杭州市工业政策汇编

1、目 录杭州市政府质量奖杭州市标准创新贡献企业杭州市名牌产品杭州市研制与采用先进技术标准项目杭州市循环经济资金补助项目杭州市企业技术创新（传统产业）专项资助杭州市重点产业（工业和信息化专项）发展资金项目（一）技术创新1.技术创新项目2.国内首台套重大技术装备（二）产业化投资1.工业投资（技术改造）项目2.工业企业信息化应用项目3.推广应用示范项目4.总集成、总承包项目（三）开拓市场1.重大工程（项目）中标2.为世界500强企业配套杭州市优秀新产品新技术奖杭州市信息化应用示范试点企业合同能源管理财政奖励资金项目杭州市工业投资与技术改造工作先进集体和个人杭州市重点培育成长型中小工业企业杭州市最具成长

2、型中小工业企业杭州市市级技术中心认定杭州市试点（示范）行业技术研发中心认定杭州市企业（中央）研究院认定杭州市高新技术企业杭州市科技型中小企业认定杭州市科技进步奖杭州市专利试点（示范）企业创新型试点（示范）企业杭州市科技计划项目杭州市产学研合作项目杭州市重大科技创新项目科技创新五个“十佳”杭州市民营科技新星杭州市市级各类项目申报项目类型申报条件、日期、资助方式和资助额杭州市政府质量奖在杭州市注册登记，具有独立法人资格，从事的 “一、二、三”产业符合杭州市“3+1”现代产业体系发展导向的企业（组织）。鼓励我市重点扶持的十大产业中的龙头骨干企业以及成长性强的中小企业积极申报。1、 在杭州市行政区域内

3、注册登记并正常运行满5年。 2、 申报企业原则上要求是各地政府质量奖获奖企业或者是市政府质量奖重点培育企业。 3、 符合国家和省市有关环境保护、节能减排、安全生产、产品消费等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求。 4、 实施卓越绩效管理并取得卓越经营绩效，申报上一年度的主要经济指标和社会贡献程度居市内同行业前列。 5、 主导产品的技术和质量指标达到国际先进水平。 6、 在推进员工创业再创业，推进技术跨越战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略，提升自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化等方面，居市内同行业前列。 7、切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会声誉。且申报前

4、3年内没有出现以下情形： 发生质量、安全、环保等重大事故（具体定性、定级按行业规定界定）。 在各级依法进行的质量和安全生产等方面的检查中，出现涉及安全、环保、节能及主要特性指标不合格。 发生顾客、员工、供方、合作伙伴和社会其他组织对其重大有效投诉。 其他违反法律法规的行为。 以集团名义申报的，其总部必须具备以上条件，其所有控股企业均要符合（三）至（七）项基本条件。 每年2月份左右。杭州市标准创新贡献企业有独立法人资格，在杭州市行政区域范围内的国税局、地税局登记和纳税的企业（已获奖企业3年内不得再申报此奖项，同一标准创新成果不得重复申报）。 （一）贯彻执行国家标准化法律、法规、方针、政策，近2年

5、产品监督抽查合格，无其他违法经营行为； （二）所属产业符合杭州市产业发展导向目录； （三）2007年1月1日至2009年12月31日开展了下列至少1项标准创新工作： 1. 成为国际标准化组织成员； 2. 牵头制（修）订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准规范； 3. 引进标准化专业技术委员会； 4. 科研成果以及专利转化为标准； 5. 成功应对wto/tbt（世界贸易组织技术性贸易壁垒协议）国际贸易争议； 6. 牵头制定并执行联盟标准等。 （四）标准创新工作实施2年以上，并在产品质量提升、产业转型升级、引领行业发展、促进块状经济向现代产业集群转变、建设生态文明、增进社会和谐等方面取得显著的经

6、济效益和社会效益。 （五）标准创新成果的产业化有利于促进我市的产业转型升级、创新发展、低碳发展，提升我市产业在国际、国内市场的竞争力。 每年2月份，一般不超过20家标准创新贡献企业和若干家标准创新市长特别奖企业。杭州市名牌产品申报2011年杭州名牌产品，必须具备杭州名牌产品认定和管理办法所规定的申报条件。工业产品1符合国家法律、法规和产业政策的规定；2企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；3产品市场占有率、出口创汇额居省内或市内同类产品前列，售后服务优良，用户（消费者）满意度高，市场评价好；4产品技术水平和质量达到国内、

7、省内同类产品先进水平；5产品批量生产满3年，并形成一定的经济规模，销售收入稳步增长。其中高新技术类产品年销售收入达到4000万元以上，医药、服装类产品年销售收入达到5000万元以上，其他产品年销售收入达到8000万元以上；6企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力和研发投入居本市同行业企业前列，并具有良好的发展前景；7企业通过质量体系认证并有效运行，质量管理取得成效，产品质量长期稳定并不断提高；8企业建立完善的计量保证体系和标准化体系，并符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。/zwpd/ind

