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文档简介
1、*公司 文件编号:qg/xl062006 应急救援组织机构应急救援人员设置文 件 第一版 (第一次修订本)2006-10-01 发布 持 有 人: 2006-10-08 实施 发放编号:地址:广西防城港港口区渔洲城工业园区 电话:(0770)2862646 传真:(0770)2862661 邮编:538001*公司 应急救援组织机构及应急救援人员设置文件第一版/第一次修订第01页/共02页批 准 令依据本公司的管理制度及安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例等有关法规,为更好地执行公司的安全生产管理,落实安全责任到人,特下达应急救援组织机构及应急救援人员设置文件,本“文件”切合公司的实际情
2、况,利于在本公司内量化到个人,体现了“安全生产,预防为主”的思想,本公司各级人员要认真落实、贯彻。本文件于二00六年十月一日起颁布。本文件仅适用于*公司 *公司 董事长: 二00六年十月一日*公司 应急救援组织机构及应急救援人员设置文件第一版/第一次修订第02页/共02页*公司应急救援组织机构及应急救援人员设置一、救援领导小组成员:总指挥:王九龙 副总指挥:金熙栋 安全保卫部:彭朋 班组安全员:陈阳光班组安全员:彭朋班组安全员:赵树祥 二、应急救援队伍成员:队 长:洪伟兵 副队长:赵树祥队员:彭 朋、陈阳光、束挺艳、冯保琼、黄源海。 *公司 文件编号:qg/xl072006 危险化学品事故应急
3、救援预案其它生产安全事故应急救援预案重大危险源应急救援预案第一版 (第一次修订本)2006-10-01 发布 持 有 人: 2006-10-08 实施 发放编号:地址:广西防城港港口区渔洲城工业园区电话:(0770)2862646传真:(0770)2862661邮编:538001批准实施令为了公司适应在新形式下的不断发展,依据国务院令危险化学品安全管理条例,结合本公司生产发展的实际需要,于二00六年十月,拟订了*公司危险化学品事故应急救援预案、其它生产安全事故应急救援预案、重大危险源应急救援预案,本“预案”切合我公司的实际,利于在本公司内的实施,体现了“安全生产,预防为主”的思想,本公司各级人
4、员要认真贯彻执行。本“预案”于二00六年十月八日起实施。本“预案”仅适用于*公司 *公司 总经理: 二00六年十月八日*公司 危险化学品事故应急救援预案 目录 文件序号 文件名称 页码 一、 指导思想 1二、 公司基本情况 2三、 指挥机构、职责及分工 3四、 危险目标识别与风险评价 5五、 事故应急救援措施 7六、 应急救援队伍 9七、 装备和信号规定 10八、 预防事故措施 11九、 事故处置 12十、 训练和练习 15十一、 评价能力与资源 16十二、 保护措施程序及信息发布与公众教育 17十三、 事故后的恢复程序 18十四、 其它有关规定 19 *公司 一、指导思想第一版/第一次修订第
5、01页/共20页安全生产是一门科学,它不仅是企业管理水平和技术水平的综合反映,同时也是企业完成任务和提高经济效益的重要保证。为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性危险化学品安全事故发生,并能够在事故发生后迅速有效控制处理,根据我公司的实际情况,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责“的原则,制订本企业的危险化学品事故应急救援预案、其它生产安全事故应急救援预案、重大危险源应急救援预案。*公司 第一版/第一次修订 二、企业基本情况 第2页/共20页1、本公司位于广西防城港港口区渔洲城工业园区内,现有员工37人,占地面积30亩,约20010,厂区东面围墙外为南宁-防城老公路(俗称八公
6、里大道)及南-防地方铁路,南面为丘陵荒山坡地,西面为30米宽大道(公司大门入口),道路对面为另一家磷化工企业,北面围墙外为丘陵荒山坡地。本公司生产厂区四面基本为旱地,常年风向为nne,年平均气温为22.2左右,生产厂区全部有围墙、房屋等设施完成厂区与外界的隔离,并设有员工值班室,同时生产厂区与外界连接道路畅通便利。本公司机构设置:公司经理室、办公室、财务部、生产技术部、质检部、采供-仓储部、磷酸车间、后勤综合部。2、汽车路线图本公司往市区的途径,可从厂区至约300米的防城港高级中学门口,乘一路公交车,距市中心约7000米,从公司厂区到港口区消防支队约500米,到防城港消防支队约7000米,至港
