应用文-开放型经济新体制下进口战略

1、开放型经济新体制下进口战略的使命研究开放型新体制下进口战略的使命研究一、国际国内经济形势变化（一）国际经济形势变化二战后，美国为首的发达国家建立了一套世界经济体系，并大力推动经济 全球化，促使国际间商品、服务、资本自由流动，以及技术的迅速传播，增强 了世界经济的相互依赖性。但是近几年特别是国际金融危机爆发后，国际经济 形势发生剧烈变化，表现为以下几个方面：1. 发达国家经济复苏乏力，新兴经济体增速放缓2008 年国际金融危机后，世界主要经济体的生产、贸易、就业、消费等经 济指标大幅下降。虽然各国纷纷采取经济刺激，但是 xx“悬崖 ”和欧债危机给世界经济带来诸多不确定性，发达国家经济复苏乏力。

2、中国、印度等新兴经济体借助出口导向型经济策略，国民经济及对外贸易一度 获得了快速发展，生产效率明显提高、外汇储备不断增加、科学技术日新月 异，然而过度依赖国外市场、资源过度开发、问题严重也导致经济增速逐步放缓。2. 世界格局发生变化，区域谈判不断涌现全球化的实质是美国化和西方化，以美国为首的西方国家始终试图维护世 界霸主地位。但是广大发展中国家随着自身实力的本文由联盟收集整理增强， 和经济诉求与日俱增，长期积累的矛盾愈发凸显和激化，发展中国家不断 加强区域合作，正积极改变世界政治及经济格局。 1999年， 20 国集团宣告成 立； 2010年“金砖五国 ”合作模式的确立都是最好的证明。 WTO

3、运行多年虽取得了一定成果，但反对声音始终不断。多哈回合谈判原定于 2005年结束，但谈判日程一再延期，被弱化、冷落已成现实。同时各种地区经 济合作谈判不断涌现，如跨太平洋经济战略伙伴关系谈判（TPP、跨大西洋贸易和投资伙伴关系谈判（TTIP等。3. 少数发达国家控制权增强，危及别国安全 少数发达国家凭军事实力控制了中东石油，借国际货币地位控制了定价 权。粮食作为人类生存基础，也遭到发达国家的控制，目前80%的国际粮食交易在四大跨国粮商巨头手中，其中美国占三个。而且还通过控制种子、转基因 等技术影响别国的生产加工，从而加强全球的粮食控制权。为了维护其经济霸主地位和美元 的金融体系霸权，发达国家不

4、断加大对货币的控制力度。金融寡头们还紧密配 合在国际金融市场兴风作浪，扰乱和冲击别国金融秩序。能源、粮食、金融等 单方面垄断已经引起了诸多问题，世界的动荡与冲突都或多或少与此有关。（二）国内经济形势变化 改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，国民生产总值从 1980 年的4517.8 亿元增加到 2013年的 566130.18亿元。但是连续多年的高速发展也伴生 着诸多问题，国内经济形势也发生了重大变化。1. 成本优势逐渐丧失，环境问题日益突出 国内各类生产资源的供应是有限的，经济的快速发展必然需要大量的生产 要素，使得各类生产要素如土地、能源、劳动力、资本等价格普遍进入集中上 升期，低成

5、本优势逐渐丧失。例如劳动力工资水平的上涨幅度连续20 多年超过GDP的增速。同时粗放型发展模式导致国内资源过度开发、利用率低下，环境污染日益严重。而环境污染又影响人民身体健康、生活福利，同时对经济发展 也造成负面影响。据，近年来我国因生态灾难造成的经济损失约 4201.6亿元，接近同年GDP的 10%。2. 重要资源过度依赖进口，人民币升值影响出口我国是石油消费大国，虽然政府已经大力推广新能源，但未来一段时期内 石油仍然是重要的能源，且需求量仍不断上升。我国的石油高度依赖进口，国 际市场价格的变动将影响我国的石油安全。多年的出口导向政策使我国形成长 期、巨额的贸易顺差，积累了大量外汇储备。 2

6、013年中国外汇储备额达 3.82万 亿美元，年增量创历史最高纪录。但美元信用评级下降、持续贬值，正逐步掏 空中国的外汇储备。而且随着人民币国际地位不断提升，美国等少数国家绝不 会放过逼人民币升值的机会，这将给我国出口带来更多的不确定性。3. 国内消费需求增长缓慢，国际投资困难为了降低对国际市场的过度依赖，我国开始挖掘国内需求增长潜力，依靠 国内消费驱动经济增长。但是国内消费需求的增长，必须以居民收入和购买力 的提高作为支撑，而近年的高房价和高通胀率，不同程度地挤压了居民的购买 力；同时不完善的保障与养老制度又降低了居民的消费欲望，导致消费需求增长缓慢。为了 使中国巨额的外汇储备得以保值和增值

7、，帮助消化国内过剩的产能，促进产业 结构升级，我国企业急需 “走出去”开拓海外投资渠道。但面对国际资本市场日 益激烈的市场竞争，以及不断加大的海外政治风险， “走出去 ”难度不小。二、开放型经济新体制的内涵在此形势下，李克强总理在十二届全国人大二次会议上提出， “要开创高水 平对外开放新局面，构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，倒逼深层 次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势 ”。“开放型经济新体制 ”成为两会。开放型经济是一种经济体制模式，与封闭型经济相对立。在开放型经济 中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最 高经济效率。对外开放并不是开放型经济，前者强调单