2021年计划生育双基工程民主管理意见.doc

1、 2021年计划生育双基工程民主管理意见撰写人：_日 期：_2021年计划生育双基工程民主管理意见各村党支部、村委会：为进一步贯彻落实_、_全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题_决定以及市委办、市府办_全面实施人口和计划生育“双基工程”_精神，加强基层基础建设，推进双基工程建设，充分发挥村级自治功能，建立科学化、标准化、制度化的计划生育工作管理机制，提高我乡计划生育工作整体水平。根据村民委员会_法和省计划生育条例等有关规定，结合我乡实际，决定在全乡推行双基工程计划生育村民自治民主管理工作，现制定实施如下：一、指导思想以_科学发展观重要思想和中央决定精神为指针，切实加强基层基础建设，通过实

2、行计划生育村民自治民主管理，推进双基工程建设，进一步明确村级计划生育工作的职能和要求，以及群众实行计划生育的权利和义务，激发和调动村、组搞好计划生育工作的积极性和群众实行计划生育的自觉性，充分发挥村级自治功能，实现计划生育工作重心下移，形成网络健全、管理规范、政策落实、服务满意、保障有力、工作有效的基层基础工作新格局，实现群众自我教育、自我管理、自我服务，进一步提高计划生育工作的管理和服务水平。二、主要内容1、实行计划生育村民自治民主管理，是根据中国_农村基层工作条例规定的村党支部工作职责和村民委员会_法规定的村委会工作任务和村民自治权利，按照国家的（范本）法律、法规和计划生育政策，由村、组和

3、村民自我管理的职能和职责。村党支部、村委会对计划生育工作负总责，村党支部加强对计生工作的领导，加强计生队伍建设，从_领导上作保证，村委会是村民自治民主管理工作的主体，抓好计划生育各项工作的落实，党员干部、村联系员、村协会和协会小组长，根据各自的工作职责，充分发挥作用，保证计划生育村民自治民主管理工作顺利进行，扎实推进人口和计划生育双基工程建设。2、村级计划生育工作实行制度化管理。根据双基工程和村民自治民主管理工作要求，制定村级计划生育管理制度，实行制度化管理，做到管理科学化、服务标准化，规范群众的婚育行为。3、制定合法、有效的计划生育村规民约，规范村民的婚育行为。根据村民委员会_法和计划生育政

4、策法规及法定程序制定切实有效的计划生育村规民约，通过计划生育村规民约来规范村民的婚育行为，明确双方的权利和义务，使遵守计划生育村规民约成为群众的自觉行动。4、完善计划生育民主议事、民主监督制度。对计划生育工作要实行民主议事，如制定计划生育工作目标、各项管理制度、人口规划的落实、计划生育公益金使用等，必须通过民主讨论，实行民主决策，以获得广大群众的支持和拥护。同时要实行民主监督，如计划生育政策、人口规划安排、生育审批程序、村规民约执行情况等，要向群众公开，接受群众的监督，并要定期检查村、组及党员干部对计划生育工作职责的履行情况。5、加强阵地建设，开展计划生育优质服务。加强协会、村人口分校和计生服

5、务室建设，宣传计划生育政策，正常_育龄妇女开展活动，为育龄群众提供生育节育全程服务，帮助解决生产、生活中的一些实际困难，引导群众少生优生，自觉实行计划生育。三、工作目标计划生育村民自治民主管理工作要求达到的工作目标。通过努力，村级基础得到加强，计划生育工作管理职责明确，责任落实，制度健全，管理科学，村两委主体作用得到充分发挥，能独立完成计划生育工作各项任务，育龄群众能得到基本的生殖保健服务，群众婚育观念有了明显提高，并实现自我教育、自我管理、自我服务。具体要求达到以下十条标准：1、村两委班子团结协作，坚强有力，能独立履行人口与计划生育工作各项职责。2、村级计生队伍健全，联系员具备基本服务技能和

6、业务知识，任务、职责、报酬落实。3、村干部计划生育管理职责明确，责任落实。4、村有一套健全的计生管理制度，管理科学。5、村有一份合法有效的计生村规民约，对违反计划生育法律法规和政策的人和事有切实可行的制约措施。6、发挥宣传阵地作用，宣传品进村入户率、村人口学校活动经常，育龄妇女基本知识普及率达到要求，有一个良好的计生工作氛围。7、村计生服务室达到要求，开展生育、节育和生殖保健等优质服务，群众对计生工作满意。8、计划生育实行村务公开，接受群众监督，工作透明度高。9、村计生协会_健全，活动正常，作用发挥好。10、群众树立新的婚育观念，自觉实行计划生育。四、保证措施认真制定规划，精心_实施。根据双基工程工作要求制定实施计划和阶段性工作计划，精心_实施，实行分类指导，结合本村实际，抓落实，创特色，因地制宜扎实抓好计划生育村民自治民主管理工作，切实推进双基工程建设。落实责任，建立奖惩制度。明确村干部及驻村干部的计划生育工作职责，落实责任，加大对计划生育村民自治民主管理