县国土资源局依法行政工作汇报

1、县国土资源局依法行政工作汇报县国土资源局依法行政工作汇报XX年以来，在县委、政府和州国土资源局的正确领导下，我局以科学发展观为统领，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见，全面落实省、州、县人民政府关于依法行政的总体部署和要求，把法制建设放在国土资源管理的突出位置，着力加强制度建设，夯实依法行政基础工作，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政能力，更新服务观念，强化依法行政意识，前半年，我局依法行政工作取得了明显成效，现简要总结如下。一、领导重视，做好依法行政的基础性工作局依法行政工作领导小组始终把贯彻落实全面推进依法行政实施纲要摆在首要位置，列入重要

2、的议事日程，狠抓落实督导工作。按照上级文件精神，局多次召开会议，专题研究行政执法工作方法、步骤和措施，结合本地实际，指导推进了我县的国土资源依法行政工作。在工作中干部职工不断更新服务观念，强化依法行政意识，努力提高依法行政和执法水平。（一）加强政治业务学习。为强化系统内部教育培训，制定了全面、科学、合理的培训计划，利用每周四上午时间，组织全系统干部职工进行政治理论和业务学习，认真学习土地管理法、矿产资源法、测绘法、行政许可法、行政复议法、行政强制法，以及政治理论、国家路线方针政策、国土资源法规政策、基础业务知识。同时干部职工加强日常自学。派干部参加了省厅、州局举办的政策法规、地籍测绘、建设用地

3、、规划耕保、土地利用、执法监察等专项业务培训班。（二）抓好国土资源法律法规宣传。为提高广大群众的思想认识，增强法制观念，采取多种形式开展国土资源法规宣传。在 “”地球日、“”土地日、“”测绘法宣传日、“”法制宣传日，均进行了法律法规的宣传。通过宣传，提高了全社会的法律意识，为依法行政奠定了坚实的社会基础，进一步提高了干部群众和用地企业贯彻执行国土资源法律法规的意识。二、创新保障机制，推进依法行政的开展我们从抓制度、抓管理开始，坚持从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，着力创新工作机制，严格执行行政许可法，推进依法行政工作的全面开展。（一）健全制度约束机制

4、，提高依法行政和行政执法能力。一是结合纠风工作修订充实和完善了学习、工作、党建、纠风、精神文明建设等10多项制度，从制度上严肃工作纪律，规范干部职工的从政行为。二是严格执行政务公开制度，主动接受社会监督，邀请行风监督员进行监督，拓展了民主监督渠道。三是认真执行行政执法责任制和错案责任追究制度等硬性规定，严格责任追究，建立自我纠错机制，加强对工作人员行为的监督约束力度。四是认真执行国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，深入推进政风行风建设，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动，以政令是否畅通、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的

5、标准。五是建立了工作督查机制，建立了督查台帐，领导小组成员采取定期和不定期的形式对局机关以及乡镇国土资源所阶段工作完成情况、履行“一岗双责”情况进行督查，并将督查情况记入台帐，与股室干部职工的年底考核挂钩。（二）落实责任，严格土地执法监察。一是制定了动态巡回检查制度、违法行为查处办案制度、监察报告制度等二十几项内部监察制度，建立完善了巡查情况登记台帐、违法案件行政处罚登记台帐、人民来信来访登记和信访案件处理登记台帐。二是严格土地执法，狠抓执法网络建设，形成了县、乡、村三级监察网络。向社会公开投诉、举报电话。（三）严格土地市场管理，为县域经济发展服务。一是积极做好项目用地的报批工作。在农用地转用

6、和报批过程中，严格执行各级土地利用总体规划，坚决执行征地“两公告一听证”制度及建设项目用地预审工作制度，按照农用地转用指标和土地征用审查报批程序的要求组织报件。对县上重点项目用地提前介入，全程给予用地服务，做到依法报批、依法供地、依法征用和依法服务。二是认真推行国有土地有偿使用制度，对协议出让土地能严格按照县人民政府批复文件签订合同，实行公开、公平、公正的“阳光操作”，为土地的资产管理交易创造了良好的市场环境。（四）矿产资源管理秩序通过整顿已趋规范，管理水平进一步提高。一是加大矿产资源法律等相关知识的宣传。对全县境内的重点矿区、矿点的采矿权人、从业人员进行矿产资源法、矿规、安全办矿、绿化办矿及

7、矿产储量核查、检测等方面知识的宣传教育。对部门矿管工作人员和乡镇国土所工作人员进行矿业开发管理知识业务培训。对群众并发放有关矿法、矿规、矿山安全生产宣传资料3000余份，出动宣传车23台次，悬挂横幅4条，拉扯挂图20幅。二是依法强化矿业权管理。根据法律、法规和上级有关文件精神，开展几次较大的矿业秩序治理整顿和矿山安全检查工作，对无证开采、乱采滥挖、无照经营存在安全隐患进行治理，对不符合安全生产要求的矿山下发限期整改通知，对无证开采的采矿点一律取缔，对限期整改内未达到基本安全条件的一律关闭，同时做好矿业权纠纷协调工作，从而使我县矿业管理逐步规范化。三、全面推进政务公开，严格规范行政行为（一）实行

8、领导集体决策。在工作上，坚持集体与个人分工负责相结合的制度。一方面，按照民主集中制原则对全局人事、财务、用地审批等事宜集体研究、集体会审、集体决策；另一方面实行一把手领导下分级管理负责制，各分管领导按照责任分工自主地开展工作，各股室无条件地接受分管领导的管理，做到逐级管理，逐级负责，层层有人管，事事有人抓。（二）全面推进政务公开。各股室制定了详细的服务流程图，明确每一个环节责任，形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程，增强了机关决策和业务工作的透明度。（三）严格规范行政行为。一是积极推行联合执法。各股室相互协调，杜绝同一业务不同股室多次到同一服务对象的问题。二是严格规范收费行为，收取费用必

9、须以法律、法规为依据，严格按承诺执行。三是严格规范罚款行为。对各类违法用地行为，必须有明确的法律、法规依据，确立执法以教育、纠正为主、罚款为辅的原则，克服了以罚代管的倾向。五、依法行政中存在的问题一是执法工作人员素质有待进一步提高；二是乡镇、村干部法律法规意识需进一步提高；三是加强联合执法的力度，与公安、司法部门的联系应进一步加强；四是加大国土资源法律法规的宣传力度。六、今后工作打算一是实行执法责任制和评议考核制。必须明确划分行政执法的职权，把执法责任权层层分解落实到各岗位及执法人员；将执法任务、执法标准和执法程序具体化，明确考核标准和奖惩办法，使依法行政经常化、规范化；建立健全以部门主要领导干部责任为核心的执法过错追究制度、廉政勤政制度、执法人员考核奖惩制度等一系列制度责任和评议考核制度，切实做到执法主体到位，目标措施到位，保证措施到位，确保法律、法规的正确实施。二是要树立依法行政的观念和意识。加强国土资源法律法规的宣传力度，提高执法人员素质，严格执行国土资源法律、法规，加大国土资