安全生产事故隐患排查治理工作机制

1、仟祥煤业安全生产事故隐患排查治理工作机制为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时发现并排除作业现场安全生产隐患，使隐患排查治理工作重心下移，落实安全生产责任制，预防安全生产事故发生，抓好基础，抓好基层，保障职工的生命安全和确保矿井安全生产。 根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 、结合 我矿实际，特制定本管理办法。一、安全生产事故隐患排查治理领导小组及职责矿成立安全生产事故隐患排查治理领导小组组 长： 矿 长副组长： 各副矿长成 员：各副总工程师、 安全检查培训科科长 、调度室主 任 技术科科长、通防科科长、机电科科长、综合办主任 、 财务科长领导小组办公室设在安全检查培

2、训科，安全矿长兼任。领导小组职责 领导小组负责指导和协调全矿安全生产事故隐患排查治理 工作。 组织对生产作业现场、 技术管理、 安全管理、 装备设施、 劳动组织等方面的安全生产事故隐排查；督促制定并落实安全 生产事故隐患的治理方案和整改措施；对安全生产事故隐患排 查治理的队伍、资金、设备材料等方面的安排投入到位；督察 重大安全生产事故隐患治理的进度和质量，重点加强对区队隐 患排查治理工作的督促。二、安全生产隐患排查治理内容安全生产隐患是指存在于生产场所、设备和设施中可能导 致事故的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。隐患排查治理以现场为主，主要从生产组织、生产管理、 员工行为、工程质

3、量三个方面进行。重点排查内容如下：煤矿安全规程、操作规程、作业规程、规章制度及标准的贯彻执行情况；区队班组安全生产责任制建立及落实情况；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况；员工的持证上岗情况；工作区域的各类安全隐患（包括采掘、机电、运输、一通三防、地质防治水等）工作面工程质量存在的隐患； 各单位各部门认为需要重点治理的安全隐患。三、安全生产隐患排查治理体系为了进一步明确安全生产隐患排查治理责任，强化监督检 查，实行矿、科室、区队、班组隐患排查治理工作机制。重点 要加强区队自查及隐患整改工作。建立安全生产隐患排查治理 责任体系，各业务保安部门、基层区队要明确各自的职责，严 格安全生产责任追究

4、， 确保机制运行正常， 实现安全奋斗目标。安全生产隐患排查治理责任体系1. 矿长是全矿的安全第一责任者，对全矿的安全生产事故 隐患排查治理负全面责任；监督检查各分管矿领导和职能部门 的隐患排查治理情况，分管副矿长对分管业务范围内的事故隐 患排查治理负责，监督检查各部门和区队的隐患排查治理情 况；总工程师负责事故隐患排查治理技术措施的制定和落实工 作；各副总工程师负责分管业务范围内事故隐患排查治理技术 措施的制定和落实。2. 技术、机电、通防、安检、调度、科等业务保安部门对 各自专业范围的安全生产事故隐患排查、治理负责，监督检查 所辖专业和区队隐患排查治理工作。3. 基层区队长是本队的安全生产第

5、一责任者，对本队管辖 范围内的隐患排查治理负全面责任，检查班组排查治理隐患情 况，确保本队安全生产。4. 各班组长是本班组安全生产第一责任者，对本班组的隐 患排查治理全面负责，监督检查员工作业现场隐患排查治理情 况。5. 作业人员对本岗位存在隐患负排查处理责任，严格按章 作业，搞好安全生产。业务保安科 （组 ）室及区队、班组的职责范围1. 技术科：负责全矿（井）采掘技术的安全管理工作。按 设计规范组织编审矿井、采区和工作面设计，保证各生产系统 和安全设施完善、 可靠； 抓好采掘接续， 合理布局、 减头减面、 集中生产，并组织实施，严禁超能力、超强度生产，特别是从 技术上负责对顶板事故的调查和处

6、理；负责采掘专业的安全生 产事故隐患排查和治理，制定安全技术措施，并监督落实，负 责全矿防治水的安全技术管理工作和矿区周边小煤窑监管及 危情汇总上报工作。组织矿重大探放水设计，督促检查防治水 工程施工和质量情况；与有关部门联系，及时制止并按程序上 报矿区周边小煤窑非法越界情况；对全矿防治水方面和小煤窑 存在的安全生产事故隐患负责排查和治理，制定安全技术措 施，并监督落实。严格落实专业岗位工种安全生产责任制。2. 通防科：负责全矿“一通三防”方面的安全管理工作。落 实各岗位工种安全生产责任制，抓好矿井通风系统、瓦斯监测 系统、瓦斯抽放系统、消尘系统、防灭火系统，并确保“六大系 统”正常运转；负责