7、口区人民医院约300米,一旦发生重大事故,外援到达也很方便,故本公司应急处理时以自救、外援相结合。汽车路线图如下所示: 公司厂区(工业园区) 市中心,防城港消防支队港口区人民医院3、本公司主要危险化学品介绍*公司主要装置的年生产能力及年产量分别为:磷酸设计能力30000吨,其实际生产能力35000吨;本公司主要有二个危险目标:即黄磷原料及磷酸产品。*公司 三、指挥机构、职责及分工第一版/第一次修订第03页/共20页1、成立救援领导小组为了使突发危险化学品事故的应急处理工作有序地展开,使事故应急处理收到预期的效果,达到最大可能降低危害、减少损失的目的,公司成立危险化学品应急领导小组。一旦发生事故
8、时,以领导小组为基础,组成应急救援指挥部,根据事态轻重程度及需要,指挥部可设在公司办公室或事故现场附近,由公司 董事长王九龙任总指挥,总经理金熙栋任副总指挥,统一指挥应急救援行动(注:如总指挥不在公司时,则由副总指挥全权负责)。应急救援指挥部成员:公司领导、各部门主管领导、班组安全员。2、领导小组和指挥部的职责2.1、抓好应急救援队伍建设,组织员工学习预案有关知识,组织训练和演习,提高队伍的救援技能和实战水平。2.2、保证应急救援所需物资材料,合理配置救援装备,检查督促做好各项救援准备工作。2.3、发布或解除应急救援信号,组织整个应急救援行动,必要时请求外援。2.4、向上级有关部门报告,向友邻
9、单位通报事故情况。2.5、组织事故调查和事故处理,总结应急救援的经验教训。3、指挥部成员分工3.1、总指挥:负责指挥协调整个应急救援工作。3.2、副总指挥:是总指挥的助手,协助总指挥布置、安排应急救援*公司 三、指挥机构、职责及分工第一版/第一次修订第04页/共20页事务,并负责对周边地区和相邻单位的报警,通报及求援工作。3.3、安全保卫部部长:在总经理的直接领导安排下,负责组织本公司应急救援力量,及时、迅速展开应急救援行动。3.4、生产设备部部长:负责组织所属应急救援助力量,对危害污染区内人员进行紧急疏散,对中毒人员实施现场抢救转移,并对泄漏设备进行应急抢修处理等工作。3.5、综合部部长:负
10、责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制和现场医疗救护指挥及中毒受伤人员分类抢救和护送到医院工作。3.6、营销部部长:负责抢险救援所需物资的采购供应工作,负责应急物资的储备管理及紧急状态下应急物资的保障供给工作。3.7、班组安全员:负责事故现场或危害污染区的警告设置,并禁止无关人员出入,以及事故现场的保护和参加事故调查工作。*公司 四、危险目标识别与风险评价第一版/第一次修订第05页/共20页1、危险目标确定根据公司生产、使用贮存危险物品品种、数量、危险特性以及操作错误、设备失修、腐蚀泄漏或自然灾害等非常情况下,可能引起事故的后果,我公司危险目标确定为二个,即:第一个危险目标为“黄磷”(购入的原
11、料),第二个危险目标为“磷酸”(本公司生产的产品)。按危险性的大小依次排为:第一个危险目标为“黄磷”(生产磷酸所用的原料)。第二个危险目标为“磷酸” (本公司生产的产品)。2、潜在危险性的评估2.1、第一个危险目标“黄磷”的危险性评估2.1.1、黄磷的理化性质黄磷为白色蜡状、具有光泽的固体,由于在光和热的作用下很快转变为黄色,故常称为黄磷。黄磷有剧毒,其蒸汽在空气中最大允许浓度为0.3mg/l,常温下见光时会在真空中升华,在暗处露于空气中能发磷光,并发出白烟;燃点低,在空气中35就能自燃,在湿空气中约30即着火,因此,在运输与贮存时必须放在水中,使用时也必须在水中操作。2.1.2、可能导致事故
12、发生的途径a、黄磷贮存时其包装桶锈腐漏孔、桶内无水等造成黄磷外露与空气接触而燃烧。b、使用时没有在水中操作,使黄磷外露与空气接触燃烧。*公司 四、危险目标识别与风险评价第一版/第一次修订第06页/共20页 2.2、第二个危险目标“磷酸”的危险性评估 2.2.1、磷酸理化特性磷酸为无色油状液体或单斜晶体。熔点:42.35,凝固点:42.4。与醇可混溶,可溶于8体积的3:1的醚、醇混合物;易溶于水,在冷水中的溶解性为549克/109毫升,加热分解放出有毒磷化物烟气。2.2.2、对人体的危害磷酸对皮肤、粘膜有刺激作用,接触大量的磷酸蒸汽可导致眼和呼吸道刺激症状。口服液体可引起恶心、呕吐、腹痛、血便或
13、休克。皮肤或眼部接触液体可引起灼伤。2.2.3、可能导致事故发生的途径a、泄漏:阀门、贮槽、管道锈腐等造成磷酸泄漏。b、违章操作:盛装容量过高,造成溢酸;阀门开关操作错误,容易发生事故。*公司 五、事故应急救援措施第一版/第一次修订第07页/共20页1、黄磷事故应急救援措施1.1、黄磷烧伤事故的急救措施被黄磷小面积烧伤时,要立即用0.55%的硫酸铜或1%的硝酸银溶液涂抹患处,剪去死泡和坏死组织,并每天用4%碳酸氢钠和生理盐水洗涤伤口。误食黄磷后可用大量12%硫酸铜溶液洗胃,灌洗后再灌入40g硫酸镁的饱和溶液,并立即送医院治疗。1.2、黄磷泄漏燃烧时的应急处理黄磷泄漏燃烧时不要惊慌乱跑,要用水扑
