安全生产风险管理体系访谈问题集

1、安全生产风险管理体系访谈问题集1、 安全生产风险管理体系有哪些本质要求？答：安全生产风险管理体系的本质要求有三点：1) 风险管理的要求。体系是以识别危害、评估风险为基础的，采用的安全管理方法、安全技术措施均以风险为导向，针对现场实际存在的风险进行管理和控制，以实现安全的目的，所以要全面识别风险，不偏不倚的评价风险，有针对性的制定、落实措施控制风险。2) 管理“落地”的要求。体系用以控制风险的重要手段和方法，需要固化在各项标准当中，以规范化的管理、标准化的作业来控制各类风险，在体系建设和运行过程中必须要完善体系要求的管理标准，严格执行标准。3) 持续改进的要求。体系建设是一个长期的过程，现阶段的

2、管理、人员、设备等条件需要不断的改进以满足体系要求，再者体系的要求也在不断提高，需要根据pdca循环的原则不断完善，达到持续改进的目标。2、 什么是pdca循环？体系如何实现持续改进？答：pdca是英文plan（计划）、do（执行）、check（检查）和action（改进）的缩写，其中:p（plan）-计划，确定方针和目标，确定活动计划。d（do）-执行，实地去做，实现计划中的内容。c（check）-检查，总结执行计划的结果，注意效果，找出问题。a（action）-行动，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现。安全生产风险管理体系从各要素的

3、管理到体系的建设和运转，都是通过周而复始的顺序执行“计划、执行、检查、改进”活动，实现安全生产管理水平的持续改进和提升。安全生产风险管理实施pdca循环过程，就应该做到：确定安全生产风险管理目标，制订安全生产风险评估实施方案；实施评估方案及工程控制；对评估过程和情况及时进行监督、测量和评价，检查与纠正实施方案；对评估效果和存在问题进行总结和评审，提出下一轮循环持续改进的措施。3、 建立和实施安全生产风险管理体系为什么要“横向到边，纵向到底”？答：安全管理是一个系统性的工程。任何工作，不管大小、不管领域对安全生产都存在直接或间接的影响，任何一个短板都影响整个安全的局面。要确保安全，就必须确保各方

4、面工作都得到有效的管理。因此，要进一步扩大安全生产风险管理体系的建设和实施范围。要横向到边、纵向到底，体系建设要延伸到基建工程、电力营销、信息、通信、承包商等领域，也要在各县级供电子公司领域全面启动。要强化风险管理，重点解决风险控制措施如何落地的问题。按照电网风险、设备风险、作业风险、环境与职业健康风险评估方法，全面开展各类风险评估工作，并应用风险评估结果指导电网规划建设、大修技改、运行维护等日常安全生产工作，切实实现风险控制的落地，真正融入风险管理的理念，提高安全生产风险管理的整体水平。4、 如何理解体系建设是一个长期的过程？答：体系建设是一个长期的过程，在体系建设过程中还需要解决很多实际的

5、问题，不断提高安全管理水平：1） 内部的管理：现在的安全管理模式，经过多年的沉积，已经融入到企业的文化当中，需要潜移默化的改变；2） 内部的人员：各层次人员的风险意识从无到有，从了解到熟练掌握，需要不断通过的培训和应用进行提高；安全管理技能需要不断的学习和实践；3） 内部的物质条件上：多年来设备设施逐年的积累，按照体系的要求进行完善和改进，需要人力、物力不断的投入。新设备、新技术的建设和应用，也需要一个长期的过程；4） 内外部安全管理目标：在体系的建设过程中，随着科技、管理不断的发展，政府等相关方的安全要求不断提高，员工的要求也不断提高，体系建设要求达到的目标也不断的提高，这些都需要体系在建设

6、过程中持续的改进，而且不是一个短时间能完成的过程。所以说体系建设是一个长期的过程，想依靠一两本所谓的“通关秘籍”就能短时间内实现体系建设是不可能的，这样的“通关秘籍”也是不存在的。5、 如何发挥安全生产风险管理体系建设“三种人”的作用？答：体系建设的“三种人”是指领导人、中层管理人员、体系骨干人员。1）充分发挥领导人作用。各单位安全生产第一责任人和分管领导对安全生产风险管理体系建设内容与技术方法应有充分的了解和认识，并从组织措施、资源配置等方面做好体系建设与实施的协调、指导工作。2）充分发挥中层管理人员作用。中层管理人员是体系建设与实施工作的关键所在，具体负责制定和组织落实体系建设与实施的工作

