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文档简介

1、森林防火扑火工作预案 【工作方案和工作预案】 xx乡地处偏僻山区,是xx、xx、xx的交界处,总面积有xxxxx亩,其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时,马上就面临着极大的火灾隐患。根据森林防火条例的有关规定,现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施:一、 建立健全森林防火组织机构xx乡实行xx乡人民政府行政领导负责制,其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长,xxx担任副组长,成员有xxx、xxx等。我乡以森林防火条例和xx省森林防火实施办法为依据,以“抓基层、抓基础”为重点,以抓具体措施为突破口,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,不断改革、不断创新,建立“立足基

2、层,立足基础,乡自为战,村自为战,群防群治,自治自救”的森林防火新机制。二、 加强宣传教育根据xx乡目前的实际情况,利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。三、 强化野外火源管理在乡政府的带领下,每村成立防火领导小组,在高火险天气,对各个紧要路口进行严防死守,不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间,乡政府成立森林防火值班室,24小时轮流值班,指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小时进行巡逻,一旦发生火灾,及时向上级汇报,并做好扑火工作。四、 加强森林防火队伍建设xx乡政府以当地民兵为基础,成立了一支近

3、30人的森林防火扑火队伍,当那个村发生火灾,马上拉到那个村去扑火,平时加强训练,召之即来,来之能战,战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍,以在家青壮年为基础,每支队伍人数大约20-30人,一旦发生火灾,他们马上打头阵,自觉上山扑火。五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法根据xx乡的实际形势,火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的,坟边、田边的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打,方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时,以扑打法根本打不住火灾时,就得采取开设隔离带的办法,但目前为止这种方法都没发生。六、 在扑火过程中必须

4、注意火场安全为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点:1、 时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。2、 遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。4、 注意有可能发生危险的地方和环节。5、 保持全方位的通讯联系。6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路,参加人员要遵守纪律,特别是不能擅自离队。8、 所有扑火人员都要勇敢战斗,不失时机地同森林火灾作斗争,同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时,要特别注意风向和火头变化,注意自身安全,特

5、别需要强调的是进入山场时,都要走已经被林火烧的地方。 扩展阅读森林防火工作预案森林防火工作预案森林防火工作预案xx镇202x年森林防火工作预案xx镇林地面积69627亩,占土地面积131949亩的41.7,有林地面积54989亩,占林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故,对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处,尽最大努力减少森林火灾的发生,并及时有效地处理森林火灾事故,把森林火灾损失降到最低限度,根据森林防火条例和县森林防火指挥部的有关精神,结合我镇实际情况,制定本预案:一、森林防火工作的基本原则1、预防为主、积极消灭。进一步

6、加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。3、“专群结合”,群策群力,群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。二、森林火灾的预防1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要

7、利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路,对林区进行巡查,有森林火灾隐患的要登记造册,并及时整治。在森林火险等级较高时期,要增加巡山次数,在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守,同时认真做好儿童和疯、痴、傻

8、等病残人员的监护工作,切实控制野外火源,杜绝森林火灾的隐患。3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。4、森林防火实行责任制,镇党委、政府与各村签订责任状,并检查责任状的落实情况。5、完善森林防火组织机构,加强火队伍和设施建设,镇成立巡火队,于火险期对各村野外用火进行查禁,督促各村做好森林防火各项预防工作,林业部门要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。三、森林火灾的扑救(一)森林火情的处置1、凡发生森林火情、森林火灾,各站、村一方面要及时报告,一方面要立即组织干部群众扑救,镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救,

9、镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后,立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。3、镇政府、防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。4、重大火灾,火场跨乡、镇行政界限,火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内,明火燃烧5小时以上尚未扑灭,受害面积超过500亩,或造成人员伤亡等的森林火场,请求县政府帮助协调处理扑救,并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。5、要认真做好值班制度,坚持24小时的森林防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。6、森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部应立即组织有关部

10、门人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向镇政府报告,重大森林火灾扑灭后,要协助县森防指调查处理。(二)扑火力量和后勤保障1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。同时扑火时要注意自身安全,不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,镇政府电话传真机全天候开

11、机,保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料,主管部门应根据实际要求、就近保证供应;交通部门应负责组织本系统有关车辆森林防火工作预案森林防火工作预案,为运送扑火人员、救灾物资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具;卫生部门要组织扑火医疗队(组)、积极做好抢救伤员的各种准备工作。各有关单位和各村应坚决执行镇党委、政府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署,按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。四、善后工作1、火案处理。森林火灾扑灭后,镇党委、政府应指定镇纪委、防火办、公安、林业等部门和有关村组成联合工作组,及时查明火因,

12、对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理,查处结果要报县森防指,对重大和查处难度较大的火案,请县森防指协助调查处理。2、灾后恢复。电力、通讯等部门,应及时组织力量,对因灾受损的电力、通讯等直接影响人民群众生产、生活的设施,迅速组织抢修。3、善后处理。对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的扶恤、遗属安置等,应按部门、行业归口的原则进行处理,对无业灾民的安置,救济工作,由民政部门进行处理。4、火灾损失情况的调查上报。林业部门要组织技术人员对火灾损失情况进行调查、测量和统计,并上报县森林防火指挥部。森林防火工作预案 区森林防火工作预案 区森林防火工作预案20xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高

13、度重视和领导下,在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下,经过全区广大干部群众的共同努力,圆满完成任务,并取得了好的成绩,为更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:一、指导思想和原则(一)指导思想按照“预防为主,积极消灭”的方针,做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学,措施得力,把森林火灾损失降到最低限度,切实保障人民生命财产和森林安全。(二)工作原则1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制,实行统一指挥。相关股室,密切协作、形成合力。2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测,发现火情迅速组织扑灭,做到“打早、打小、打了”,降低火灾损失。3、坚持专

