四、
4、应急救援组主要部门职责(一) 工会组织的职责1、负责受灾人员的安置工作;2、落实救灾物资和发放工作;3、搞好伤亡事故的善后处理工作;4、参加事故调查。(二)工程管理部的职责1、负责桥梁、建筑物倒塌的应急救援工作和技术支持:2、和劳资部门共同组织制定应急救援人员方案和劳力配置;3、协助相关部门对事故中受损工程及建筑物的评估、鉴定。4、参加相关事故调查。(三)安全质量监察科的职责1、负责牵头事故调查组的工作;2、负责牵头提供事故应急救援的技术支持;3、协助组织协调各部门间的工作和上传下达。(四)公安派出所的职责1、负责道路交通事故、火灾、爆炸事故的扑救及应急处置工作;2、负责事故区域内的警戒管理,
5、必要时人员的紧急撤离和疏散;3、负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕;4、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;5、参加相关事故调查。(五)机电、物资部门的职责1、负责协助相关部门对交通事故的应急救援、处理工作。2、负责各类事故应急救援物资和设备的合理配置、运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场;3、快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电;4、参加相关事故调查。(六)人力资源部门的职责1、负责做好事故现场员工的思想教育和稳定工作;2、负责制定应急救援人员劳力方案,合理配置应急救援人员的劳力,适时调整应急救援人员方案;3、参加事故调查。(七)卫生所的职责1、负责事
6、故中受伤人员的抢救治疗工作;2、协调和有关部门调动药品、器材、组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障。3、协助相关部门对特大中毒事故、危险化学物品事故现场的监测工作,及时通报危险、危害的范围,并处置污染物的处置工作;4、参加事故调查。(八)财务科的职责负责确保事故抢险和处理事故资金的需要。(九)施工队及后勤事务管理部的职责1、负责保障应急救援指挥车辆,并确保迅速到位;2、负责应急救援现场通讯保障。(十)办公室的职责1、负责协调与有关部门对管辖区内锅炉、压力容器、煤气、燃气设施事故的应急救援和技术支持。2、负责管辖区内提供事故现场所在地下水、气管网情况;3、负责事故现场供水、用电应急处置;(十一
7、)各施工队负责组织制定、实施本单位事故应急救援预案,加强本单位的安全管理,及时汇报可能造成重特大事故的信息和情况,服从公司重特大事故应急救援指挥部的统一指挥,负责本单位内重特大事故应急救援工作。五、重特大事故报告和现场保护1、重特大事故发生后事故单位必须以最快的方法,立即将所发生重特大事故的情况报告给公司应急救援组织办公室和当地政府主管安全部门,报告的内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。2、安全部门接到重特大事故报告后,应立即报告指挥长和副指挥长,由指挥长或副指挥长按照本救援组织规定,迅速组成总指挥部,同时通知有关成员部门迅速赶往事故现
8、场,必要时可将情况通报给最近的消防和驻军、武警部队,请求事故抢救或支援,并及时上报给公司主管安全部门。3、有关成员单位接报后,应立即启动相应的应急救援预案,按其职责,尽快和相关组织取得联系,迅速协调开展抢险救灾工作,并参与事故调查处理。4、重特大事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。六、应急救援的要求应急救援预案的主要内容:1、明确应急救援预案的组织网络,相关职责及通讯联络方法;2、事故发生后迅速到达现场的保证
9、手段,项目部设置一台应急救援专用车辆;3、到达现场后应急救援系统立即运行的措施;4、现场应急处置的具体措施a、现场保护;b、维护秩序;c、处置险情;d、抢救伤员;e、疏散人员。5、应急救援的队伍、物资(含装备、设施)保障;6、应急救援的专业技术支持;7、应急救援的医疗保障;8、应急救援的交通保障等。七、事故应急救援措施1、重特大事故发生后,项目部应急救援指挥部立即投入运作,指挥部及各成员部门负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故预案。2、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他有效措施保持危害区域内的其他人员,应急救援行动要快速、有序、有效,并积极组织职工开展自救、互救工作,降低人员
10、伤亡率。3、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害程度、危害性质,尽快组织抢险队和技术人员一起及时控制事故的继续扩展。4、负责交通、通讯、供电、供水等设施的管理科室,当事故发生后应迅速和地方相关部门联系,尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。5、公安部门应和当地公安部门(消防)积极取得联系,一方面组织抢险救灾,另一方面加强对事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防制止各种破坏活动,维护治安,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。6、工程管理部门、劳资科积极履行职责,迅速就地就近调集抢险救灾人员,必要时可请求地方政府救援,迅速
11、组织开展应急救援工作。7、医疗卫生保障职能部门在接到事故通知后,根据情况要及时组织急救队伍,及时提供救护所需药品、器材、设备,必要时可请求地方政府医疗单位救援。确保伤员及时达到救治,减少人员伤亡。8、其他相关部门应做好抢险救灾配合工作。如机械运输物资部门确保救灾物资的运输到位,财务部门的救灾资金到位,后勤管理部门的指挥车辆、通讯设施到位等。9、做好现场清洁,消除危害后果,针对事故造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离等措施。10、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后及时协助有关部门调查事故发生的原因和性质,评估事故的危害范围和程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。八、其他要求1、本应急救援预案是项目部针对可能发生的重特大安全事故组织实施应急救援工作并协助上级和地方政府部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中可根据实际不同情况随机进行处理。2、各施工队、项目部各有关部门要结合各自职责,加强安全生产宣传教育,提高全员预防制止重特大事故发生的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。3、各单位要结合实际情况,根据不同特点,组织员工进行学习培训,掌握应急情况下的救援知识,必要时组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求有条不紊的开展事故救援工作。 国防路项目部二00三年六月一日国防路高架桥工程安全事故应急救援组织结构
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