五)统筹城乡知识竞赛复习题及答案

1、统筹城乡知识竞赛复习题及答案1、什么是 xx 的“四大基础工程 ”？答： 1）、农村产权制度改革； 2）、村级公共服务和社会管理改革；3）、农村新型基层治理机制建设； 4）农村土地综合整治2、什么是村民议事会？答：是指受村民会议委托，在其授权范围内行使村级自治事务决策权、监 督权、议事权，讨论决定村级日常事务、监督村民委员会工作的常设议事决策 机构。村民议事会对村民会议负责并报告工作，接受村民会议监督。村民议事 会负责人一般由村（社区）党组织书记兼任。3、农村产权制度改革后农户要拿 “四证一卡两合同 ”具体指哪些？答：农村土地承包经营权证、集体土地使用证、房屋所有权证、有林地的 有林权证；耕保

2、基金银行卡；土地承包经营合同、耕地保护合同。4、村级公共服务和社会管理水平达到 “四个有 ”是哪四个？答：有一套适应农民生产生活居住方式转变要求、城乡统筹的基本公共服 务和社会管理标准体系；有一个保障有力、满足运转需要的公共财政投入保障 机制；有一个民主评议、民主决策、民主监督公共服务的管理机制；有一支协 同配合、管理有序、服务有力的村级公共服务和社会管理队伍。5、现阶段村级公共服务和社会管理主要内容有哪些？答：文体类、教育类、医疗卫生类、就业和社会保障类、农村基础设施和 环境建设类、农业生产服务类、社会管理类共七个方面。6、农村产权制度改革的基本要求 “五个一致 ”是什么？答：土地、台账、证

3、书、合同、耕保基金一致。7、成都建设 “世界现代田园城市 ”实施三步走战略，是哪三部？第一步：用 5-8 年把成都建设成中西部地区创业环境最优、人居环境最 佳、综合竞争力最强的特大中心城市；第二部：用 20 年左右把成都建成 “世界 三级城市 ”，初步建成世界现代田园城市，争取进入世界三级城市行列；第三 部：用 3050年最终建成“世界现代田园城市 ”，争取进入世界二级城市行列。8、世界现代田园城市 “九化 ”导则是指什么？答：即要实现布局组团化、建设集约化、环境田园化、产业高端化、功能 复合化、空间人性化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化。9、推进新型村级治理机制，是 “四大基础工程 ”之

4、一，采取的措施有哪些？答：一要加强宣传；二要强化培训；三要依法授权；四要规范运行。10、公共服务和社会管理水平的基本思路是什么？答：1）、政府主导、多方参与。2）、充分发挥村（社区）自治组织的作 用。 3）、充分尊重农民意愿、维护农民的民主权益。 4）、突出重点、分步实 施。11、村级自治组织承接和实施的有关村级公共服务和社会管理项目的组织 形式包括哪些？答：包括机构设置、工作职责、管理制度和人员配备等，由村（居）民委员会提出建议，村（居）民大会或村（居）民代表大会或村（居） 民议事会决定。12、村级自治组织提供的服务和管理项目由谁组织实施？答：按照村民自治的原则，由村（居）民大会或村（居）民

5、代表大会或村 （居）民议事会自主决定服务的内容和方式，村（居）民委员会负责具体组织 实施。13、推进新型村级治理机制，是 “四大基础工程 ”之一，采取的措施有哪 些？答：一要加强宣传；二要强化培训；三要依法授权；四要规范运行。14、建立村级公共服务和社会管理民主管理制度有哪些？答： 1）、民主征询制度； 2）、民主决策制度； 3）民主监督制度； 4）民 主评议制度。15、村级自治组织为主体实施的项目有哪些？答： 1）民主提议； 2）民主商议； 3）民主决议； 4）项目公示； 5）监督实 施； 6）民主评议。16、村级公共服务和社会管理改革六部工作法指哪六部？答： 1）宣传动员； 2）收集民意；

6、 3）梳理讨论； 4）议决公示； 5）实施监 管； 6）评议整改。17、成都市灾后重建中形成的新农村规划 “四性 ”原则指哪四性？1）、相融性 2）、多样性 3）、发展性 4）共享性18、新型村级治理机制中各村组织之间的职能定位是什么？答：村（社区）党支部是领导核心，村民会议是最高决策机构，村民代表 会议、村民议事会是村级自治事务常设议事决策机构，村委会是执行机构，其 他经济社会组织是有益补充。19、村民议事会成员有哪些权利义务？ 答：村民议事会成员的权利义务有：提出议题；就议题发表意见，表决； 政策咨询；监督村民季员会、村民小组长工作，提出质询。20、村民议事会、村民小组议事会如何表决？ 答

7、：实行一人一票制，原则上应采用无记名投票方式进行。表决结果由会 议召集人当场公布。21、村级公共服务和社会管理专项资金的使用有何规定？答：村级公共服务和社会管理改革专项资金按村（社区）实行专帐核算、 专款专用，不得用于生产经营活动、集体经济经营、还债、发放福利等，不能 变相分配专项资金，严禁平调、挤占、挪用或跨村（社区）调剂使用。22、村（社区）党组织、村委会、村民议事会在具体工作中分别承担什么 职责？答：村（社区）组织是领导主体，村委会是实施主体，村民议事会是监 督主体。村级公共服务和社会管理改革项目的入户调查、表决公示、实施建 设、建立档案均由村委会负责组织；村民议事会会同村两委共同筛选梳