14、灭或用消防沙及黄泥土将泄漏处覆盖住,并及时将泄漏的黄磷桶移到到别处处理。必要时可通知消防部门派车到现场来灭火。1.3、黄磷泄漏应急操作处理a、黄磷泄漏燃烧时,立即用清水扑灭;b、用消防沙及黄泥土将黄磷桶的泄漏处覆盖住,并将漏磷的桶移至安全地或送到生产车间将磷熔下。2、磷酸事故应急救援措施2.1、磷酸蒸气急性中毒应急处理磷酸蒸气急性中毒者应立即脱离现场至空气新鲜处;皮肤或眼灼伤,用大量的流动清水彻底冲洗被污染的皮肤或眼睛15分钟以上;必要时送医院就医。2.2、磷酸泄漏应急处理措施禁止无关人员进入泄漏污染区,应急处理人员必须穿戴防护用品,*公司 五、事故应急救援措施第一版/第一次修订第08页/共2
15、0页对散发有磷蒸气的现场处理必须使用防毒面具,应处于上风处,不要直接接触泄漏物,在确保安全的情况下堵漏。小量泄漏:用现有的消防沙覆盖中和吸收泄漏物,然后收集转移到安全处。如大量泄漏:筑建围堤收集回收,再用消防沙覆盖中和吸收残渍,然后收集转移到安全场所。 2.3、磷酸泄漏应急操作处理本公司有2个磷酸贮槽,1个黄酸事故处理槽。如果其中一个贮槽发生磷酸泄漏:方法一:可及时将泄漏槽里的磷酸放回到地下循环槽里,同时启动输酸泵,将泄漏的磷酸打入其它完好的贮槽内或输入生产系统的设备内。方法二:磷酸抽送入地下循环酸槽存放或进行装桶,待槽内磷酸液面低于泄漏点后方可作补漏处理。随时对泄漏磷酸贮槽进行检修,保证贮槽
16、的打酸泵及其它辅助设施处于完好状态。*公司 六、应急救援队伍第一版/第一次修订第09页/共20页1、目的根据公司的实际需要,建立不脱产的生产事故应急救援队伍,达到及时处理事故的目的。2、危险目标的救援队伍组成队 长:彭 朋副队长:赵树祥队员:束挺艳、惠天有、陈阳光、洪伟兵、黄源海。*公司 七、装备和信号规定第一版/第一次修订第10页/共20页1、装备1.1、抢险防护装备公司针对危险目标并根据需要配备通风扇2台,防护服2套,用于抢险抢修、个人防护。1.2、抢险通讯联络公司各级领导和各部门的主要领导均有手机对外联系,外援单位常用电话联系,详见公司常用电话号码表。1.3、抢险器材的管理装备器材平时由
17、专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好的状态,保证能有效使用。2、信号规定火警:119事故报警:2824319公司安全值班电话:2862646发生事故,值班人员应及时报警给主管领导或值班领导,联络号码或信号使用规定要置于明显位置,并熟练掌握。*公司 八、预防事故措施第一版/第一次修订第11页/共20页1、目的为确保安全生产,将事故控制在发生之前,体现预防为主的方针,针对我公司的危险目标,特制订如下的预防事故措施。2、危险目标的预防措施2.1、危险目标黄磷的预防措施黄磷原料运到厂时,安全质检员必须到场检验黄磷的外包装桶的完好情况,如有泄漏的桶,应急时处理或直接送到熔磷池融化;装卸工人在装卸黄
18、磷时要用汽车轮胎作缓冲垫,不能随意推倒,或不用缓冲垫直接从汽车上滚下来,卸下的黄磷应按一定的距离(20cm)排放整齐。在装卸黄磷及黄磷空桶时,在装卸场地必须配有水管,并能随时供水。2.2、危险目标磷酸的预防措施防止化学污染,严防槽体进水,装量不能超限,加强输酸泵、阀门、管道的日常维护,保证其正常运行。当发生槽体泄漏时,可将泄漏槽体的磷酸放入地下循环酸槽,同时启动输酸泵打入完好的槽体内。*公司 九、事故处置第一版/第一次修订第12页/共20页1、事故处置方案1.1、黄磷泄漏事故处置方案当发现被黄磷烧伤时,应立即用大量的水冲洗,然后报告总经理,以指挥领导小组为基础,立即成立危险化学品安全事故应急救
19、援指挥部,在指挥部的指挥下,进行对外联络,组织救援方案等。a、被黄磷小面积烧伤时,立即用水扑灭,冲洗干净余磷,受伤部位用0。55%的硫酸铜或1%的硝酸银溶液涂抹患处,剪去死泡和坏死组织,并每天用4%碳酸氢钠和生理盐水洗涤伤口。b、误食黄磷后可用大量12%硫酸铜溶液洗胃,灌洗后再灌入40g硫酸镁的饱和溶液,并立即送医院治疗。1.2、磷酸泄漏事故处置方案磷酸蒸气急性中毒者应立即脱离现场至空气新鲜处;皮肤或眼灼伤,用大量的流动清水彻底冲洗被污染的皮肤或眼睛15分钟以上;必要时送医院就医。2、事故处置程序指挥部根据公司的实际情况,特制订如下公司事故处理程序,具体操作如下所示。 事故处置程序第一步:发布
20、救援命令信号第二步:紧急疏散泄漏区人员至安全地点第三步:对泄漏源进行抢险抢修第四步:对中毒人员进行现场医疗救护第五步:向上级汇报和向友邻单位通报事*公司 九、事故处置第一版/第一次修订第13页/共20页故情况第六步:组织事故调查总结应急救援经验教训。3、发生事故时的处理要求发生事故时,做到临危不惧,正确指挥。重特大安全事故发生时,各有关部门应立即处于紧急状态,在指挥部的统一指挥下,根据危险目标潜在危险的评估,按处置方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4、紧急安全疏散发生危险化学品安全事故,可能对公司内外人群
