中国电信数字城管解决方案介绍【行业特选】

1、中国电信数字城管整体解决方案,提 纲,概念篇数字城管概念及建设背景 建设篇数字城管建设模式及内容 产品篇中国电信数字城管软件产品介绍 方案篇中国电信数字城管整体解决方案 展望篇数字城管发展趋势展望,“数字城管” 新模式的来由,发达国家进入“数字城市” 的全面发展期,“数字地球”概念提出,全世界探讨“数字地球”,发达国家开始建设“数字城市”,“数字城市”列入我国各地政府的“十五”规划中,“数字城市”在各地 “十一五”规划中隐退,“数字城管”向“数字城市”过渡,20世纪末,1998年,20世纪末,21世纪初,2005-2007年,“数字城市”在我国遇到中国式难题，“数字化城市管理”新模式应运而生,

2、2005年,3批51个城市试点建设“数字城管”,建设部推广“数字化城市管理”新模式,2008年开始.,2005年,我国城市管理发展问题和现状,信息传递 不及时,城市管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清 以及基层力量薄弱,在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段 上主要依赖传统手段，先进技术运用不够,在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光， 以及运动式、突击式的措施，缺乏主动的、全面的、及时的监督,缺乏有效监督评价机制,无全方位监督和统一指挥,管理多头 职责不清,管理方式粗放！,15：10专业人员处理案件,14:22 指挥中心将案卷派遣到相关

3、专业部门,14:18 监督中心受理案件并批转到指挥中心,14:15 监督员发现问题并上报,处理结果对比,案件处理时间55分钟,14:30 专业部门收到案 件并安排人员处理,数字城管工作流程（实例演示）,数字城管建设标准,6,数字城管推广概况,北京市开始探索建设数字城管应用系统，2004年12月，“数字城管”新模式在北京东城区试点实施获得圆满成功，建设部高度评价； 应用系统的功能比较单一，主要是终端信息上传和城管工作流程应用； 数据整合、数据的标准化程度不高；,起步和探索阶段,2005年7月、2006年3月、2007年4月，原国家建设部先后确定了3批共51个试点城市名单，并要求在08年底项目验收

4、完； 原国家建设部先后公布城市市政监管信息系统技术规范、部件、事件分类编码标准、单元网格划分与编码标准和地理编码等四个行业标准文件； 应用系统的功能完善，建设模式多样化，注重数据、应用整合；,规范和试点阶段,数字城管新模式在全国600多个地市（区县）推广 数字城管在应用方面进一步与政府应急、数字执法、平安城市等整合，向数字城市方向发展 在功能方面进一步融合移动应用，比如车辆、人员的移动定位、移动视频监控,发展和推广阶段,2002年-2004年,2005年-2008年,2009年-2011年,形成了快速发现问题、快速处置问题、 快速反馈结果的运行机制,数字城管 建设实施,发现能力大大增强,有效监

5、督和评价,处置能力大大提高,管理方式更加精确,部门职责大大强化,数字城管建设效果,数字城管建设意义,政治意义,政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义，高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益 以解放思想、创新体制机制为切入点，利用先进的信息技术，开创网格化城市管理新模式 落实专业部门的工作责任，解决群众反应强烈的管理问题，建立改善社会管理和公共服务、促进城市可持续发展的长效机制，体现立党为公、执政为民的要求。,经济意义,管理效率提高，节约了各方面的成本和资源，提高了政府的工作效率 为居民、从业人员和旅游者带

6、来了社会福利增量 社会公共管理、服务环境得到改善，引来更多的居民和企业入驻，增加政府的税收和行政事业性收费 解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员，基本为城市“4050”人员和失业下岗人员,社会意义,改善城市环境，城市环境状况极大改善，政府的办事效率提高，市民参与度提高，市民对政府工作更加满意。同时，促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善，增强城区的综合竞争能力 提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的推进；政府电子政务的广泛应用，带动其他方面的信息化应用，从而推动了信息化的总体发展水平,提 纲,概念篇数字城管概念及建设背景 建设篇数字城管建设模式及内

7、容 产品篇中国电信数字城管软件产品介绍 方案篇中国电信数字城管整体解决方案 展望篇数字城管发展趋势展望,系统整体构架,数字城管系统总体架构,建设内容之一：组织机构,建设内容之三：基础资源库,地理编码数据,部件/事件数据,综合评价数据,业务数据,单元网格数据,基础地理数据,基础 资源库,建设内容之三：基础资源库（部件/事件）,14,城市部件可分为7大类若干小类：,事件可分为6大类若干小类：,绿 地 保 洁,公交站亭,市政公用设施 道路交通设施 市容环境 园林绿化 房屋建筑 其它设施 扩展部件,市容环境类 宣传广告类 施工管理类 突发事件类 街面秩序类 扩展事件,垃圾桶,绿化带,建设内容之六：考核