8、ex.htm (杭州质量网)每年6.7月份左右申报。杭州市研制与采用先进技术标准项目1.标准制（修）订作为第一起草单位参与的国际、国家、行业、地方标准和技术规范研制；虽为第二起草单位（特指企业），但第一起草单位为各级行政单位、非在杭的科研院所、行业协会、标准化技术委员会，并符合相关判定原则的国家、行业标准研制。2.标准化组织引进引进标准化组织，成为国际标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处或工作组承担（召集）单位、成为全国标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处或工作组承担（召集）单位、成为省级标准化专业技术委员会或分技术委员会秘书处承担单位，及成为国际标准化组织的成员单位。3.贸易壁垒应对

9、应对国外技术性贸易壁垒的评议和应诉，并被国家采纳。申报项目应符合下列条件之一：1.符合杭州市产业发展导向目录，有利于我市科技成果产业化； 2.有利于经济转型升级，促进我市产业结构调整优化，提升我市产品在国际、国内市场的竞争力； 3.涉及工业、农业、商贸旅游、检测验证、城市建设和管理、社会公共安全等领域的先进技术标准研制； 4.具有自主知识产权的技术标准的研制； 5.属于保障人体健康、社会公共安全和生态环境保护等技术标准的研制。按照杭州市技术标准奖励（资助）项目评审规则（试行）规定进行评审，根据评审结果分为一、二、三等。每年3月份左右。杭州市循环经济资金补助项目资金用途发展循环经济专项资金（以下

10、简称专项资金）由市财政局从工业发展专项资金中统筹安排。主要用于以下方面：1、技术先进、科技含量高、经济效益和社会效益好的节能、节水、节材技术的开发与利用；2、具有示范意义的废物、废气、废水等的资源化利用，电子废弃物等资源化利用技术、污染物减排技术、绿色再制造技术的开发与利用；3、新能源和可再生能源技术的开发与利用；4、节能和循环经济成效显著单位以及清洁生产试点企业的奖励；5、列入省、市循环经济示范工程的项目； 6、经市政府确定支持的循环经济项目。申请条件1、在杭州市范围内办理工商登记、税务登记的企事业单位；2、申请企业和单位必须具有独立的法人资格且管理规范、财务管理制度和会计核算体系健全；3、

11、申请的项目原则上应是上年度预报计划、本年度列入计划并已在杭州市范围内实施完成的循环经济建设项目，项目中含自主研发费用的必须按规定比例分摊且单独设账进行核算；4、循环经济示范工程项目必须符合国家的产业政策、国民经济和社会发展总体规划，以及我市循环经济发展规划的要求，具有明显的循环经济特征，对发展全市循环经济具有示范作用。同一项目已获得市级财政其他资助的，不再重复资助。资助和奖励标准（一）对用途中的1、2、3类项目，其投资额在40万元以上、节约率达到5%以上的，根据项目的先进性程度和实际完成投资额进行资助：一般项目按照投资额的10%予以资助；列入省、市重点节能工程的项目按照投资额的12予以资助；属

12、自主创新的知识产权项目，经专家评审确认，已达到国际、国内先进水平且效果特别显著的，按照投资额的15%予以资助。单个项目的资助额最高不超过100万元。（二）经考核达到循环经济示范标准的项目，给予520万元的奖励。（三）对按照浙江省经济贸易委员会浙江省环境保护局关于印发浙江省清洁生产审核验收暂行办法的通知（浙经贸资源2005643号）的要求通过清洁生产审核验收，且节能降耗、减污效果显著的企业，根据得分高低进行奖励：获得95分（含）以上的项目给予5万元奖励，获得90分（含）95分的项目给予4万元奖励，获得85分（含）90分的项目给予2万元奖励。（四）按照国家和省、市政府的要求，对节能和循环经济成效显

13、著的单位给予最高不超过4万元的奖励。（五）对完成电平衡测试、整改后取得明显节电效果的企业，按企业实际支付的测试费用给予50%的补助。注：将项目改造前后的能耗情况进行对比。所有申报项目需提供项目专项审计报告；投资500万元以上的项目须提供节能量检测报告。每年申报两次。杭州市企业技术创新（传统产业）专项资助基本条件 （一）申请单位必须为在杭州市含区、县（市）国税局、地税局登记和纳税的工业企业和生产性服务业企业，申请单位必须具有独立的法人资格，管理规范、财务管理制度和会计核算体系健全。 （二）申请项目必须在杭州市范围内组织实施。 （三）列入当年市级技术创新计划的并已完成的传统产业领域的技术创新项目。

14、 企业申请专项资金资助及奖励时应提供以下相关材料 （一）2011年杭州市技术创新专项资金（传统产业）申请表。 （二）财政扶持情况说明。 （三）项目报告书。 （四）企业营业执照、税务登记证复印件。 （五）技术创新项目的专项审计报告原件（审计报告按关于印发杭州市财政扶持企业项目专项审计报告指导意见（试行）的通知（杭财企2010897号）出具）。两区五县（市）企业可提供项目已完成投资明细表（附件6）和原始发票复印件替代。 （六）技术创新项目有关证明材料（如立项文件、专利、软件著作权证书等）。 （七）杭州市企业技术创新专项资金（传统产业）汇总表。杭州市工业信息网http:/www.hzjingwei.

