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文档简介

1、合同管理制度第一章总则第一条 目的为规范公司的合同管理,防范与控制合同风险,做到管理有规章,签约有程序,履行有检查,确保合同履约率,维护公司的合法权益,特制定本管理制度。第二条 依据根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和中华人民共和国招标投标法及其他有关法律、法规和规章,并结合本公司的实际情况制定本制度。第三条 原则(一)凡在工程建设过程中或日常经营活动中发生民事权利义务关系的行为,均应签订书面合同。(二) 应对合同进行全过程管理,包括:合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同纠纷的管理。(三) 坚持签订合同时各级把关,执行合同时各部门相互监督的原则,确保合同的顺利

2、履行。第四条 适用范围本制度适用于公司经营过程中所签订和履行的建立民事权利义 务关系的各类合同、协议等,包含建设工程施工合同,建设工程委 托监理合同,建设工程勘察合同,建设工程设计合同,工程咨询类 合同(包含工程造价咨询合同,委托编制可行性研究报告合同,委托编制建设项目环境评价合同,招标代理委托合同等),工程检测合同,材料、设备采购合同,土地使用权出让合同,资产并购、股权收购合同以及与上述合同相关的代理合同,商品房买卖合同及 房屋租赁合同,办公家具、办公设备等采购合同以及其他合同等。第二章合同分类及适用条件第五条合同的分类(一)按合同法分则分为:买卖合同;供用电、水、气、 热力合同;赠与合同;

3、借款合同;租赁合同;融资租赁合同;承揽 合同;建设工程合同;运输合同;技术合同;保管合同;仓储合同; 委托合同;行纪合同;居间合同等十五种包括经济、技术和其他民 事等列名合同。(二)本公司在购买土地、工程建设、房屋销售等房地产开发经营过程中涉及到的各个合同均将包含在上述合同范畴内。操作中应尽量使用国家颁布的相应合同示范文本和标准合同格式签订各类合同。合同文本没有规定的条款,适用于上述十五种合同的有关条款。第六条 合同主体订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格,能独立承担民事责任的组织,其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。公司一般不与自然人签订经济合同,确有必要签订经济合同,应

4、经公司总经理同意。第七条合同内容(一) 当事人的名称、住所:合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。(二) 合同标的:合同标的应具有唯一性、准确性,买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。(三) 数量:合同应采用国家标准的计量单位,一般应约定标的物数量,常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。(四) 质量:有国家标准,部门行业标准或企业标准的,应约定所采用标准的代号。(五) 价款或报酬:价款或者报酬应在合同中

5、明确,采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。(六) 履行期限、地点和方式1履行期限应具体明确,无法约定具体时间的,应在合同中约定履行期间的方式;2合同履行地点应力争作对本方有利的约定,如买卖合同一般约定交货地点为本公司项目所在地或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级。(七) 合同的担保合同中对方当事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的,应结合具体情况根据担保法的要求办理相关手续。(八) 合同的解释合同文本中所有文字应具有

6、排它性的解释,对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。(九) 保密条款对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。(十) 违约责任根据合同法作适当约定,注意合同的公平性。(十一) 解决争议的方式解决争议的方式可选择仲裁或起诉,选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称,双方对仲裁机构不能达成一致意见的,可选择第三地仲裁机构。第八条 合同形式(一)订立合同,应当采用书面形式。(二) 书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等),除情况紧急或条件限制外,公司一般要求采用正式的合同书形式,有示范文本(包括公司制

7、定的示范文本)的应当使用示范文本。第九条 各类合同适用条件及选用版本(一) 购买土地采用国有土地使用权出让合同(GF 20002601)。合同文本没有规定的条款,适用于“买卖合同”的有关规定。(二) “建设工程合同”包括建设工程勘察合同、建设工程设计合同和建设工程施工合同。各合同示范文本名称及编号如下:建设工程勘察合同(一)(GF20000203)建设工程设计合同(一)(GF20000209)建设工程施工合同 (GF19990201)建筑装饰工程施工合同 (甲种本 GF960205)该类合同没有规定的条款,亦适用于“承揽合同”的有关规定。(三)“建设工程委托监理合同”采用合同示范文本建设工程委

8、托监理合同(GF20000202)合同文本没有规定的条款,适用于“委托合同”的有关规定。(四)设备、材料的采购采用建设工程物资采购合同,其标准合同格式编号为 GF900101合同文本没有规定的条款,适用于“买卖合同”的有关规定。(五)工程建设过程中需签订的其它合同:1“工程咨询类合同”,适用于“委托合同”的有关规定;2“工程检验类合同”,适用于“委托合同”的有关规定;3法律、法规规定需签订的合同:如建设工程质量监督申报书。(六)“房地产合同”包括房地产开发合同、房屋拆迁安置补偿合同、建设工程拆迁房屋合同、测绘合同(GF 20000306)、商品房买卖合同(GF20000171)、房屋租赁合同(