7、组织“一通三防”的安全生产事故隐患排查和 治理，制定防范措施，并监督落实；负责制定防突设计，防突 措施的编制，监督“四位一体”防突措施的落实，对瓦斯超限按 事故组织追查处理问责。3. 机电科：负责全矿（井）机电运输专业的安全管理。落 实各岗位工种安全生产责任制，严格按规程要求监督检查 机电、运输设备运行、检修及安全技术措施的落实，杜绝电器 设备失爆和带病运转，严禁带电检修；完善设备三大保护，准 确掌握全矿（井）机电运输设备和工艺；组织机电运输专业的 安全生产事故隐患排查和治理，负责机电、运输事故追查，制 定防范措施，并监督落实。4. 综合办公室：按照有关规定落实定编定员工作，严禁超 定员组织生

8、产；按法规要求配足各类特殊岗位人员，尤其是安 检员、瓦检员、监测系统管理人员、维护人员、防治煤与瓦斯 突出专业队伍和预测人员、防治水机构和人员要配足配齐，合 理劳动组织，负责矿井安全费用（安技措资金） 、项目费用的 计划安排和投入到位，并监督工程进展和施工质量情况，特别 是优先安排重大安全生产事故隐患排查治理的资金投入，并按 矿井审批设计能力下达年、季、月生产作业计划。负责隐患治 理物资器材的供应，并跟踪监督物资材料的使用情况，严禁采 供不符合行业标准和不符合煤安标志的煤矿产品，并负责对所 辖区域（特别是火药库、坑木厂等）的安全生产事故隐患排查 和治理。负责对所辖范围内的事故隐患排查和治理，特

9、别是对 危房（楼）、职工食堂等公共场所的安全卫生隐患排查和治理。5. 财务科：负责各项安全费用及隐患排查治理资金的落实 到位，并与有关部门负责监督安全费用资金的使用情况。6. 安全检查培训科：负责对事故隐患排查工作的综合管理 和汇总上报，对井下作业现场隐患排查治理进行督促，监督检 查全矿各单位安全生产事故隐患排查治理情况及各类安全技 术措施的落实情况。抓好全矿职工安全质量技能培训、包括质 量标准化标准 （81 项国家标准和 51 项行业标准 ）培训、应急救 援队伍培训及特殊工种培训等，以提高职工技术素质，抓好救 护队建设工作。负责各类人身事故的追查处理工作。7. 调度室：在生产调度的过程中，凡

10、是出现威胁矿井安全 的隐患， 按有关规定程序及时汇报， 采取措施， 确保矿井安全。 凡现场检查人员汇报需要停产整改的工作面，必须通知隐患单 位停产整改，经复查达到复工条件后，由现场检查人通知方可 开工， 对挂牌督办的重大隐患， 每班必须进行督促， 落实整改。8. 各基层区队干部负责本区队管辖区域的隐患排查治理， 监督检查班组隐患的排查和治理，每周将辖区内隐患排查治理 情况上报矿安全检查培训科，严格落实考核各岗位工种安全生 产责任制。9. 各班组长、跟班副队长负责本班组存在隐患的排查治理， 监督检查落实作业人员对隐患的治理工作。作业人员负责本岗 位责任区域内的隐患排查治理，并按安全生产责任制和规

11、程措 施要求干好本职工作，做到安全生产。隐患排查治理责任追究 对安全生产事故隐患的排查治理， 必须按照“分级管理、 分 级负责、 责任落实”的原则，各级管理人员必须明确隐患排查治 理各自所负的责任，做到项目、措施、资金、时间、责任五落 实，实行四级隐患排查治理机制，层层落实责任，逐级负责， 对不履行工作职责造成安全生产事故，按照国家和企业有关规 定，给予处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。四、矿井、科室、区队、班组、四级安全生产隐患排查治 理工作机制 （附机制图 ）矿及科室安全生产事故隐患排查治理规定1. 矿组织周检及安全检查排查的隐患 所有检查人员按照标准和规程要求对所检查的工作场所认

12、 真排查：需要现场整改的隐患， 检查人员必须在现场向跟班队长、 班长、安检员交代清楚，跟班队长负责现场落实整改，安检员 监督，安检员升井后向信息站汇报整改结果。需要立即停产整改的隐患， 由检查人将隐患汇报调度室， 并在现场责令区队跟班队长立即停产整改。由调度室责令单位 负责人停产整改，安检员现场监督，安全检查培训科做好隐患 整改记录，直至隐患整改结束后，由单位负责人和跟班队长汇 报矿调度室申请复查，经安检员和安全管理人员现场复查后， 确认达到生产条件，汇报调度室和信息站，调度室方可下达开 工命令。需要限期整改的隐患 检查人员将所查的隐患，现场告知跟班队长和安检员，升 井后到安全检查培训科签写隐

