司法局关于人民调解“三比三看”竞赛比武活动工作方案

1、司法局关于人民调解“三比三看”竞赛比武活动工作方案为继续推动“坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交三年行动”扎实开展，确保人民调解“第一道防线”作用得到充分发挥。根据上级部署，自2020年3月开始至11月底，在全县开展人民调解“三比三看”竞赛比武活动，现制定方案如下： 一、工作目标 通过开展竞赛比武活动，进一步深化“一学三比”大练兵大比武活动实效，增强比学赶超氛围，提升基层调解组织规范化建设水平,完善调解工作机制，强化排查化解矛盾纠纷的能力，充分发挥调解在预防和化解矛盾纠纷中的第一道防线作用，最大限度将矛盾纠纷吸附在当地，解决在基层，实现矛盾不上交。有力促进基层社会治理体系和治理能力现代化，增强人民

2、群众安全感和满意率。二、组织领导 为确保“三比三看”竞赛比武活动的顺利进行，XX县司法局成立“三比三看”竞赛比武活动领导小组（以下简称活动领导小组），成员如下： 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 领导小组下设办公室，办公室设在促进法治股。三、活动对象 各乡镇（街道）、村（居）人民调解委员会调解员。四、活动内容 （一）比排查数量，看化解成功率。坚持并严格落实分级排查工作机制和责任制。村（居）矛盾纠纷排查至少每周开展一次，乡镇（街道）至少每月开展一次。排查访谈要做到见人见档，建立排查实时台账。村（居）、乡镇（街道）每月一次汇总本辖区内矛盾纠纷排查登记表，及时将排查及调解情况录入XX司法行政基层

3、管理信息平台系统，确保排查率达95%以上，调处成功率达98%以上。通过实地查看内页档案及系统数据予以打分，此项分值25分。（二）比规范管理、看案件录入率。通过随机抽查、调委会交叉评查调解卷宗等方式评比各调委会制作卷宗能力；利用下乡契机，考察调解员制作卷宗和录入案件能力，此项分值30分。（三）比活动实效，看群众满意率。重点考核乡镇（街道）调解案件数、品牌调解室创建情况、创新调解方式、现场情景模拟调解等调解成效。通过实地走访群众、电话问询、发放评议表等方式考核群众满意率，此项分值45分。五、实施步骤 （一）组织发动阶段(2020年5月30日前)。各所根据XX县司法局“三比三看”竞赛比武实施方案，因

4、地制宜组织实施，开展辖区调委会培训、指导工作，营造竞赛氛围。（二）竞赛比武阶段(2020年6月2020年10月)。领导小组将采取“分级分片、循序渐进、整体推进”原则。结合半年考评、下乡调研等方式以乡镇为单位，重点围绕如何在新时代创造新业绩、履行新使命，研究提升履职能力、做好人民调解工作的措施办法，使广大人民调解员熟练掌握提升业务能力所需的专业知识和业务技能，争当工作的行家里手；同时探索竞赛比武长效机制，进一步夯实基层调解组织机构，提升调解员专业性和积极性。（三）总结表彰阶段(2020年11月)。领导小组将依据比武结果，评选出优秀人民调解组织、调解能手等比武先进典型各十名，予以通报表彰。同时对此

5、次竞赛比武中涌现出的优秀调解组织和调解员将优先推荐评比上级人民调解先进集体和个人。六、活动要求 （一）精心组织，狠抓落实。司法所要充分认识开展竞赛比武活动的重要意义，主动向当地党委、政府汇报活动部署安排、进展情况和工作成效，根据当地矛盾纠纷实际情况和特点，认真组织、协调，推动比武竞赛稳步扎实开展。（二）整合力量，强化协作。在组织乡镇（街道）人民调解员参与的同时，积极动员法律顾问、法律明白人参与到比武竞赛中去，为本地疑难复杂矛盾纠纷的化解提供法律咨询，法律建议，形成共同参与矛盾化解的良好局面。（三）营造氛围，树立典型。要积极做好宣传、报道工作，充分利用简报、微信公众号等各类媒体，宣传竞赛比武活动的目标任务、安排部署、活动动态及活动成效，XX县司法局将对竞赛比武中涌现的先进典型，进行专题报道及表彰，进一步激发基层调解活力。（四）认真总结，及时报送。在活动开展期间，通过采取简报、信息、专刊等多