7、计划。中层管理人员应积极主动熟悉掌握体系的内容、方法与要求，才能用体系思想方法指导和监督各项工作的开展。3）充分发挥骨干人员作用。各单位应培养一批体系工作骨干人员，系统掌握体系基础知识和体系应用方法，指导各单位开展体系工作，提高工作效率，确保体系建设实施工作质量。6、 建立安全生产风险管理体系管理标准应依从什么原则？答：1）分层分级的原则。按照管理和操作分层编写，管理层面只写管理要求，操作层面的现场作业或执行要求属于全局性、公共性的，则作为管理制度标准的附件或技术标准；属于特殊专业的，则提出要求由其自行建立。 2）一事一标准的原则。对应安全生产风险管理体系51个管理要素或管理节点，每一标准的职

8、责、内容只规定所管理事项的要求，相关联的直接应用，不再重复规定。同时，企业内同一管理事项一标准管完。3）包含“5w1h”要素，“名称” 体现what（管什么、做什么），“目的”体现why（为什么要管、做），“适用范围”体现where（在哪里或哪些方面管、做），“管理内容与方法”体现what（管、做什么工作事项），who（谁去管、做）、when（何时管、做）、how（怎么管、做）。4）具有“风险、流程、质量控制”功能。提出的管理和实施要求应以风险、流程和质量控制为主要目的提出。5）实现pdca闭环管理。从作业流程的策划与资源保障、实施、依从性控制、效果评价与反馈四个方面体现pdca的闭环管理和持

9、续改进要求。7、 纠正与预防系统的流程及作用是什么？答：各单位根据所建立的纠正与预防系统管理标准，建立起统一的纠正与预防系统，将安全生产管理中存在的问题集中纳入该系统中跟踪改进，实现体系建立和应用的持续完善。该系统包括两个方面，即预防系统与纠正系统。其中： 预防系统是针对电网、设备、作业、环境与职业健康风险评估中的不可接受风险所提出的控制措施，明确风险控制措施的执行责任单位/人员、工作要求、完成时间。通过落实风险控制措施，预防风险后果的出现。纠正系统是对安全生产管理和现场作业活动中存在的风险问题，通过安全区代表巡查、任务观察、体系审核、日常检查和事故/事件报告等机制进行收集，明确存在问题的改进

10、措施、执行责任单位/人员、工作要求、完成时间。通过风险问题改进措施的实施，预防和控制同类问题再次发生。8、 如何实现危害辨识与风险评估的动态、闭环管理要求？答： 1）文件化风险评估结果，并建立风险的沟通机制，使风险问题所涉及的人员能方便地获取有关评估的最新资料；2） 开展培训、学习，使风险问题所涉及的人员掌握风险的相关信息，特别是掌握其在作业活动中涉及风险所对应的控制措施；3） 每年或在内、外部因素与条件发生变化时，对基准风险评估进行回顾，动态更新基准风险结果；4） 在发生事故/事件、风险概述发生变化、新的风险评估技术应用、日常持续风险评估发现明显的风险、新引进/应用或更改设计（规划、设备、工

11、艺）时，基于问题进行风险评估，使重要风险得到及时评估与控制；5） 监测所风险控制措施的控制效果，并以此为依据动态修订风险概述；至少每年或根据需要对风险管理、评估方法、评估结果、风险信息沟通机制、风险控制措施及其控制效果进行回顾，改进风险管理工作。9、 风险概述对于风险控制有哪些作用？答：风险概述是对企业风险总体的描述，通过风险概括可以了解企业风险的特点并为风险控制提供指导：1) 指明所面临的危害及其存在数量、地点、时间等，为预防危害转变为风险提供指导；2) 展示高风险问题和不可接受的风险问题，为控制风险提供焦点；3) 指明风险的影响范围，为控制风险提供方向；4) 显示现有的管理基础和可以采用的

