关于经济社会发展计划工作总结和发改工作安排的报告

1、2014 年关于经济社会发展计划工作总结和2014 年发改工作安排的报告XXXX 年经济及社会发展计划工作在县委、 县政府的坚强领导下，在上级发改主管部门的有力指导下， 广大发改干部职工紧紧围绕县委提出实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新 _的奋斗目标，充分发挥发改委“大综合”的优势及中枢纽带作用，努力实现管理制度化，服务优质化和参谋有效化，有力地推动规划计划、项目管理、招商引资、以工代赈、机关岗位责任制建设等项工作都跃上新的台阶。现将 XXXX 年经济社会发展计划工作 总 结 和XXXX年 发 改 工 作 安 排 报 告 如 下 ： 论 文 联 盟www.LWLM.co

2、m 编辑。一、求真务实，甘当“龙头”一年来，我委坚持发展是硬道理不动摇，坚持加压不放松，充分发挥了综合经济管理的“龙头”作用和县委、县政府“参谋部”作用。主要作法和体会是：（一）科学监测分析，是国民经济正常运行的重要保障。今年初在对 XXXX 年国民经济和社会发展计划执行情况进行分析、预测的基础上，提出 XXXX 年国民经济和社会发展计划 ,并经县人大十四届四次会议审议通过。 年中通过调研和召开专门会议， 对XXXX 年度经济运行情况进行监测和分析， 结合经济运行过程中遇到的问题，有针对性采取切实可行的措施，确保计划顺利完成。据初步预计， XXXX 年地区生产总值可实现 75.3 亿元，同比增

3、长 15.2%左右；社会消费品零售额实现 18.3 亿元，同比增长 14.8%左右；固定资产投资完成 22 亿元，同比增长 46%；农民人均收入 2XXXX 年度预期目标。今年是实施 “十一五” 计划的开局之年， 我委认真总结经验，及时纠正偏差，向县委、县政府提出建议。认真分析“ 5511”计划方案，即着力发展煤电、 化工、造纸、医药、农产品加工五大工业支柱，重点建设防洪排灌、综合交通、城镇化建设、文明县城创建、人才强县五项基础工程；鼎力打造生态旅游基地，到 2010 年我县经济综合实力力争跨入全省十强县方案在实施过程中存在的问题， 积极提出应对措施，确保我县经济跨越式发展和经济结构战略性调整

4、的思路清晰，“5511”工程实施顺利。（二）强化项目建设与管理是富民之源、强县之本。我委把项目工作作为经济工作的重中之重来抓，认真实施省“861”行动计划、市“ 6611 工程和县“ 5511”计划，紧紧围绕年初提出的经济工作目标和任务， 狠抓在建项目的实施与管理， 增加项目编制与储备，加快推进项目前期工作， 积极向上级申报项目和向外商推介项目，使项目工作真正做到编制储备一批、上报审批一批、对外推介一批、开工建设一批的要求，不断改进和深化项目工作，取得了一定成效。现将项目工作开展情况总结如下：1、在建项目的施工进度较快， 完成投资大幅度增长。我县 100 万元以上的在建项目 72 个，总投资

5、52.7 亿元 ,累计完成投资 36.8 亿元，其中 1-11 份完成投资 18.5 亿元，占年度投资计划的 178%，比上年同期增长 118%，完成投资总额和增幅均居全市第一。其中：上年结转续建项目 26 个，总投资 41.3 亿元， 1-11 月份完成投资 14.64 亿元；今年新开工项目46 个，总投资 11.4 亿元， 1-11 份完成投资 3.86亿元。在建“ 861”计划项目 5 个，总投资 59.0 亿元，累计完成投资额 26.0 亿元，今年 1-11 月完成投资 13.0 亿元，同比增长 94.0%；在建“6611”工程项目 18 个，总投资 46.9 亿元，累计完成投资 30

6、.7 亿元，今年 1-11 月完成投资 8.23 亿元，同比增长 138%。2、加强项目库建设，增加项目储备。根据国家最新产业政策、外商投资热点和市场需求， 结合我县资源优势， 围绕基础设施建设和做大做强煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱产业，广泛收集信息，编制一批牵动性强的大项目。 XXXX 年我县项目库库存投资额在 100 万元以上项目 157 个，总投资 649 亿元，其中委托咨询单位编制完成项目42 个，并争取一大批项目进入省“861”行动计划和市“ 6611”工程项目库。3、积极推进项目前进工作，促进项目早日开工建设。对储备项目及时审批， 1-11 月份我县审批立项（或核准或