8、机制,应用软件考核评价 + 各种考核办法,建设内容之七：标准规范,提 纲,概念篇数字城管概念及建设背景 建设篇数字城管建设模式及内容 产品篇中国电信数字城管软件产品介绍 方案篇中国电信数字城管整体解决方案 展望篇数字城管发展趋势展望,（一）无线数据采集子系统,城市管理监督员使用安装有“城管通“软件的PDA手机作为信息采集器，在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集终端应用包括：监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查等。,主要功能 接打电话 手机短信 录音拍照 GPS定位 地图操作 数

9、据同步 表单填写 任务管理 打卡下班,CDMA城管通终端功能：问题上报,监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报，提供问题登记页面，供监督员填写相关的问题信息 事部件类型选择 大类选择 小类选择 问题详细信息描述填写 问题发生地点地图选择 问题发生地点照片拍摄 问题发生地录音,业务受理供监督中心办公人员使用。主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。,您好！市数字化 城市管理监督指挥中心，请问有什么可以帮您！,114号百平台,12319城管热线,市民,拨号,受理员,市民,市民,（二）业务受理子系统案件受理

10、场景展示,（三）协同工作子系统,为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息、城市管理部件（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级领导、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。,主要功能 面向GIS的协同管理 案件分发、处理 案件的督查、督办,处理前图片,处理后图片,（三）协同工作子系统案件处理结果对比,（四）监督指挥子系统功能,监督指挥子系统便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息，实现资源共享和远

11、程指挥。通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。,主要功能 满足大屏幕管理显示要求，提供案卷信息和地图信息一体化管理功能； 实时显示城管员的在岗情况及位置信息； 实时查询问题处理进度； 查询城管员的各种详细信息； 实现地图与属性信息的互动查询；,（五）综合评价子系统软件界面,（七）基础数据资源管理子系统,基础数据资源管理子系统供系统管理人员使用。通过GIS信息，对系统使用的地图库进行随时维护，即可以对于系统中使用的各种基础数据资源进行管理，利用管理系统提

12、供的工具，系统管理员可以进行图层定义，可以随时扩展地图数据；使用地物定义，就可以适应标准的变化，对各种地物的标准编码进行维护。,主要功能 实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等进行配置管理； 具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义； 能够维护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显示样式等； 地图管理中提供地图预览功能，能够快速查看地图配置效果； 能够配置基于单元网格和城市部件地图快捷操作图层。,（八）应用维护子系统,可以修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。系统管理

13、人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护进行日常维护和系统与数据扩展。,主要功能 对组织机构管理，对人员、部门、角色及其工作权限进行维护； 定义工作表单，以适应业务过程的变化要求； 对各类统计报表的内容、样式的编辑和管理。,（九）数据交换与共享子系统,数据交换与共享子系统基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用数据交换服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好

14、的数据环境。,（十）拓展模块1GPS定位监控子系统,GPS定位监控子系统,调度管理,位置 跟踪管理,实时 监控,历史轨迹,基础数据管理,系统管理,地理资源管理,（十一）拓展模块2视频监控子系统,PDA工单处理子系统：针对各专业部门进行使用的；数字城管系统可以把案件通过无线网络的方式发送到专业部门的PDA终端上，专业部门收到案件后即可进行处理，处理完再通过PDA终端进行处理情况反馈。 邮件派单子系统：针对个别专业单位没有接入到数字城管核心平台网络的情况，该系统支持通过Internet网络自动或手动把生成的案件发送到各专业单位的邮箱中，专业单位处理完成后，进行邮件的回复。,（十三）拓展模块4PDA

15、工单处理和邮件派单,提 纲,概念篇数字城管概念及建设背景 建设篇数字城管建设模式及内容 产品篇中国电信数字城管软件产品介绍 方案篇中国电信数字城管整体解决方案 展望篇数字城管发展趋势展望,32,传输网 光缆网 智能固化网 IP数据网,运行维护保障体系 网络维护体系 技术人才队伍 核心网络保障、业务安全保障、 互联网保障,网络规模,运维保障,中国电信优势网络规模和运维保障,中国电信优势“全球眼”监控无缝融入,中国电信IP网络,监控中心,监控中心,“全球眼”平台,“全球眼”无缝融入数字城管，极大地加强了对 事件、处理等进行全过程监控管理,项目实施步骤,前期准备： -成立工作领导小组 -拟定项目可行性报告 -拟定项目建设技术方案 -项目建设立项 -项目招投标 ,项目建设： -网络通信系统 -系统软硬件平台 -基础数据普查 -组织机构建设 -资源整合 -办公场地 -应用软件系统 ,系统试运行： -系统调试、优化 -系统bug发现和纠正 -不可预见问题的解决 -工作流程检讨 ,项目验收： -文档提交 -功能验收 -验收文件签署 ,2