人大机关内部刊物办理情况汇报

1、人大机关内部刊物办理情况汇报人大机关内部刊物办理情况汇报人大机关内部刊物办理情况汇报:2011-7-29 12:55:58总结经验 不断创新 努力把人大机关内部刊物办成宣传人大的主阵地-人大机关内部刊物办理情况汇报一、*人大内部刊物的创办历程人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，是坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设的重要内容。宣传人民代表大会制度和人大工作，是我国各类宣传媒体义不容辞的重要责任。但由于各类宣传媒体的功能定位，不可能只宣传人大工作，事实上形成宣传人大工作的内容偏少，社会各界对人大及其常委会的性质、地位和作用知之甚少，对人大是“干什么的”知之不多。曾经出现过这

2、样的事情，有人给州人大常委会写信，写成“州人民政府人大办公室收”，很多老百姓只知道党委、政府，认不得人大，说明人大宣传工作确实薄弱。要进一步坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义民主政治，必须加强人大宣传工作，进一步增强全社会的人大意识、民主法治意识。而要加强人大宣传工作，仅靠其他宣传媒体是远远不够的,人大得有自己的宣传阵地。正是基于这样的认识，从2002年初开始，*州第八届人大常委会开始创办*人大内部刊物，作为双月刊，每年出6期，到如今已进入第9个年头，共出刊50期。其间，州人大常委会的领导换了一茬又一茬，编辑人员也换了一批又一批，但*人大在历届常委会领导的关心重视和编辑人员的精心努力下，

3、办刊质量不断提高，社会影响力逐步扩大。*人大内部刊物从开始时的42个页码、2个内插彩页，发展到现在的72个论素养、有较强文字功底、具有办刊经验的人员担任编辑。在编辑过程中，明确各自职责，编委会负责把握办刊的大方向大原则，主编负总责，根据各工委职责，由各工委主任担任相关稿件的责任编辑，编辑负责日常编务工作，使*人大内部刊物做到机构健全，人员落实，责任明确，运转顺畅。（三）落实经费，解决有钱办刊的问题。人大宣传必须舍得投入，就目前*人大双月刊的经费情况看，每期印刷成本是8.5元/册，邮政代发行经费为2元/册,编辑费、稿费约6000元/期，总计成本为15元/册。一年出刊6期，每期1300册，一年大约

4、需经费12万元。由于州财政每年只安排办刊经费6万元，多年没有追加，将近一半的经费需要常委会领导协调解决。但有常委会领导的重视，多年来我们仍能正常保障办刊所需经费。（四）着力提高办刊质量，解决可读性不强的问题。人大内部刊物的特殊性决定了其有很强的法律性、程序性，容易造成苦燥无味，可读性不强，有时甚至会成为文件汇编，无人爱读。为了提高办刊质量，吸引读者，我们着力在封面设计、内容设置上下功夫。在封面、封底设置上尽量做到美观大方、威严厚重；在内插彩页上，尽量做到丰富多彩；在栏目设置上，尽量做到灵活多样，既有固定栏目，又根据每期的宣传重点，灵活设置一些子栏目，如岁月如歌、人大视野等，使每一期都有新亮点；

5、在内容安排上，既注重理论性、法律性、程序性，又注重创新性，尽量做到丰富多彩，满足各种需要。在理论文章方面，领导讲话只摘登要点，探索性文章刊登全文，允许观点争鸣；注重经验介绍和信息交流。如，全国30个少数民族自治州人大工作研讨会在我州召开后，我们每期选登2篇交流文章，供基层人大学习参考。为了增加刊物的信息量，及时选登基层人大工作信息。为增强可读性，我们尽量做图文并茂，多选择一些精美图片压题，并在刊物上专设“文苑”栏目，选登一些优秀诗歌、散文、摄影、小说、杂文、书法、绘画等，增强刊物的趣味性。这样，读者总能在刊物上读到自己喜欢的作品，从而增强了刊物的可读性。（五）通过约稿、深入采访等方式，解决稿源

6、不足的问题。人大机关办内部刊物，普遍遇到的一个问题是稿源不足。其原因主要是，社会上对人大工作不了解，感到法律性、程序强，把握不准，生怕出错，不敢写，不敢投稿；写人大文章的，大部份是人大工作者，而人大机关人员结构的特点又是年轻人少，年龄大的人多，具体工作人员少，领导多。有些老同志到人大机关工作后，普遍有一种“人到码头车到站”，等待退休的思想，懒得思考，懒得写稿，爱思考爱写稿的人，在人大机关往往是掘指可数。“巧妇难为无米之炊”，没有充足的稿源，办好一个刊物是不可能的。怎么办？首先是加强约稿，不是一般的约稿，而是具体的约。根据形势任务的变化和年度人大工作流程，确定每期的宣传重点，然后根据宣传重点，具

7、体明确请某某领导写一篇哪方面的文章，某某同志提供哪方面的信息、图片等等，并明确什么时间要，平时加强联系，掌握稿件完成情况，使作者提供的稿件基本满足编辑刊物的需要。这就避免了过去被动等稿，“就米下锅”、“有什么编什么”的现象，大大提高了刊物的质量。如，我们开辟了县市人大主任专栏，每期刊登两位县市人大主任的文章，取得了很好的效果。又如，我们经常与爱好写作、摄影、书法、绘画者的联系，请他们经常为我们提供稿件，效果也很明显。其次是深入基层采访，集中宣传基层人大工作的新亮点。近年来，已对石屏、建水、泸西、*等县的人大工作进行了集中采访报道。这种深入基层采访，每期突出宣传12个县市的做法也很凑效，每个县都

8、不甘落后，主动邀请我们编辑人员下去一起研究如何宣传，调动了各县市写稿、投稿、发稿的积极性。现在，*人大的稿源日趋充足，为提高办刊质量奠定了坚实的基础。（六）建立激励机制，解决作者、编辑积极性不高的问题。写稿、编稿毕竟是一件头疼的事，没有打牌、玩麻将娱乐来的愉快，没有点实际利益谁也不愿意多做。只讲精神鼓励，不讲物质奖励，这种激励机制并不完善，也不长久。为调动作者和编辑人员的积极性，我们规定*人大内部刊物搞酬发放标准为：编委会委员负责审查稿件，每人每期60元；主编负责审查全部稿件，每期500元；编辑费每期500元；责任编辑每期1000元；校对费每期200元；封面和封底图片，每幅100元；封二、封三、插图，书法、绘画、摄影等作品，每幅30元；工作信息每条30元；理论文章、调研报告，2000字以下每篇50元，2000字以上每篇100元；文学作品，2000字以下每篇50元，2000字以上每篇100元。适当提高搞酬，极大地提高了作者和编辑出版人员的积极性，为办好*人大内部刊物建立了长效激励机制。（