14、群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队,加强教育,充分发动群众,做到常备不懈,反应快速,处置得当。4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位,最大限度地避免人员伤亡事故发生。二、森林防火期我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日,其中春节、清明为森林防火严防期。出现干燥、高温、大风等高火险天气时,可以确定森林防火戒严期和戒严区,发布戒严令。在戒严期内,戒严区禁止一切野外用火。三、处理程序1、在防火期内,各专职护林员必须坚持每天上山巡逻,若发现火情要马上向社区报告,社区立即向区森林防火办报告。2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内,立即组织

15、应急分队赶赴火灾现场扑救;区森林防火办在接到火情报告后,立即组织火灾扑救突击队,在一个小时之内赶赴现场扑救。3、在组织扑火过程中,各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后,必须组织人员清理火场,彻底消灭隐患,严防死灰复燃。4、当区森林防火指挥部接到火情报告后,在第一时间通知各有关社区负责人,立即组织前往灭火现场,并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时,由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救,当火情较为严重时,由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。5、火情危急时,如发生百亩以上的森林火灾,向县政府报告,请求武警部队增援,并由社区干部做好接应和带路工作。6、

16、森林火灾发生后,区森防办应组织有关人员组成调查组,调查事故原因,向区森林防指挥部汇报,并为森林公安排供破案的线索。四、扑救方法扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作,扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火,它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火,或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火,它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下,可在火头前方200米以外点火,这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去,两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)接到火警报告后,要迅速组织人员前往现场,争

17、分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段,从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段,即围歼火线阶段;外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段,即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固,若火场处理不好,还会造成灭灰复燃,导致前功尽弃。因此,这一阶段工作不能忽视;第三阶段为看守巡逻阶段,火熄灭后,还要留下足够人力看守1-2天,经过一次大风的考验证明无复燃可能后,方才停止巡查,火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的,决不能重打轻清,或打完就走。五、预防措施(一)坚持常抓不懈,层层落实领导责任。各社区和

18、各股室要形成共识,把森林防火工作列入重要议事日程,层层落实森林防火工作责任制,把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员,做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。(二)严密监测火情,防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测,值班人员要坚守岗位,重点火险地段要增加巡逻力量,一旦发现火情,立即按制定报告程序汇报。(三)严格管理火源,消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头,采取断然措施,狠抓野外火源管理,管住火灾源头。在防火期内,要严格

19、加强入山人员管理,严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批,有组织地进行,落实好各项防上发布的卫星林火监测图像,及时掌握热点变化情况及监测报告,对林火发展动态进行及时监测。森林火灾发生地利用瞭望台、巡护人员密切监视火场动态。 3.4 信息报告 3.4.1各乡镇(场)森林防火指挥机构要及时、准确、规络办公保障;提供向导、通信人员、扑火指挥图、GpS等人员和装备;保障指挥员食宿。 7.2 通信与信息保障 加强森林防火通信网络建设,市、县、林场、火场四级通讯网络必须畅通。建立森林扑火应急通讯保障体系,配备与扑火需要相适应的通讯设备和通讯指挥车。充分利用现代通讯手段,把有线

20、电话、卫星电话、移动手机及互联网等有机结合起来,为扑火工作提供通信与信息保障。 7.3 装备保障 县乡镇场森林草原防火指挥部应根据各自辖区的森林防扑火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和配套装备,县乡镇场各财政安排专项资金按照标准和实际需要落实储备物资。 74 资金保障 县乡镇场人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和和社会发展规划,保障森林防火所需支出;特别重大森林火灾应急准备和救援工作所需资金,列入政府年度财政预算,作为公共财政应急准备资金;处置重、特大森林火灾所需经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。县财政局负责支付经县森防指协调扑火救灾工作中发生的

21、物资消耗费用。依靠县财政解决有困难时,由县政府请求市政府给予支持。 7.5 技术保障 各级气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、火势蔓延分析、人工降雨等技术保障。 7.6 预防措施和培训 7.6.1 广泛开展森林防火宣传教育,加强野外火源管理,积极开设防火隔离带,坚持火情了望和监测,认真执行火情报告制度,切实抓好各项预防措施。 7.6.2 加强扑火队伍建设,有计划地开展扑火技术和安全知识培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。 8 附则 8.1 预案管理与更新 本预案是指导各级人民政府和森林防火指挥机构制订当地应急预案的基本框架

22、,县森林草原防火指挥部办公室每年进行一次修订,报县政府应急委员会办公室和市森林草原防火指挥部办公室备案并下发到各乡镇场。 8.2 高危火险区 高危火险区是指:发生林火后,林火蔓延速度快,容易形成急进地表火和树冠火,具备形成特别重大森林火灾自然条件的区域。该区域或者是森林分布集中连片的高海拔山地和大面积人工林;或者是大草塘沟较多的低山丘陵,林内外可燃物载量大,周围阻隔系统比较薄弱;又处于交通不便的偏远深山区,扑火队伍短时间内到达和控制火场的条件有限,首次扑救成功率较低,火场面积极易超过10平方公里,受害森林面积极易达到1000公顷以上。 8.3 高保护价值森林 根据*省高保护价值森林判定技术方案判定的高保护价值森林,是指由于其具有很高的环境、社会、经济、生物多样性或景观价值而具有显著和关键重要性的森林,并且已被判定拥有和需要维持或增强其高保护价值的森林。共分为六个级别的高保护价值森林,每级高保护价值又具体分成几种类型的森林,如:自然保护区、原始林区、母树林、自然与文化遗址等。 8.4重要设施目标 重要设施目标是指:林区内和靠近林缘的油库、加油站、弹药库、军

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