13、患整改通知单，一式三份，一份 交隐患单位 （单位领导要签收 ），一份交安全检查培训科 （进行挂 牌监办 ），一份自己保存，隐患单位要按照“四定”的要求，在限 期内处理完，申请复查，复查合格后，安全检查培训科进行隐 患消号。2. 各业务科室所排查的隐患 现场所查隐患按照：现场整改，立即停产整改，限期整改 分类，并按照上述第 1 条款执行。3. 上级部门查出的隐患 由安全检查培训科负责将隐患内容以隐患整改通知书 的形式，下发到隐患单位，并由隐患单位负责人签字，按照限 定时间整改，安检员监督落实，安全检查培训科派专人及时进 行复查。公司以上单位检查出的隐患，安全检查培训科在落实 隐患单位的同时，按照

14、隐患类别，落实到各分管业务科室，由 分管科室督促隐患整改，系统领导销号，整改情况以书面形式 在规定时间内报安全检查培训科。凡上级查出的隐患，由安全 检查培训科将整改结果书面上能源公司。区队、班组安全生产事故隐患排查治理区队每周进行一次隐患排查， 班组每班进行一次隐患排查， 工人进入工作岗位首先排查隐患再生产，班组每班将排查的隐 患进行现场处理，未处理的报区队。区队要采取措施，区队必 须建立隐患排查治理台帐，逐班登记，区队每周必须对管辖范 围内的安全情况进行一次排查。对本周内排查的隐患在台帐登 记。每周向安全检查培训科汇报隐患排查治理情况。 汇报内容： 本周查出隐患条数及内容， 整改了几条， 有

15、哪些问题需矿解决， 必须有队长签字。安全检查培训科将各单位需矿协调解决的问 题汇总，下发各业务科室，予以协调治理。重大隐患挂牌督办 凡各级各部门排查的重大隐患，由安全检查培训科长和调 度主任负责进行挂牌督办，领导小组及时跟踪检查。重大隐患 先由安全检查培训科， 以隐患通知单书面形式 （一式三份 ）通知， 调度室、隐患单位，调度室和安全检查培训科必须进行建档挂 号，对挂牌隐患每班进行督促落实整改。 隐患单位整改治理后， 申请矿领导小组检查，经检查隐患已处理，及时进行消号。安全生产事故隐患排查专题会议1. 各单位每月至少组织召开一次隐患排查治理专题会议， 研究解决隐患治理问题，从作业现场、安全管理

16、、装备设施、 劳动组织等方面认真排查，制定措施，消除隐患。2. 矿每月召开一次隐患排查治理专题会议，研究解决隐患 排查治理工作中存在的问题，落实隐患排查治理和所需的队伍、资金、 设备、 材料、对重大隐患制定整改方案和整改措施， 保证安全投入到位。做好隐患排查“四定” 、“五落实”工作。3. 安全检查培训科要设专人负责隐患排查治理工作，建立 隐患排查治理台帐，隐患排查资料统一建档，及时汇总各类隐 患，督促各有关单位限期整改，重大隐患按规定及时上报。五、对 A、B、 C 各类事故隐患的治理报告对 C 类隐患由安检员监督区队现场落实处理， 需停产整 改的必须无条件立即停产处理，经安检员或安全管理人员

17、检查 确认已处理，汇报矿调及信息站，方可生产。对 B 类隐患由矿安全检查培训科牵头，各业务保安部门 负责，研究制定措施，督促各单位处理，及时检查处理情况。对 A 类隐患由安全检查培训科汇总，经单位负责人和分 管矿领导签字上能源公司。六、奖罚及要求各级管理人员必须认真排查隐患，将所查的隐患按规定 采取措施， 进行落实处理， 每次检查升井后填写隐患排查记录， 检查人员未填写记录，每次罚款 100 元， 对未检查出重大隐患 或造成事故的按相关规定追究责任。区队未建立隐患排查治理台帐，对单位主管领导罚款1000 元，未按规定向安全检查培训科汇报隐患治理情况，对 单位主管领导每次罚款 500 元。未建立事故隐患排查治理制度的区队，对单位主管领导 罚款 500 元，每月未召开隐患排查治理专题会议的单位， 对单 位主管领导罚款 500 元。基层单位未按“四定” “五落实”的原则治理隐患，每条隐患 罚负责人 100 元，造成后果的追究责任。对矿挂牌督办的重大隐患， 无措施、 治理不积极的单位， 对单位主管领导罚款 500