21、安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关人员进行紧急疏散,公司在最高建筑顶楼设立风向标,疏散的方向、距离和集中地点根据风向标的指示和事故的大小而定,疏散安全点处于当时的上风向,对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时,指挥部应产即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。5、工程抢险抢修有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关健,抢险抢修人员应根据事先拟定的方案在指挥部的指挥下,在做好个人防护的基础上,以最快速度及时排险消灭事故。6、现场医疗救护及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。a、公司成立抢救小组,每个员工都应学会简单的自救技术,一旦*公司 九、事
22、故处置第一版/第一次修订第14页/共20页发生事故出现伤员,首先要做好自救互救。b、对发生中毒的病人,应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后,才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。7、社会支援公司一旦发生危险化学品安全事故,本单位抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报。紧急联系电话如下:防城港市安全监督管理局 电话号码:2820059防城港市消防支队 电话号码警:110火警:119急救中心:120必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时,指挥部应责成专人联络,引导并告之安全注意事项。*公司 十、训练和演习第一版/第一次修订第15页
23、/共20页 要加强对救援队伍的培训,指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次摸拟演习,把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能根据各自的任务及时有效地排除险情,控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。*公司 十一、评价能力与资源第一版/第一次修订第16页/共20页 1、由董事长授权本公司总经理金熙栋同志全权负责此项工作。 2、根据事故性质评价危险程度。 3、核实事故评估小组的应急处理能力。 4、确定危险所用的监测设备。 5、确定外援的专业机构及人员。*公司 十二、保护措施程序及信息发
24、布与公众教育第一版/第一次修订第17页/共20页 1、公司董事长授权公司总经理金熙栋全权负责,具体由张亚同志负责此项工作。 2、发布疏散居民指令,采取保护措施(包括通告、运输、交通管制、警戒)。 3、确定疏散居民的接收地或避难场所,对特殊设施和人群提供安全保护措施。 4、决定终止保护措施的办法。 5、负责各应急小组在应急过程中对媒体和公众的信息发布。 6、通过广播、宣传栏、宣传画等对公众进行应急情况,进行长期性的宣传,以提高全公司员工及公众的安全意识。*公司 十三、事故后的恢复程序第一版/第一次修订第18页/共20页1、公司董事长授权总经理金熙栋同志为终止应急、恢复正常生产的发布人。宣布取消时
25、间、取消范围以及全面恢复生产的有关事项。2、终止取消应急状态,全面恢复生产秩序,具体实施由生产技术部长负责。3、受影响区域的检测由质检部长根据影响情况协调有关部门连续检测,以确定受影响的程度及是否恢复生产。4、调查、记录、应急反映工作由生产技术部负责。*公司 十四、其它有关规定第一版/第一次修订第19页/共20页 1、为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须制订好“化学危险品安全事故应急救援预案”做好应急救援的各项准备工作,对全公司员工进行经常性的应急救援教育,落实岗位责任制和各项规章制度,同时应建立以下相关制度。(1)、值班制度:生产技术部应24小时值班,夜间、周六、日、假节日行政领导24小时值班,遇有问题及时处理。(2)、检查制
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