15、/hzjingwei2/09jingwei/杭州市重点产业（工业和信息化专项）发展资金项目/20110909/n318838372.shtml申报范围属于先进装备制造产业（含汽车与新能源汽车）、物联网产业、生物医药产业、节能环保产业（含新材料）、新能源产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场项目。同一内容的项目已获得市级财政同类或国家、省资助（奖励）的，不重复进行资助（奖励）。项目获得国家、省级资助（奖励）后，市级财政已资助（奖励）的资金视同配套。基本条件1. 申请单位必须为在杭州市含区、县（市）国税局、地税局登记和纳税的工业企业和生产性

16、服务业企业，市级以上发文认定的省级经济开发区、特色城镇工业功能区、高新技术产业园、产业基地、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园区等。2. 申请单位必须具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全。3. 申请项目必须符合国家、省、市产业导向目录，符合杭州市相关产业规划。4. 申请项目原则上应是上年度或本年度已完成的。项目的实施期一般在2年内（药物研发项目可适当延长），对非延续性政策，项目认定和投资额限于上年度1月1日后发生。投资大、实施期长的重大项目确需按进度分期资助的，经申请批准，可分段实施。5. 申请项目必须在杭州市范围内组织实施。基本资料1. 杭州市重点产

17、业（工业和信息化专项）发展资金申请表；2. 财政扶持情况说明；3. 项目报告书；4. 企业营业执照、税务登记证复印件；5. 项目资助或奖励额度与企业投资额相关的，需提供会计师事务所出具的项目专项审计报告（具体见分项申报资料要求），审计报告按关于印发杭州市财政扶持企业项目专项审计报告指导意见（试行）的通知（杭财企2010897号）出具。分项资助标准、条件及申报资料（一）技术创新1.技术创新项目资助标准及申请条件对企业应用新技术、新工艺、新材料，自主研究、掌握关键技术及相关知识产权，研发投入50万元（含）以上的项目（含工业设计创新项目），按不超过研发投入的20%给予资助；对重大项目研发投入500万

18、元（含）以上的，按不超过研发投入的25%给予资助。单个项目资助额最高不超过500万元。项目符合我市有关产业导向，技术含量高，创新性较强，形成企业自主知识产权；项目的有关产品与指标应具有同行业的先进水平；项目所应用的技术路线、研发手段应切实可行，预期成果显著；项目涉及产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，具备较好的经济效益和社会效益。申报资料技术创新项目有关证明材料（如专利、软件著作权等）；项目专项审计报告。（一）技术创新2. 国内首台套重大技术装备资助标准及申请条件对重大技术装备国内首台套项目，给予不超过200万元的奖励，具体奖励标准根据项目的先进程度、作用意义及单套销售价格等情况，制定分档

19、奖励等次（另行制定）。申报领域应符合国家四部委重大技术装备自主创新指导目录（2009版）及浙江省高端装备制造业发展重点领域（2011版），依据首台（套）重大技术装备试验、示范项目管理办法（发改工业2008224号）、杭州市人民政府办公厅转发市经委关于杭州市国内首台（套）重大技术装备及关键零部件产品认定办法（试行）的通知（杭政办函2009272号）认定，属于成套装备、单台设备、核心部件或总成的国内首台（套）重大技术装备。申报资料相关部门认定的重大技术装备国内首台（套）的文件（企业可先申报，认定后提供）；已投入商业使用的，提供产品销售合同或发票等证明材料。（二）产业化投资1.工业投资（技术改造）项

20、目资助标准及申请条件对计划总投资在2000万元（含）以上（其中设备投资500万元以上）、5000万元以下的工业投资（技术改造）项目，按设备投资额的12%给予资助；对总投资在5000万元（含）以上（其中设备投资2000万元以上）的工业投资（技术改造）项目，按设备投资额的14%给予资助。单个项目资助最高不超过1000万元。节能技术改造项目设备投资额500万元以上、2000万元以上的分别按设备投资额的12%、14%给予资助，不受计划总投资限制。按规定已审批、核准或备案，在项目实施期内完工的项目；项目的实际完成投资额不低于备案或核准计划总投资50%的项目。申报资料项目审批部门的审批、核准或备案文件；项

21、目专项审计报告；项目总结报告。（二）产业化投资2.工业企业信息化应用项目资助标准及申请条件对工业企业信息化应用示范企业、试点企业实施工业企业信息化应用项目，分别按项目投入的15%、12%给予资助；其他企业实施的工业企业信息化应用项目，按项目投入的10%给予资助。单个项目资助最高不超过300万元。实际完成项目投资额100万元（含）以上；项目投资额主要包括软件、硬件、网络建设采购费用以及相关的技术咨询和人员培训费用，电脑、打印机等办公硬件费用不得列入项目投资额。申报材料杭州市工业企业信息化应用项目备案计划；项目专项审计报告。（二）产业化投资3.推广应用示范项目资助标准及申请条件对经市政府确定、在杭

