服务业重点项目管理方案

1、服务业重点项目管理方案一、指导思想以科学发展观为指导 , 深入贯彻市委全体（扩大）会议和全市经济 工作会议精神 , 按照“服务业发展项目化、项目推进责任化”的要求 , 强化项目管理 ,推进手段创新 , 落实服务举措 ,以项目推进带动服务业结 构调整和产业升级 , 实现全市服务业更快更好地发展。二、目标任务（一）实施当年投资千万元以上服务业项目 153个, 总投资 236亿 元 , 确保当年完成投资 77 亿元。其中：实施全市服务业十大重点工程 项目 22 个, 确保完成投资 13亿元以上；完成当年投资 3000 万元以上 项目 40个,5000 万元以上项目 20个, 亿元以上项目 10个。（

2、二）启动服务业重大前期项目储备工作 , 全年新增总投资超亿元 的重大储备项目 30 个, 其中完成备案或核准手续项目 10 个。三、推进措施（一）明确目标任务 , 建立健全领导挂钩责任制。各县（市、区）、 市各有关部门和单位要及时将全年的目标任务细化分解 , 排定时间进度 制定工作方案 ,推动重点项目加快建设。对投资额在 3000 万元以上的 服务业重点项目 , 各县（市、区）政府和市有关主管部门要明确领导挂 钩责任制 ,切实加强领导 , 为服务业重点项目建设提供强有力的组织保 障。（二）实施目标考核 , 全面推行重点工作督查机制。各县（市、 区）、市各有关部门和单位要对照意见要求 , 加大对

3、重点项目的跟踪推 进。市服务业领导小组办公室要按季对全市重点项目建设情况进行督 查 , 并形成督查通报 , 每半年在报纸、电视等新闻媒介上进行公布 , 推动 项目建设取得实实在在的成效。市服务业领导小组将根据重点项目实 施情况进行奖惩考核。（三）加强项目管理 , 进一步完善重大项目储备制。各县（市、 区）、市各有关部门和单位要以“”服务业发展规划为先导 , 尽快建立 服务业项目库 ,完善各种资料台帐 , 实行分类管理。要围绕优势产业积 极开展服务业专题招商 ,多渠道开辟项目来源 , 重点储备一批亿元以上 的服务业重大项目。同时要加强项目的前期调研论证 , 及早筹划近年内 可望实施的重大项目 ,

4、分步实施,滚动推进 ,为全市服务业增添发展后劲（四）优化服务环境 , 加快建立重点项目协调机制。各县（市、 区）、市各有关部门和单位要进一步改进作风 ,提高服务效能 ,建立健 全重点项目协调机制。市服务业领导小组将设立专门的联席议事机构 , 对重点项目引进和建设中遇到的主要矛盾和问题 , 实行“一事一议”, 研究扶持措施 , 努力推进重点项目建设。四、考核奖励（一）组织领导此项工作在市服务业发展领导小组领导下进行 , 由市服务业发展领 导小组办公室牵头组织。（二）考核对象各县（市、区）政府 , 市开发区管委会 , 市各相关部门和重点项目 建设单位及责任人。（三）考核内容及标准 主要考核全市当年

5、投资千万元以上服务业重点项目的建设和完成 情况及重大前期项目的储备和进展情况。考核主要采取定量考核的办 法进行。1对项目建设单位的考核。主要考核项目实际投入及工程质量等 内容。考核实行打分制 , 设基本分和附加分。基本分 100 分, 具体考评 标准为：（1）实际投入（ 80 分）。完成年度形象进度和投资任务的得满 分,投资每超（欠） 10%加（扣） 2分。（2）工程质量（ 20 分）。项目质量管理制度健全且建设过程中 严格按质量要求施工的得满分 , 有一项不达要求的酌情扣分。凡项目实施过程中出现重大安全事故 , 造成人身伤亡和财产损失的 实行一票否决 , 取消项目建设先进单位参评资格。附加分

6、主要是投资规模加分。重点项目基本投资要求为当年完成 1000万元,当年投资额在 1000万元以上的 , 每超过 1000万元, 加 2分。基本分和附加分之和为项目建设单位最终得分。对未列入年度项 目安排的新开工项目 , 项目单位应在项目开工半个月内将基本情况以书 面形式报市服务业发展领导小组办公室备案 , 以便及时纳入考核范围。2对县（市、区）和部门的考核。主要考核所属项目进展和组织 推进情况 , 考核实行打分制。具体考评标准为：基本分：为各县（市、区）和部门项目考核得分之和。对没有建 立重点项目主要领导挂钩责任制的县（市、区）和部门 , 酌情扣分。列 入全市考核的重点项目完成投资未达 70%

7、,或重大前期项目储备未完成 任务的, 取消相关地区和部门评选先进的资格。附加分：（1）鼓励兴建大项目。对当年投资达 3000 万、5000万和亿元以 上的考核项目 ,完成一个分别加 2、3、5 分；（2）鼓励增加大项目。对未列入全市考核范围 , 但当年开工并完 成投资 3000 万、5000 万和亿元以上的项目 , 分别加 2 分、3 分和 5 分（3）鼓励大项目储备。新储备一个亿元以上项目并完成工商注册 登记手续的加 2 分, 完成备案或核准手续的加 5 分。基本分和附加分之和为地区和部门最终得分。此项考核最后得分的 30%,将作为全市服务业工作目标考核中重点项目部分的得分。（四）奖项设置1优秀项目单位奖 ,共 10名左右。在每个行业中按得分高低选择 前两个项目单位 , 经综合平衡后确定。2 优秀组织单位奖 , 共 6 名左右。对县（市、区）分板块考核 , 其 中第一板块 2 名, 二、三板块各 1 名；市直部门 2 名左右。依据县（市、 区）及市直部门考核评比结果确定。3先进个人奖 ,共30名。主要在