7、备案）项目128个，并按可研报告、初设等步骤，梯度推进项目前期工作，不断提高项目的成熟度，真正做到开工建设一批，编制储备一批，竣工投产一批，实现项目建设的良性循环。特别是对重大项目，全力以赴推进前期工作。国投新集集团刘庄发电厂项目完成相关支撑文件和可研评审，达到核准要求，日处理2 万吨污水处理厂、 _船闸、城市建设、110 千伏变电所工程、汤店国际旅游学院等一批重点项目全部完成前期工作，开工建设或具备开工条件。4、加强在建项目管理严格落实各项管理制度。对于国家政策性投资项目严格按规范程序办事，认真执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制， 杜绝在建项目建设中的不规范行为，并实行经常性督查制度，

8、县发展计划委成立由纪检组长牵头，相关部门负责人和技术人员参加的督查小组， 坚持常年开展项目建设督查工作，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题及时通知建设单位整改。5、加大项目的申报和推介力度，多方争取落实项目。一是根据国家的投资政策，结合我县优势，积极向上级申报项目，争取国债资金和其他专项资金，确保应得的份额，争取更大的投入。截止目前我县上报省、市和国家发改委项目 43 个；争取上级投资基础设施项目 11 个，总投资 2.08 亿元，上级投资 9517 万元。二是广泛积极向外推介项目。我们利用各种招商会、 乡友会和政府网站等多渠道向外推介项目、吸引外商的投资。今年向外推介项目6

9、0 多个， 11 月份在浙江金华招商会上一次推进项目37 个，同时签约项目 12 个，协议引资 11.5 亿元。6、加大建设宣传力度。为使全县上下充分了解项目建设重大意义，积极支持和参与项目建设， 我委通过各种形式加大对项目建设工作的宣传力度。 在县电视台开辟专栏， 进行连续一个月项目建设情况报道；编制了 _县“ 5511”计划项目建设手册 ，发放到乡镇和县直部门； 先后制作项目宣传光碟和多媒体系统。 有力地促进了项目工作的开展。（三）全方位招商引资是弥补我县资金技术不足的有效途径。认真落实招商引资责任制，兑现招商引资优惠政策，扎扎实实地做好招商引资基础性工作，全方位、多渠道开展招商引资活动，

10、不断优化引资结构，提高了招商引资合同率、资金到位率、项目开工率和投产率，调动了方方面面的招商引资积极性。 XXXX 年 1-11 月份，我县通过招商引资，共引进项目 70 个，其中新开工项目 65 个，续建项目 5 个。引资 12.94 亿元，较去年同期增长 62.9%。完成县委、县政府制定的引资 10 亿元目标任务的 129.4%。其中，引进市外资金 12.4 亿元，另 0.54 亿元为县外、市内资金。市认定我县引进市外资金 8.1 亿元（刘庄煤矿投资按 50%计算），完成市委、市政府下达 7.5 亿元引资任务的 108%。刘庄煤矿项目今年计划投资8.2 亿元， 1-10 月份已到位资金6亿

11、元 (不含上年结转 2.53 亿元 )，11 月份到位资金 0.35 亿元（未上报）；管仲城市花园小区项目，今年计划投资6500 万元，已完成投资4943万元； _涉外旅游职业学院一期工程计划投资XXXX年可引进县外资金14 亿元左右，其中引进市外资金8.5 亿元以上（刘庄煤矿投资按 50%计算）。具体作法：1、强化推进机制，进一步加大招商引资的领导力度。今年年初，县委、县政府继续将招商引资目标任务分解到全县30 个乡镇及78 个县直单位，并将任务指标完成情况按月通报，为全民招商氛围的形成奠定了基础。 为进一步在全县掀起新一轮招商引资热潮，我县还组织各乡镇、各部门、各单位赴周边地区及江、浙、沪

12、等地学习招商引资、改善投资环境工作经验， 使全县各级领导干部思想进一步得到解放，有力地促进了全民招商活动的深入开展。县委、县政府领导对招商引资工作亲自过问亲自抓，经常听取工作汇报，出思路，提要求，给条件，抓落实。县六大班子领导率先垂范，亲自组织招商、亲自邀请客商、亲自参与项目洽谈， 积大调动了全县上下开展招商引资的积极性、主动性和创造性， 使全县招商引资工作常抓不懈又富有成效。2、真诚请进来，积极走出去。今年我县以第一届国际徽商大会为契机，广泛联系广东、山东、上海、香港、台湾等国内外客商来我县参观考察，并就城北新区建设，县政府办公大楼置换、农业产业结构调整、服装加工、煤化工等项目达成共识，并签