22、州实施的处于市场拓展前期的推广应用示范项目，给予项目实施单位（业主）按项目投资额20%的资助，单个项目资助最高不超过500万元。led照明应用示范项目需实际完成投资额100万元以上。项目实施单位需具备承担项目所必需的资金条件和有关资质。项目建设方案可行，在本行业处于先进水平，并对相关产业的发展应用和市场开拓，具备较大的带动作用。项目所应用的主要研究成果或产品具有自主知识产权。项目应符合示范性的要求，有关项目的内容、形式应在杭无应用先例或只存在个别类似案例。项目应由政府部门组织专家论证通过后报市政府批准同意。申报材料市政府确定为示范性项目的文件；项目可行性研究材料；项目专项审计报告。（二）产业化

23、投资4.总集成、总承包项目资助标准及申请条件对企业以制造业为基础开展总集成、总承包，实施的合同金额在1亿元以上的项目，按合同金额的2%给予资助。单个企业资助当年累计不超过300万元。企业设立的以制造业为其主营业务并成功开展总集成、总承包等相关业务的项目。总集成、总承包包括交钥匙工程、设计施工、设计管理、融合前端咨询、设计、研发和后端运营外包、售后服务等模式。申报材料获得总集成、总承包的合同等相关证明材料；总集成、总承包项目的实施方案；总集成、总承包项目的审批、核准或备案文件；企业开展总集成、总承包所需的资质文件。（三）开拓市场1.重大工程（项目）中标资助标准及申请条件对企业中标合同金额5000

24、万元（含）以上的国家重大工程（项目），按中标合同金额的0.5%给予资助。对企业中标合同金额1000万元及以上的我市政府示范项目，按不超过企业中标金额的1%予以资助。单个企业当年累计中标项目资助最高不超过200万元。申报材料国家发改委等有关部委重点项目的批准文件或相关佐证材料；列入杭州市政府示范项目的有关依据文件；招标项目招标公告、中标通知书、供货合同。（三）开拓市场2.为世界500强企业配套资助标准及申请条件企业生产制造的具有自主知识产权的工业产品，首次为世界500强（项目实施期内美国财富杂志世界500强上榜企业）及其全资或一级控股企业提供关键配套，配套额在500万元以上的项目，给予一定奖励。

25、单个项目奖励最高不超过100万元。申报材料世界500强企业（集团）的证明材料；关键配套产品的情况说明；首次为世界500强企业（集团）配套，签订的产品供货合同及销售发票。杭州市优秀新产品新技术奖评选范围 杭州市优秀新产品、新技术奖每年评选一次，凡是由本市企事业单位自主开发或与大专院校、科研院所共同开发并在杭州组织生产的，且已通过市级以上政府部门鉴定(验收、评审)的新产品、新技术项目3年内均可参加评选。评选对象原则上是市政府确定的十大产业企业。核心技术产品具有自主知识产权的产品优先，奖励等级分为一（25万元）、二（15万元）、三（5万元）等奖。 属于下列产品（含技术）之一的，不予评定： （一）不符

26、合国家、省、市节能减排要求的产品； （二）以进口元器件、零部件、原料组装（或分装）的省内尚未生产的产品（参与联合开发、合作研发的除外）； （三）传统手工艺品以及单纯改变花色、规格、外观、包装的产品； （四）质量不稳定或出现质量问题，在用户中影响较大的产品； （五）历年度已获杭州市优秀新产品、新技术奖的产品。杭州市信息化应用示范试点企业申报对象符合杭州市信息化应用示范试点认定条件的企业，申报杭州市信息化应用示范企业必须是市级信息化应用试点企业。 杭州市信息化应用示范企业的认定条件 1.信息化应用示范企业是指已制定企业信息化整体规划，并在设计制造、过程控制、生产自动化、产品信息化、供应链管理、企业

27、管理、电子商务、物联网等方面开展信息化应用，企业信息化应用项目的范围、内容和实施程度在国内同行业中处于领先地位，取得良好的经济和社会效益。 2.企业年销售收入达到3000万元以上，近3年信息化投入150万元以上。 3.企业建有完善的信息化组织体系，企业主要领导人负责整个企业的信息化推进工作，并建立专门的信息化实施部门，确保信息化工作的落实。 4.企业信息化预算纳入企业的年度预算，经费有明确的保障。 5.企业已制定完善的信息化管理制度及信息化项目的评估方式，建立信息化培训体系。 杭州市信息化应用试点企业的认定条件 1.信息化应用试点企业是指企业已制定信息化分阶段实施计划，并在设计制造、过程控制、

