全县深化小型水利工程管理体制改革工作汇报

1、全县深化小型水利工程管理体制改革工作汇报全县深化小型水利工程管理体制改革工作汇报XX县位于（基本情况略）.历年来我县一贯高度重视水利 工作。特别是新一届县委、县政府提出“砸锅卖铁也要办水 利”的理念，在积极争取上级资金的基础上，县本级每年投 入5000万元“真金白银”，历史性的完成了长33.57公里的三角圩除险加固、龙安河立新防护、县城饮水工程以及一 大批河道疏浚和泵站改造等项目，为促进农业农村乃至地方 经济社会发展做出了积极贡献。被列为全省深化小型水利工 程管理体制改革试点县之一以来，XX充分借鉴学习其它地区 先进经验做法，先试先行，不等不靠，改革试点工作得到健 康有序稳步推进。一、我县小型

2、水利设施基本情况全县现有小型水利工程 2679处，其中：小型水库60座， 中小河流及堤防17条，小型水闸167座，小型灌区272处， 塘坝1658座，灌溉机井95个，小型泵站290座，农村饮水 安全工程96处，水电站24座。长期以来，我县一些水利工 程尤其是小型水利工程处于管理人员不够、管理经费短缺和 管理机制不健全的状态，严重影响了工程的运行安全及效益的进一步发挥。为改变这一状况，破解水利发展难题，从20XX年开始我县就分阶段开展水利工程管理体制改革工作，20XX年在完成国有水管单位改革的基础上，继续推进水利工程管 理体制改革，财政每年安排 500万元专项资金用于8座万亩 圩堤、2座重点千亩

3、圩堤、6座小（1 ）型水库的管护。二、主要做法我县按照省厅的总体部署，以逐步实现“建、管、用相 协调，责、权、利相统一”为目标，积极推进深化小型水利 工程管理体制改革。主要抓了以下几个方面工作。一是领导重视抓落实。县委、县政府高度重视深化小型 水利工程管理体制改革工作，成立了以常务副县长为组长、 相关部门参与的领导小组，组织召开了全县深化小型水利工 程管理体制改革动员会，对水管体制改革工作进行全面部 署，并结合实际制定出切实可行、针对性强、可操作的改革 实施方案和试点工作路线图。县动员大会后，各乡镇，立即 行动，相应成立了以乡镇长为组长、分管领导、水管站长为 副组长的领导小组，召开了动员大会，

4、明确了职责任务，落 实专人负责改革工作。为了保障此次改革顺利推进，县财政 安排150万元用作改革试点专项工作经费，县深改领导小组 坚持一个阶段一调度，一个难题一协调的工作机制，要求各 乡镇场严格按照时间节点全方位推进。二是明确任务抓规范。结合XX实际，县政府研究制定并在政府常务会议上通过下发了 XX县深化小型水利工程管 理体制改革试点工作实施方案，进一步明确了我县深化小 型水利工程管理体制改革的基本原则、目标任务、改革范围、改革内容及保障措施等。 下发了XX县深化小型水利工程管 理体制改革工作考核办法，并将深化小型水利工程管理体 制改革工作纳入县对乡（镇场）水利目标考核。为了确保完 成改革试点

5、工作目标，还将改革试点工作写入20XX年政府工作报告，从而有力地保障了改革试点工作稳步推进。三是广泛宣传造氛围。为做好改革试点工作，我们组织 相关人员深入各乡镇开展专题讲座，邀请乡村干部、村民代 表及工程管护等人员座谈。并通过媒体引导、张贴标语、发 放宣传资料、现场解答等形式广泛宣传小型水利工程管理体 制改革工作的重要意义，进一步统一了广大干部群众的思想 认识，调动了社会各界主动参与改革的积极性。四是是调查摸底打基础。为切实做好深化小型水利工程 管理体制改革工作，我县对各类小型水利工程进行了调查摸 底，通过现场核实，查阅资料，拍照留存，标注坐标，明晰 工程特性，登记造册。通过调查摸底，摸清家底

6、，为下一步 产权证核发和管理合同签订奠定基础。五是先行先试抓典型。为了维护社会稳定，少走弯路， 加快推进，我县采取边试点、边总结、边推广的模式，选择 立新作为改革试点乡镇，按照“全面部署、整体推进、突出 重点、分步确权”的步骤，县政府派出工作组进驻该乡指导 改革试点，培训业务骨干，县驻乡包村单位配合乡干部深入 村组调查，对水利工程进行登记摸底，梳理产权关系，明确 产权主体、管护责任。并对工程名称、效益、产权主体、管 护主体、职责进行公示，主动接受社会监督。通过对该乡小 型水利设施确权，明晰了权益，明确了责任和义务，理顺了 经营管护机制，促进了农村小型水利设施的维护和建设。立 新改革试点经验的推

7、广，极大地促进了全县其他乡镇深化小 型水利工程管理体制改革工作。六是落实奖补作保障。在前期每年从财政预算中安排500万元用于重点水工程管护人员和维养经费的基础上，为 巩固和推进深化小型水利工程管理体制改革工作，县财政自 20XX年起，每年再增加 50万元用于小型水利工程管护，对 工程管护好、效益发挥好的村或工程进行奖补。三、存在的问题1、改革工作涉及面广、影响大、任务繁重，加上小型 水利工程由于过去无专人管护，老化、退化严重，维修养护 需要大量投入，仅依靠县本级财政难以维持改革后续工作。2、少量工程所有权涉及到多人或多村共有，无法明确 产权，群众对此次改革后的成果， 期望较高，等靠思想严重四、下一步工作打算一是进一步加强改革业务指导和督促检查，对各类小型水利工程颁发产权证，落实管体主体，探索和选定管理模式、 签订管理合同；二是完善