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文档简介

1、关于杨浦区人口计生委2004年工作总结根据国家和市要求,组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交流会”,我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学,列入教学计划,覆盖了20余万在校学生。2004年,区人口计生委在区委、区政府领导下,在市人口计生委的指导下,进一步解放思想,求真务实,出色完成人口与计划生育各项目标和任务,应邀参加北京召开的全国十五城区工作交流会,就我区“人口综合调控”及有关工作作介绍;国家财政部和国家人口计生委对我区进行“婚育新风进万家”活动绩效考评,我区荣获全国第一名的好成绩

2、。一、党政领导重视,层层落实人口与计划生育目标管理认真贯彻落实中央、市委召开的人口资源环境工作会议,区委书记陈安杰亲自听取本区人口状况的汇报发展方向;区长蒋卓庆主持召开我区人口计生专题会议,明确由我委承担人口调控方面的课题和任务;区委副书记陈士维专程来区人口计生委调研人口计生工作情况,听取意见和建议。区人口计生委积极探索以现居住地为主网格式管理的方法,从上到下分层次,一级抓一级层层落实了法人的人口与计划生育责任。区政府与全区12个街道(镇)、50 余个委办局签订人口与计划生育目标管理责任书;各街道(镇)与185个大中型企事业单位法人和各居委会签订人口与计划生育目标管理责任书;各居委会与地区中4

3、203个九小单位法人签订人口与计划生育管理协议书,明确双方的责任义务,实行协议管理。使我区户籍人口(包未婚和非婚生育)计划生育率达到99.5%;流动人口计划生育率达到90%。计划生育事业经费投入达到873.7万元,同比543.3万元增加了42.4%,人均达8元。二、围绕中心任务,积极开展人口问题调研和人口规划制订按照杨浦知识创新区发展规划纲要,积极开展人口规模预测、调控课题工作,组织力量编制人口计生事业发展“十一五”规划,使人口发展始终与杨浦经济社会发展相协调,与资源和环境承载能力相适应。会同复旦人口所、区政府研究室、计划发展委员会成立课题组,协调相关部门完成了杨浦知识创新区人口发展规划纲要和

4、杨浦知识创新区人口规划与控制技术报告。组织了对54个街道、居委、企事业单位以及全区10所高校在校生的有关人口问题的多项课题调研。开办了人口动态专报,编撰了“人口规模变化与调控对策研究”、“杨浦10所高校在校大学生情况分析”“关于动拆迁地区空挂户口问题的调查”等5期专报,分送区四套班子主要领导及分管领导。按照区政府要求,基本完成了杨浦区人口与计划生育事业发展“十一五”规划起草调研等准备工作,对区域内的人口规模与结构现状进行了分析,对未来五年、十年、十五年人口规模、结构进行了预测,制定了人口与计划生育事业发展主要目标及相应的对策措施。三、严格依法行政,提高执法效能和为人民服务的能力结合新条例和行政

5、许可法精神,修改并下发杨浦区人口计生系统行政执法责任制,严格执行错案追究制和督查制,加强对基层行政执法和行政事务办理工作的不定期检查,有效防止和杜绝违纪和行政不作为情况的发生,切实维护群众的合法权益。依法开展行政审批、行政确认和行政事务办理,受理再生育申请165份,核发独生子女父母光荣证3498份,不同意发放1份。审核领取计划生育一次性补充养老金1.2万余人,向6.1万人次待业无业人员发放独生子女父母奖励费16.7万元。接待和处理群众来访来电近1.9万人次,接待并答复群众来信10封。与29对收养子女的夫妻签订了计划生育协议。结合新条例实施,编制新案例下发至各街道(镇),指导并监督社会抚养费征收

6、工作。全年共立案83件,依法作出征收决定72件,应征收社会抚养费99.2万元,实际己征收87万元。就6件已到期的案件依法申请人民法院强制执行。以上所征款项全部及时上交国库。加强对外来流动人口的服务和管理,依法为外来育龄妇女提供孕检服务和免费基本项目技术服务。在全区全面实行执法检查和行政处罚告知制度。在区卫生局配合下,进一步加强新华、长海、杨中心和杨妇保等四所接产医院分娩管理工作。继续实行违法生育信息当天通报。四、深入开展进万家活动,推进关爱女孩和家庭计划指导根据国家和市要求,组织了对各街道(镇)及各成员单位“婚育新风进万家”活动的验收评估。市人口计生委在我区召开“上海市婚育新风进万家活动经验交