28、生产自动化、产品信息化、供应链管理、企业管理、电子商务、物联网等某些方面开展信息化应用，企业已开展的信息化应用项目实施程度在本市同行业中处于领先地位，并取得明显的经济和社会效益。 2.企业年销售收入达到1000万元以上，近3年信息化投入100万元以上。 3.企业建有较完善的信息化组织体系，企业主要领导人参与整个企业的信息化推进工作，有专门的部门负责信息化项目的实施。 4.企业有专门的经费保障信息化项目的实施及运行维护。 5.企业已制定信息化管理制度，并开展信息化培训。合同能源管理财政奖励资金项目（节能服务公司）申报企业条件列入国家发改委、财政部第一、第二批备案的节能服务公司（详见国家发改委、财

29、政部2010年第22号公告和2011年第3号公告）；列入省级备案的节能服务公司（详见浙经信资源2011309号）。申报项目条件1、项目投资和合同方式：节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；2、项目节能量：单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；3、项目实施时间：第一批备案的节能服务公司在上年度6月1日（含）以后签订合同并实施的合同能源管理项目；第二批备案的节能服务公司在当年1月1日以后签订合同并实施的合同能源管理项目；省级备案的节能服务公司在当年年6月1日以后签订合同并实施的合同能源

30、管理项目。4、项目单位：用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。5、项目范围：（一）项目主要内容：财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。（二）属于下列情形之一的项目不予支持：（1）新建、异地迁建项目。（2）以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目。（3）改造所依附的主体装置不符合国家和省产业政策，已列入国家和省明令淘汰或按计划近期淘汰的目录。（4）改造主体属违规审批或违规建设的项目。（5）太阳能、风能利用类项目。

31、（6）以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目。（7）煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目。（8）热电联产类项目。（9）添加燃煤助燃剂类项目。（10）环保类项目（包括清洁生产项目）。（11）2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目。（12）已获得国家其他相关补助的项目。杭州市工业投资与技术改造工作先进集体和个人杭州市工业投资与技术改造先进企业奖励条件（30家，5万元）1、企业领导高度重视工业投入和技术改造，评选年度工业投资（技术改造）数额超过2000万元，

32、投入项目符合国家、省、市产业政策，对杭州市的产业结构调整和产业升级具有推动作用，已竣工投产或基本建成，有一定的示范效应。2、企业发展良好，持续投入能力强，经济增长潜力大，评选当年实施单位生产经营良好，实现利税在1000万元以上，新建企业的工业投资项目不受此限制。3、企业合法经营，诚实守信，无重大事故和违法行为。4、财务管理制度健全，项目管理规范，认真、及时、准确填报、反映项目进度情况。杭州市工业投资与技术改造工作先进个人奖励条件（50人，1500元）1、认真执行国家、省、市的产业政策，根据企业的特点，组织实施好项目，推进企业技术进步。2、有良好的职业道德，事业心强，熟悉业务，工作认真负责，质量

33、好，及时准确完成各项工作。3、热情为项目单位做好服务工作，积极帮助协调解决困难和问题，办事效率高，服务质量好，受到企业好评。杭州市重点培育成长型中小工业企业 根据将年销售收入突破3亿元的中小工业企业输送至市重点骨干企业行列，对部分成长性和经济效益不理想、不符合产业结构导向的中小工业企业进行调整的要求，将对500家杭州市重点培育成长型中小工业企业名单进行适当调整。推荐申报市重点培育成长型中小工业企业的单位必须符合以下条件：（1）上年度企业年销售收入在5000万元以上3亿元以下（战略性新兴产业可以放宽到年销售收入3000万元以上3亿元以下）；（2）成长性好、竞争力强、技术优势明显，具有较强自主创新

34、能力和发展潜力。同时，对物联网、信息软件、电子商务、节能环保、先进装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业优先考虑。杭州市最具成长型中小工业企业 在500家上年度市重点培育成长型中小工业企业中，按照最具成长型中小工业企业的评选要求（上年度企业销售收入、利润总额、应交税金3项指标比前年度同比增幅分别达到15%、10%、10%或以上），择优推荐上年度杭州市最具成长型中小工业企业。被推荐的企业需经当地主管部门及财政、统计部门在推荐表上盖章确认，并提供前年度，上年度的企业审计报告、上缴税金情况表。杭州市市级技术中心认定申请市级企业技术中心认定的企业应当具备以下基本条件：1、企业有

35、系统的创新战略和实施计划，企业技术创新运行机制、投入机制和激励机制健全，领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和自主创新意识，重视技术进步，能为技术中心建设创造良好的条件。2、企业发展符合国家产业政策导向，有较强的技术优势和技术创新能力，综合经济技术指标和技术开发能力在本市同行业中处于领先地位，在我市各主要行业（或产业）中具有明显的规模优势和竞争优势。3、企业技术中心经费纳入企业财务年度预算。具有稳定且较高的研究开发投入，企业科技活动经费支出额占销售收入总额的比例不低于3%，中心财务实行单独建帐。4、企业具有较为完善的组织机构以及研究、开发和试验条件，有固定的科研场所、仪器设备及其它必需的