12、控制方法和手段；5) 为合理制定风险控制措施提供数学分析结果，合理利用控制资源；6) 促进风险控制措施的落实。10、 检查与审核有哪些联系与区别？答：检查具有局部性、实时性和表面性的特点，主要针对某一环节或某一过程的行为与条件的风险识别，采取即时纠正措施。 审核具有系统性和相对滞后性的特点，注重安全生产全过程管理的风险识别，注重通过现象看本质，最终确定哪个管理要素失效，进而提出改进意见，确保体系的适宜性、充分性和有效性。 检查与审核又是相互联系，检查是审核过程的一种必要手段，通过检查情况，分析管理系统存在的问题。检查本身也是一个局部的审核。11、 体系审核的目的是什么？答：为确保安全生产风险管

13、理体系运转的效力，全面、系统诊断企业安全生产管理的充分性、适宜性和有效性，促进安全生产风险管理体系应用成效，提升安全生产管理水平，并从secp四个环节“策划、执行、依从、绩效”，综合诊断企业体系运行绩效和改进机会。12、 secp四个环节各自关注哪些方面？答： 1）s环节：关注系统建立的充分性，主要确认体系要求的事项是否在企业内部建立了适宜的、充分的管理制度。2）e环节：关注执行系统的完整性，主要确认根据体系要求建立的各项管理制度是否得到完整实施，有无选择性的实施、部分实施现象。3）c环节：关注执行系统的一致性，主要确认实施程序是否与各项管理制度规定的一致，有无违反规定的实施事项，甚至“说一套

14、做一套”的现象。4）p环节：关注执行的效果，主要确认系统安全生产风险管理是否达到要素要求的目的/目标。13、 不符合的含义是什么？答：不符合：任何能够直接或间接造成人员伤亡、设备损坏、供电中断、职业病、其他财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或体系要求的行为或偏差。14、 作业风险评估的风险等级该如何划分？答：风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。 特高的风险：400风险值， 考虑放弃、停止； 高风险： 200风险值400，需要立即采取纠正措施； 中等风险： 70风险值200 ，需要采取措施进行纠正； 低风险： 20风险值70，需要进行关注；可接受的风险：风险

15、值20 ，容忍。15、 请您谈一下关于风险体系的认识，包括体系的一些概念和思想等。答:主要以风险管控为核心,闭环管理,全员参与,规范性,系统性,持续改进等思想表达出来,体系一些名词:风险评估,安全区代表,任务观察,纠正与预防,变化管理,审核等。16、 请您谈一下在体系创建的过程中本企业（部门）都有哪些对应工作职责以及参与了哪些工作？答：职能部门主要牵头哪些要素的管理，在管理标准编制过程做了哪些工作，在管理标准编制过程中有没有按照pdca与5w1h的原则，运用体系思想,对依从性检查与回顾等闭环管理的要求。17、 请您谈一下体系的管理要求与传统的管理存在哪些不同；结合本企业（部门）的实际工作。答：

16、主要是风险提前预控，由事后管理转变成事前风险管控。规范性，做任何事情都按标准进行。持续改进，通过日常巡查，安全区代表检查，任务观察，检查与审核等方式开展。闭环管理，通过纠正与预防以及对管理标准的回顾，进行闭环管理。以上是主要的管理方面的不同，结合本部门工作中如何运用这些思想开展相关工作。18、 请您谈一下体系建设给本企业（部门）的管理带来哪些变化？答：结合本企业（部门）管理方面的改进，包括系统性,规范性,闭环管理，全员参与等。19、 您认为企业现阶段体系处于什么样的一个水平？答：结合已经开展的内外审结果，再把目前我局开展的工作实际来说，在内外审的基础上进一步提升，达到什么样的阶段。20、 您觉得企业的风险管理体系达到最高阶段是一种什么样的状态？答：最高境界已经是在世界上领先的管理水平，从人的意识，管理的规范，对风险的控制，都能在每位员工日常工作上体现。21、 本企业（部门）人员对体系的认识与态度如何？答：要体现出现在本企业（部门）人员全部参与，并且已经由当初的被动接受变成了理解应用等。22、 请针对本企业（部门）归口管理工作开展情况进行一下介绍。答：把目前本企业（部门）归口的管理工作按照体系思想开展工作的情况表述一下。23、 体系运转达到四钻的标志：benny提出四钻的标志：一是所有员工从对体系要求的依从转变为本岗位工作自觉风险管理，员工不会提出对相关风险