13、署协议或投资意向。同时，按照市委、市政府的统一部署，今年我县先后组织参加了西安投资贸易洽谈会、徽商大会、上海国际工业博览会、皖浙经贸合作活动等一系列大型经贸活动， 由于准备工作充分， 每次活动均取得了丰硕成果。为加强我县与沿海发达地区的合作， 经多方努力和精心准备，我县发计委还与上海普陀区发计委签署了友好协议， 并在普陀区成功举办了 _县招商引资项目推介会。 我县便捷的交通、 发达的农业、丰富的资源、良好的投资环境，为新型工业、第三产业提供了巨大的发展空间， 给与会上海客商留下了深刻的印象， 并表示了合作的意向。（四）抓好以工代赈是加快农村脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的必备条件。1、计划

14、执行情况。 XXXX 年，省发改委发改代赈 XXXX年度的整体推进村计划已全部覆盖。我委严格按省发改委文件要求，于XXXX 年 9 月 6 日、9 月 28 日分别向各乡、镇下达计划。截止 XXXX年 11 月底， 51 个项目已全部开工建设，共完工项目 29 个，其中 8 个项目竣工后因资料不齐全待验收；在建项目 22 个，正在紧张的施工过程之中，其中 10 个项目完成工程总量已超过 80%。2、项目建设和效益情况到今年 11 月底，我县共完成 XXXX 年度以工代赈投资 457 万元,占计划投资的 61%，（以工代赈劳务报酬 39 万元 ,占计划 67 万元的58.2%）。XXXX 年以工

15、代赈项目的建设 ,一是改善交通条件，促进了农村经济发展； 二是加强水利基础设施建设， 增强了防御自然灾害的能力。三是农民的生产生活条件得到进一步改善 ,收入继续增加。以工代赈工作在我县发挥了显著的经济效益和社会效益. 农田水利方面：建潘郢电灌站1 座，装机容量 15kw 抽水机组 2 台，完成土石方800 立方米，砌石280 立方米，曰供水1XXXX 年来，我委无论是党风廉政责任制建设、机关岗位责任制建设，还是计生、综治、文秘、档案、保密等项工作都取得新的突破。二、问题犹存，差距尚在经济和社会发展计划工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。存在的主要问题是：1、项目结构不尽合理，基

16、础设施和社会项目比重较大，能源产业以外的工业性项目比重偏小，科技含量高的项目比重小， 一般项目比重大。2、由于申请银行贷款和招商引资难度大，我县企业和民间资金量小一些加工类项目投资很难落实，直接影响这类项目进展。3、是国家出台新的土地保护政策及拆迁补偿标准的提高，增加了项目建设的成本和难度。4、投资结构不合理。 1-11 月份 65 个新引进项目总到位资金只有 38654 万元，非煤工业投资仅 4219 万元，占县外资金的 3.26%。三产项目中，房地产开发项目所占份额较大。 这种投资结构对我县财政贡献率不大。5、县直单位完成招商引资任务率明显低于乡镇。截止到11 月底，30 个乡镇 29 个

17、有进度，占 96.7%；引资 11103万元，占 7950 万元目标任务的 139.7%。78 个有招商引资任务的县直单位，只有 35 家有进度，占 44.9%，引资 10569 万元，仅占 22050 万元目标任务的47.9%。6、招商引资专业小分队工作成绩欠佳。近十个月的工作时间，只有 2 个小分队的招商引资工作有实质性的进展。 部分小分队队员之间的团结协作精神差，脱岗现象一直存在，工作思路不明晰，招商重点不明确。三、盯住目标，励精图治XXXX 年是县发展和改革委员会运转的第一年， 也是我县实施“两个率先”目标的关键一年。经济社会发展和改革工作的安排是：（一）科学监测预测，加大督查力度。进

18、一步加强对国民经济运行的监测、预测工作，及时纠正偏差，为县委、县政府决策提供参考。加大对项目建设监督检查力度，保证建设资金的安全。（二）抓好项目工作，强化立委之本。围绕国家产业政策和 “861”行动计划、”6611”工程、“5511”计划，加大固定资产投资力度。继续抓好在建和新开工项目的实施与管理，建立健全项目工作考核体系。（三）全民招商引资，加快富民强县。XXXX 年预期目标：根据市里每年按 30%递增任务量的基本原则， XXXX 年市下达我县的任务应该在 910 亿元。如果市里把我县 XXXX 年的任务调减至 6.4 亿元，那么市下达我县 XXXX 年的任务将在 8.5 亿元左右（煤矿投资按 50%计算）。据此，我县 XXXX 年应该制定 13 亿元的引资目标。（四）抓好以工代赈，加快脱贫步伐。严格执行_省以工代赈管理办法和 _县以工代赈劳务报酬实施细则 ，保质保量地完成 870 万元的计划任务。（五