36、科研条件，资产总额500万元以上（软件类企业100万元以上）。5、企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，研发人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势，具有大专以上学历或助理工程师以上职称的科技人员占企业职工总数的15%以上；行业或区域技术中心有一支业务素质较高的科技人员队伍，具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员占中心职工总数的30%以上。具有本科以上学历及中级以上职称的工程技术人员不低于技术中心职工总数的50；研究开发人员不少于10人。6、企业技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，有较完善的产学研联合创新的组织架构。企业与大专院校或科研院所建立合作机

37、制，技术创新绩效显著。7、企业上年度赢利，并在认定前两年内无偷税、骗税等税收违法行为，未发生重大质量、安全和环境事故等行为。每年的10-11月份，根据管理办法，每年按组织一次评价。杭州市试点（示范）行业技术研发中心认定申报条件申报单位必须是经认定的杭州市行业技术研发中心，符合拥有一支稳定的人才队伍，一个固定的服务场所，一批优秀的开发推广项目，一定的运行经费保障，一套完善的管理制度( 简称五个一)要求，同时具备以下相应条件：申报试点行业技术研发中心应具备的基本条件：1、具有独立法人资格，建有比较完善的管理体系和相关管理制度，财务单独建帐，工作规范，信用良好；研发中心运作规范，年度考核合格。2、所

38、属行业是本区域的支柱产业之一，上年度行业产值占所在区、县(市)工业(或农业)总产值的5以上或占所在乡镇街道上年度工业(或农业)总产值的40%以上，或块状经济总产值50亿元以上；所在地区县(市)政府、科技部门、乡镇街道重视行业、产业发展和行业技术研发中心建设，有详细的产业发展规划，设有专项资金支持块状经济转型升级和行业研发中心建设。3、行业技术研发中心已制定明确的建设计划，经营发展目标、战略明晰，能够进行市场化运作。试点期内计划总投入300万元以上；已累计完成投入100万元以上。4、行业技术研发中心拥有与其目标与功能相对应的发展空间及有关公共服务基础设施；建有网络平台、专利信息平台、试验平台等支

39、撑服务平台，具有较好的研究开发试验条件，上年度年研发试验及成果推广等服务投入不低于30万元；拥有一支完成职责所需的专业技术人员及高技能人才队伍，与高等院校、科研机构建立长期稳定的合作关系。5、行业技术研发中心在块状经济的转型升级中具有较强的引领作用和组织协调能力，运行效益明显。能够组织有关企业和科研院所开展共性关键技术攻关；积极组织行业企业开展知识产权开发、管理、运用和保护等活动；积极推进知识产权联盟建设；能做好科技成果的推广应用，积极推进行业品牌及标准建设。(二)申报示范行业技术研发中心应具备的基本条件：1、具有独立法人资格，建有比较完善的管理体系和相关管理制度，财务单独建帐，工作规范，信用

40、良好；研发中心运作状况良好，年度考核合格。2、所属行业是本区域的主要支柱产业，上年度行业产值占所在区县(市)工业(或农业)总产值的10以上或占所在乡镇街道上年度工业(或农业)总产值的60%以上，或块状经济总产值80亿以上；所在地区县(市)政府、科技部门、乡镇街道重视该行业发展和行业技术研发中心建设，有详细的产业发展规划；设有专项资金支持块状经济转型升级和行业研发中心建设。3、行业技术研发中心已制定明确的建设计划，经营发展目标、战略明晰，能够进行市场化运作。示范期内计划总投入500万元以上；已累计完成投入150万元以上。4、行业技术研发中心拥有与其目标与功能相对应的发展空间及有关公共服务基础设施

41、；建有网络平台、专利信息平台、试验平台等支撑服务平台，具有较好的研究开发试验条件，上年度年研发试验及成果推广等服务投入不低于50万元；拥有一支完成职责所需的专业技术人员及高技能人才队伍，与高等院校、科研机构建立长期稳定的合作关系。5、行业技术研发中心在块状经济的转型升级中具有较强的引领作用和组织协调能力，运行效益明显。能够组织有关企业和科研院所开展共性关键技术攻关；积极组织行业企业开展知识产权开发、管理、运用和保护等活动；积极组建知识产权联盟及专利工作站；能做好科技成果的推广应用，积极推进行业品牌及标准建设。杭州市企业（中央）研究院认定申请杭州市企业（中央）研究院认定的企业应当具备以下基本条件

42、：1、已在杭州市行政区域内注册成立的独立法人企业，企业具有较大规模，在国内同行业中位居前列，并已建有省级以上研发机构（企业技术中心、研发中心等）的，可以设立企业（中央）研究院。2、企业（中央）研究院是按公司法建立并在杭州市行政区域内注册的独立法人研发机构，注册资金1000万元以上，运行时间1年以上。3、企业（中央）研究院机构组织体系完善，有系统的创新战略和发展实施规划，技术创新运行机制和投入机制健全并有效运行，具有稳定的产学研合作机制，与大专院校或科研院所已建立长期合作关系。4、企业（中央）研究院的专业研究人员（含兼职与聘用人员）中，应有在国内外相关领域的著（知）名专家或学科（专业）带头人，具

