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文档简介
1、乡镇 2020 年安全生产工作计划各村(社区)委会,乡级各单位:为进一步建立健全安全生产责任体系,落实各村(社区)、各单位安全生产监 管职责,强化企业安全生产主体责任,切实保障人民群众生命财产安全,特提出 20xx 年我乡安全生产工作计划。一、主要目标(1) 实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明 确)。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,确保事故死亡 人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大 以上事故起数控制在分解预控目标以内。(2) 实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”和“一票否决”
2、制度,加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖 责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度,理顺安全综合监管与行业监管的 关系,明晰各部门安全监管职责,初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管 格局。(3) 实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作 机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在非煤矿山、道路交 通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、 场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。(4) 实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度, 加强隐患排查治理体系建设,落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政
3、 府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治 任务。二、主要工作和措施(一)严格监管,认真督促辖区企业落实安全生产主体责任1.进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传, 在企业中牢固确立“以人为本”的理念,树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务, 努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力,真 正使企业安全生产主体责任落到实处。2. 进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指 导、协调和督促协同其他相关部门,认真落实生产企业安全生产监
4、管责任、日常 检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和 跟踪督办工作,开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。3. 进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建 办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部 门要按照 “管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,制定和落实日常 监管措施,切实做好本行业本领域的安全监管工作,指导和督促相关企业单位全 面落实安全生产主体责任。(二)加强保障,不断完善全乡安全生产事故防控机制1. 加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和 社会宣传教育等全方位的
5、安全生产宣传教育体系,以“安全生产月”等活动为契 机,以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,增强 广大群众的事故预防和逃生自救技能,提高全民安全素质,大力营造“重视安全、 关爱生命” 的社会氛围。2. 持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照xx 市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度的要求,积极开展安全隐患 排查治理工作。同时,逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度, 实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。3. 全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入,淘汰落后生产设备和工 艺,积极开展安全生产标准化建设工作,按期完成标准
6、化达标工作。非煤矿山、 危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的, 乡政府予以强制关闭。4. 强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制,完善部门协作机 制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度, 积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执 法和事故查处力度,为职工创造安全健康的职业条件。5.严格执行企业亮证生产经营制度,乡政府要对新、改、扩建项目要严格实 行安全设施和职业危害“三同时”监管,严把安全生产准入关,尤其对没有职业 病危害
7、预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时,要严 格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度,加强 对企业新员工和农民工的安全培训。(三)强化执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为1. 深入开展安全专项整治。在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业 职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域,组织开展安全生产突出问题专项整治, 以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和 消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。2. 严格安全生产行政执法。制定年度执法检查计划,明确检查重点,并建立 安全生产暗查制度。强化重点领域打非治违工作责任,建
8、立打击非法生产、非法 建设、非法经营行为的常态化工作机制。同时,各级安委会要定期组织相关部门 开展联合执法行动,依法查处安全生产非法违法行为和突出问题。3. 严肃安全生产责任追究。凡对安全生产工作重视不够,工作不力,年度考 核不合格的,发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的,严格 执行责任追究制度。凡发生生产安全事故的要严格按照“四不放过”的原则进行 调查处理,坚决惩处涉及的失职渎职行为及其背后的腐朽问题。(四)夯实基础,全面落实安全生产监管责任1.完善应急救援体系建设。各部门要认真督促和指导化工、冶金、电力、场 镇燃气、油气管线、建筑施工等高风险单位建立事故风险评估与控制机制,
9、加强 应急管理监测预警系统、应急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物 资保障能力、紧急运输保障能力、科技支撑体系、培训与演练体系等应急救援体 系建设。生产企业和规模经营企业编制应急预案,经评审后报乡安监所备案。高危企业要建立救援队伍,并与专业救援机构签订救援协议,完善救援体系建设。 全乡逐步建立安全生产应急救援指挥平台,形成区域和上下协同联动反应机制。2.严格安全生产目标考核。严格按照“党政同责、一岗双责”的规定,落实 各部门、各单位领导班子成员安全生产工作责任制。加强安全生产考核控制指标 执行情况、安全事故及重要时段安全生产工作开展情况的监督考核,加大各村(社 区)、乡级各单位、各部门领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重,对工作突 出的单位和个人进行表扬奖励。年度内,凡发生一起较大及以上责任事故,所
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