7、流会”,我区在会上作经验介绍。青春健康和预防艾滋病教育进入小学、中学、大学,列入教学计划,覆盖了20余万在校学生。区有线台每月播放两次“关爱女孩”系列宣传片,杨浦人口网宣传人口计生工作动态、法律法规、性与生殖健康科普知识。各街道(镇)综合服务站、人口学校不断推出我们自行设计制作的关爱女孩、家庭计划指导系列展版及精致成套的“家庭计划指导建议书”等宣传品。各居委会家庭计划指导室跟据人口信息上门开展家庭计划指导服务,将“建议书”送到新婚夫妇手中,指导他们关注出生人口预报,避开生育高峰,制定优孕计划,做到少生优生。各街道(镇)根据规范化要求均建成或扩建了人口计生综合服务站,新江湾城街道成立了流动人口计

8、生综合服务站,281居委会建立了较规范的人口和家庭计划指导室,全区规范化率达到91.67%。全区建成市文明站6个,区“文明窗口”和“标兵”38个。五、抓好活动载体,推动生殖健康教育和优质服务精心策划、组织了为期一个月的宣传咨询、知识竞赛、专版专题等新条例宣传月“一、二、三”系列活动。开展了以“青春健康 伴我成长”、“我骄傲,我是女孩”为主题的全区中小学生电脑小报比赛。在控江中学及杨浦高级中学召开了“青春健康”国际合作项目推广会。“男性健康日”宣传活动中的宣传资料、有关服务和20余场男性生殖健康系列讲座受到欢迎。在军营、社区、娱乐场所进行的生殖健康知识宣传得到广泛好评。开设亲青服务室、“关爱少女

9、绿色通道”,为本区18岁以下学生开设青春健康热线电话、咨询门诊和免费计划生育技术服务。继续推进“母婴健康社区行”,联合多家有知名度的企业,在基层人口学校根据不同对象提供生殖保健、优生优育等科学知识。全年审核免费基本项目计划生育技术服务申请1099人次,b超复环服务7000余人,共支付金额34.91万元。“生殖保健随访跟踪服务”制度,使育龄群众从发现生殖健康问题到医治过程中,能够始终得到人口计生干部的关心和服务。据对所有接受过服务的群众进行调查满意率为98.2%。为帮助贫困母亲,全区广泛动员为“幸福工程”捐款11万余元。全区药具发放点已达833个,全年发放金额37.08万元;48台安全套自动售货

10、机目前均运行良好。六、加强信息化建设,促进人口计生工作跨越式发展不断完善和推动人口计生信息系统项目建设,对街道(镇)信息系统建设定期进行检查考核,上下齐心协力,打造全区人口信息平台。在具体推进过程中,区人口计生委将总体目标分解成具体的、阶段性的、具有可操作性的子目标,切实把工作落到实处。目前,每个街道(镇)都配备了两台性能先进的计算机,开通了adsl或光缆,接通了市人口计生信息采集交换系统。区人口计生委组织了4次系统的培训和指导,并实时调查系统的困难和问题,分析原因,及时修正,加快信息系统建设的步伐。目前为止,街道(镇)共采集以育龄妇女为主的信息单28余万张,录入个人信息7万余条,更新、变更和

11、交换个人信息10万余条,为人口综合研究、综合管理和综合服务提供了信息支撑。市人口计生委副主任带领有关处室来我区调研人口信息化建设工作,给予充分的肯定。加强与公安、民政等部门沟通,研究人口信息共享问题,科学规范信息采集、操作程序、开发利用和优质服务等。继续发挥杨浦人口网的作用。做好政务信息公开工作,建立了政府信息公开受理窗口,部分审核表格可实行网上下载,方便群众查阅和办理行政事务。七、创建学习型机关,加强协会建设提高干部素质抓学习,塑团队精神。组织全体机关干部认真学习十六大四中全会精神,学习法律法规、现代科学知识和业务技能;加强作风建设和精神文明建设,法制科连续5届被评为“文明窗口”和“标兵窗口”;党员干部积极投入“两心”“双千”活动,助养了江浦路街道4户特困家庭;层层签订党风廉政建设责任书;进一步深化“凝聚力工程”,从增强党的自身凝聚力和增强党在社会的凝聚力两方面着手,不断提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力。重落实,树团队形象。积极推进干部人事制度改革,实行科级干部竞争上岗和聘任制,形成充满活力的用人机制;进一步加强与四平街道鞍四(2)居委党支部的“结对共建”工作,开展

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