43、备较为完善的研究、开发和试验条件。每年的10-11月份，每年按组织一次评价。杭州市高新技术企业条件与程序(一)必须是从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务,具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施,单纯的商业经营除外;(二)企业领导班子重视科技,企业负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的本企业的专职人员;(三)具有大专以上学历或初级专业技术职务任职资格以上的科技人员应占企业在册职工总数的15%以上,其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业在册职工总数的10%以上;(四)建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位;(五)企业年销售额应在2000

44、万元以上,其中技术性收入与高新技术产品销售额的总和应占总销售额的50%以上,销售利税率高于全市平均水平;（一般8%左右）(六)企业在成本中列支的年技术开发费应不低于当年销售额的3%;其中,开发生产有自主知识产权的电子信息、生物医药、新材料的高新企业,应不低于当年销售额的5%;(七)在研究、开发、生产过程中,“三废”排放符合国家规定的标准;(八)有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税; (九)企业的经营期在10年以上。1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；3.

45、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引（另行制定）的要求。杭州市科技型中小企业认定（并被认定为市级以上高新技术企业的，视同为市科技型中小企业，不再重新认定）认定条件符合中小企业标准暂行规定的科技型中小企业，除应具备一般企业的条件外，还应具备下列条件：1、从事

46、一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，产品属于国家重点支持的高新技术领域的技术创新企业或商业模式创新企业。单纯的商贸经营企业不在认定范围。2、技术创新企业的高新技术产品销售收入和技术性收入（包括技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入）的总和占企业年收入的50%以上。3、企业中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例20以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10以上。企业当年研究与技术开发经费投入应占本企业年收入的3%以上。4、企业有原始创新、集成创新、引进吸收消化再创新等可持续的技

47、术创新活动，设立专门从事研发的部门和机构。杭州市科技进步奖申报条件 杭州市属企事业单位或在杭的部属、省属及外地的企事业单位与杭州市属的企事业单位共同合作完成的，并于2009年1月1日至2011年12月31日前已完成并经过省科技厅科技成果登记的科技成果可申报市科学技术进步奖： 申报范围 申请下年度杭州市科技进步奖的范围为：应用技术成果（指新技术、新产品、新材料、新工艺、生物新品种等）、推广成果、社会公益技术成果（如环境保护、标准计量、科技信息等）、基础研究项目、技术发明项目、技术开发项目、重大工程项目、软科学项目等。 申报程序及要求 各单位上报申奖的科技成果项目，均需提交科学技术奖项目推荐书一式

48、三十份，技术资料两套（按推荐书附件目录规定的内容装订成册），经有关推荐部门（有主管部门的，由主管部门推荐；无主管部门的，由所在的区、县（市）科技局、经开区经发局推荐。）签署申奖意见后，送杭州市科技管理办公室。市科技进步奖项目按照专家评审、评委会审定、市政府批准的程序进行。 市科技进步奖的推荐书采用浙江省科技厅制浙江省科学技术奖项目推荐书。填报应严格按填写说明的要求撰写，提供必备的附件材料。 附件材料主要指试制工作总结或技术总结、检验报告、应用证明或采纳评价证明（技术发明和技术开发类要有经济效益证明（加盖财务专用章），社会公益类要有社会效益证明，软科学类项目要有应用采纳后的评价证明材料）、享有自

49、主知识产权证明文件（如专利证书、发明权利要求书、著作权如软件著作权登记证明）、查新报告(一年内有效)、成果登记证书等。重大工程类中的重大综合性基本建设工程项目应提供工程竣工验收证书。计算机软件要有软件著作权登记证书。申报技术发明类一定要有发明专利。 直接经济效益是指项目完成单位（包括以该项目技术入股或转让相关企业后取得的效益）销售申报项目产品（或技术）所取得的直接效益，若申报一等奖（基础研究类、社会公益类、软科学项目除外）项目，要求提交销售发票复印件或专项审计报告（加盖财务专用章）。间接效益是指项目用户单位应用该项目（技术）后取得的经济效益。社会效益是指推荐项目在推动科学技术进步，保护自然资源

50、或生态环境；提高国防能力；保障国家和社会安全；改善人民物质、文化、生活及健康水平等方面所起的作用。 各申报单位需填写承诺书，项目完成人（所有申报人）签字后附在附件内。 未按规定填写、提供附件材料和承诺书的，不予受理。杭州市专利试点（示范）企业申报条件 1、企业具备较好的专利工作基础，有较强的技术创新能力。 2、企业专利管理制度健全。有负责专利管理的部门和经培训获得杭州市专利管理专业技术任职资格的专利管理人员；建立了有效的专利申请、管理、保护、运用以及专利信息利用机制，专利工作贯穿于企业的技术开发、生产、经营等各个环节。 3、申报企业近两年没有侵犯他人知识产权且为所在区、县（市）的专利试点、示范