8、理实施 项目，并全程参与项目实施的监督和项目完工的验收评议；党组织在项目的筛 选中要起到统筹兼顾的领导作用，并在项目完工后按照要求组织评议。23、统筹城乡 “六个一体化 ”指什么？答：一是城乡规划一体化；二是城乡产业发展一体化；三是城乡市场体系 一体化；四是城乡基础设施一体化；五是城乡公共服务一体化；六是城乡管理 体制一体化。24、“三个集中”是成都统筹城乡发展的重要抓手， “三个集中 ”指什么？答：一是工业向集中发展区集中；二是农民向城镇和新型社区集中；三是 土地向规模经营集中。25、世界现代 xx 核心思想指什么？答： 1）、自然之美 2）、社会公正 3）、城乡一体26、世界现代田园城市中

9、的六个具体特征指什么？答： 1）、田园式的城市形态 2）、国际性的城市功能 3）、市域现代产业 体系 4）、社会和谐 5）、人与自然和谐 6）、基础设施现代化智能化27、世界现代田园城市四个基本要素什么？答：世界级（在建成国家重要中心城市的基础上，进一步提升为国际性的 区域枢纽和中心城市。）现代化（形成辐射带动西部乃至全国，进而融入世界的市域现代产业体 系。）超大型（形成城乡一体、多中心、组团式、网络化的城乡空间布局。）田园城市（现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉 映。）28、农村产权制度改革的内容是什么？答：一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营 权、

10、林权和房屋所有权确权登记，明确产权。二是创新耕地保护机制。三是搭 建流转平台，推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林 权等的流转。29、我市农村产权制度改革的具体目标是什么？答：通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、权责明确、保护严 格、流转顺畅的现代农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。30、农村产权制度改革的基本原则是什么？答：一是严格保护耕地原则；二是稳定农村基本经营制度；三是切实维护 农民利益；四是重点突破、分步实施。31、农村产权制度改革的基本要求是什么？答：就是 “还权赋能 ”，让农民真正成为改革的主体和市场的主体，通过改 革实现农村产权要素资本化，促进现

11、代农业发展，促进农民增收致富，缩小城 乡差距，解决 “三农”问题，加快城市化进程，推动城乡同发展共繁荣。32、什么是耕地保护基金？答：基金是由成都市人民政府设立，以保护耕地为主要目的，从土地出让 收入中筹集资金，通过财政转移支付方式，主要用于耕地流转担保、农业保险 补贴、承担耕地保护责任农户养老保险补贴和承担耕地保护责任集体经济组织 现金补贴的专项基金。 33、农村土地和房屋有哪些确权要求？答：集体土地所有权、集体建设用地使用权要确权到村或组，承包地、宅 基地和农民的房屋要确权到户。34、确权工作有哪些重点环节？答：是清理；二是勘查；三是公示；四是确认；五是发证35、哪些土地属于农民集体所有？

12、答： 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于 农民集体所有； 宅基地和自留山、自留地属于农民集体所有。36、集体建设用地使用权流转的原则是什么？答：符合规划；保持集体土地所有权不变；实行使用权有偿、有 限期流转。37 、集体建设用地使用权流转的方式、形式有那些？答：方式：（I）协议（2）招标（3）拍卖（4）挂牌；形式：（I）出让（2）出租作价（出资）入股、联营视同出让（3）抵押 （ 4）转让、转租。38、什么是农村土地承包经营权？答：农村土地承包经营权，是指农村集体经济组织内部农户依法通过家庭 承包方式取得的农村土地承包经营权；农村集体经济组织以外的单位和个人依 法通过招标

13、、拍卖、公开协商等其他方式承包取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩 等未利用农村土地的承包经营权；农村集体经济组织内部农户或集体经济组织 以外的单位和个人，依法通过土地流转（特指互换和转让）所取得的土地承包 经营权。39、农村土地承包经营权登记包括哪些内容？答：（I）农村土地承包经营权人姓名（名称）及基本情况；（2 ）农村土地承包经营权证名称和编号；（3）承包经营期限和起止日期；（4）发包方名称、土地区位、土地面积、土地用途；(5) 农村土地承包经营权变动情况；(6) 核发农村土地承包经营权证的机关及日期；(7) 其他应当注明的事项。 40、农村土地承包经营权流转的方式有哪些？答：农村土地承包法第 3

14、2 条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营 权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。41、房屋确权登记按照哪些步骤进行？答： 1、调查摸底； 2、发布公告、权利人提出申请； 3、村组核实并登记造 册报镇政府确认后向房管部门申报； 4、房管部门受理、审核、载入登记簿、颁 证。42、谁有资格申请房屋确权登记？怎样确认其身份？ 答：申请确权登记的应为房屋所在地集体经济组织或其成员，其中申请人 是自然人的除应出具身份证明外，还需所在集体经济组织出具其属于本集体经 济组织成员的证明。43、共有的房屋怎样申请确权登记？ 答：共有的房屋应由共有人共同申请登记。夫妻共有的房屋应由夫妻双方 共同申请登记，如有一方自愿放弃，则可以登记给另一方。44、占用两处及两处以上集体土地修建的房屋能否进行确权登记？ 答：只能对一处宅基地上修建的房屋进行确权登记。45、在宅基地以