51、企业。 4、企业专利产品年产值不低于3000万;专利产品年产值2000万以上且占总产值50%以上；专利产品年产值1000-2000万且占总产值80%以上;专利产品年产值500-1000万且占总产值90%以上。 5、申报市专利试点企业要求企业历年累计有效专利折算分值达到20分（含20分）以上，上两年申请专利折算分值要求达到10分（含10分）以上。分值计算方法是：获得国家专利金奖每件20分、优秀奖每件10分，参加工业设计大赛获得金奖每件8分、银奖每件6分、铜奖每件4分,国内发明专利每件5分，国内实用新型专利每件2分，国内外观设计专利每件1分，国外发明专利每件10分，国外实用新型专利每件4分，国外外

52、观设计专利每件2分。 6、申报市专利示范企业要求企业专利试点工作满两年，历年累计有效专利折算分值要求达到30分以上（含30分），上两年申请专利折算分值要求达到15（含15分）以上。分值计算办法同上。 7、市专利示范企业应配备具有专利工程师资质的专职专利管理人员;同时聘请法律顾问或配备具有律师执业资格的法律工作者。 8、所有申报企业应积极参加各种宣传培训活动,参加培训总数不得低于各级专利管理部门组织培训次数的70%。 创新型试点（示范）企业申请资格1.中国公民或中资机构在杭州市行政区域范围内全资或控股的具有独立法人资格的企业。企业的运营总部、研发总部和高新技术产品生产部门设在杭州市行政区域范围内

53、，且近3年（成立不足3年的按实际经营年限计算）在杭州市发生的缴税额和研发费用均占企业全部纳税额和企业全部研发费用的60%以上，产品增加值的60%以上来自杭州市行政区域内。2.企业主营业务和技术发展重点符合杭州市产业政策、能源政策和环保政策等确定的重点方向。3.企业经营和运行状况良好。企业近3年连续盈利。试点企业中国家重点扶持的高新技术企业和市级高新技术企业研发经费占销售收入的比例应符合高新技术企业认定条件，重点工业企业研发投入占主营业务销售收入的比例应达到3%以上。优先选择条件1.持续创新能力强。有良好的产学研合作关系。重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用，企业拥有大专以上学历的职工、专

54、职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和20%。2.创新成果产出明显。企业拥有自主知识产权，近3年来获得过专利；软件、集成电路和农业企业获得过著作权、集成电路布图设计权或植物新品种权等；拥有省部级以上名牌产品或知名商标；近5年参与制订过国际、国家、行业标准或将创新成果转化为企业标准并报备案，主导产品采用国际标准并经验证确认；通过质量管理体系等相关认证，其中制药企业通过国家gmp认证；知识产权管理制度健全，有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。3.企业盈利能力强。企业主营业务收入不低于2000万元，资产负债率合理，治理结构健全，具有良好的社会诚信形象。其中根据杭州市人民政府

55、办公厅转发市经委关于杭州市成长型中小工业企业五年（2008-2010）培育计划（瞪羚计划）的通知（杭政办函2008162号）精神确定的杭州市重点培育成长型中小企业，其主营业务收入原则上不低于1000万元。成长型企业的主导产品应属于国家高新技术企业认定管理办法（国科发火2008172号）列举的国家重点支持的高新技术领域范围，且近3年（不足3年的按实际经营年限计算）主营业务收入年均增长率在20%以上。4.企业创新文化浓厚。企业主要负责人重视技术创新，已制订技术创新规划或把技术创新列为企业发展规划的重要内容。企业工会组织健全，组织职工开展技术创新、操作创新、技能创新和提合理化建议等岗位创新活动。薪酬

56、激励和奖励表彰等鼓励创新制度比较健全。5.企业财务制度规范。企业遵守国家有关企业财务制度的各项规定，规范和设置各类财务科目，企业研究与开发经费单独建帐。杭州市科技计划项目申报对象和条件 1、杭州市本级及各区、县（市）、经济开发区企业，产品符合杭州市产业导向，核心技术拥有自主专利，取得良好的社会效益和经济效益，其中：工业产品年销售收入达500万元以上，农业产品年销售收入达300万元以上。 2、产品核心技术获得专利权或许可时间在2007年1月1日至2009年12月31日之间，并符合以下条件之一： （1）发明专利产品 通过自主研发、收购、兼并等方式拥有的自主专利技术或足以超越引进专利技术的二次开发自主专利技术制造的产品； 通过专利权人许可，在上海、江苏、浙江范围内为独家生产实施其专利技术的产品； 使用方法或新材料制造、具有明显的节能降耗的专利产品。 满足上述条件的产品如同时拥有多国专利，须首先在中国申请并获得授权。 (2)实用新型专利产品 经国家知识产权局查新检索，同时