9、GF20000602)、物业管理委托合同(GF971010)等。(七) 项目融资时,应签订借款合同。(八) 项目建成时应签订供用电、水、气、热力合同。有其它经济、技术行为发生时,应签订相应合同。第三章合同管理第十条合同订立前的管理(一)应做好市场预测、市场行情调查、资信调查和决策工作, 并进行订立合同前行为的管理。(二)订立合同前,应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同, 也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。(三)建设合同订立前,各部门要相互配合协作。工程部要明确合同所包含的工程范围;提出技术要求;材料设备部提供材

10、料、设备的型号、技术参数及询价结果;合同预算部要对合同条款的合理性负责,并确认合同价款;财务部要对合同付款方式的合理性负责。(四)通过“招投标方式”确定中标单位和合同价款的,由公司招标办公室负责进行管理。(五)通过“直接发包”或“直接订购”方式确定承包单位和合同价款的,由招标办公室会同合同所涉及部门对承包方或受托方所报方案、价格进行比较,并确定中标人。第十一条 合同订立中的管理(一)合同订立阶段,当事人双方根据中标通知书结果或方案、价格比选结果,充分酝酿、协商一致,签订合同。订立合同是一种法律行为,双方应当认真、严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、公正、有效。(二)合同订立时要对合同当事人的

11、主体资格、合同的形式和内容、合同示范文本或格式条款合同、要约与承诺、合同成立及成立地点的法律规定、国家指令性任务或国家订货任务的合同、缔约过失等七项内容进行明确。(三)合同的内容由当事人约定,条款参见本制度第二章第七条。(四)合同签订必须使用公司“合同专用章”。独立项目部可准备“合同专用章(X)”(五)合同签订程序1要约邀请:发布招标公告或邀请函、电,请有相关资质的单位前来投标或参加方案竞选、报价。2要约:各投标单位做出竞标方案或报价,做出希望签订合同的意思表示。3承诺:本公司或经过招投标程序确定中标单位和中标价格; 或对各投标方案进行优选确定中标单位;或对各单位报价做出比较、选择,确定承包方

12、。4由招标办公室发出中标通知书或邀请对方进行合同谈判。5由合同经办部门负责起草合同条款,其他相关部门做好配合。6由合同经办部门与乙方进行合同谈判,计划合同部参与,合同谈判包括合同价款、支付方式、合同履约期限、特殊要求等专用条款的约定,双方经过协商一致拟订合同条款。7由合同经办部门负责在7日内将拟订的合同在公司相关部门进行传阅,公司内部传阅后在2日内完成律师的审阅,将传阅及审阅的意见填入合同审查表(详见附件1)。8拟订的合同经传阅后,在 35 日内由合同双方进行协商、调整达成一致意见。9当事人双方将合同条款协商一致后,由双方法定代表人或法定代表人授权委托人在合同上签字,由办公室在合同上加盖公司合

13、同专用章。(六) 合同的经办部门1施工类合同、建设工程委托监理合同、造价咨询类合同、加工承揽合同的经办部门为计划合同部;2建设工程勘察、设计、检测类合同的经办部门为总工办;3建设项目所需的材料、设备采购合同的经办部门为设备材料部;4土地使用权出让合同、资产并购、股权收购合同以及与上述合同相关的代理合同的经办部门项目开发部;5办公类家具、设备等采购及维修合同的经办部门为办公室;6房屋销售、租赁、资产转让、资产经营合同的经办部门为销售部。第十二条合同履行中的管理(一)合同履行应遵循以下原则:1全面、适当履行原则;2诚实、信用原则;3公平合理,促进合同履行的原则;4当事人一方不得擅自变更合同的原则。

14、(二) 合同履行中的管理,是对当事人双方按照合同约定全面履行合同所进行的管理,即对履行义务的主体、标的、数量、质量、价款或者报酬以及履行的方式、地点、期限等必须按照合同约定全 面履行。(三) 合同履行中,各部门要齐抓共管。各部门对所经办的合同履约情况进行跟踪、负责,财务部对合同付款进行审核把关。各部门在施工类合同执行过程中的管理分工如下:1计划合同部对合同进行全面管理;2总工办对合同技术要求的执行情况负责;3工程部对合同执行过程中的质量、进度、安全负责;4设备材料部对合同执行过程中的甲供设备和材料的计划、到货、验收等负责。第十三条合同纠纷的管理(一) 按照合同约定,合同双方应全面履行各自义务,

15、尽量减少违约责任,减少合同争议。(二) 若在合同履行过程中发生争议,可采取以下四种方式解决:1和解。双方协商解决争议。2调解。由合同管理及其他有关主管部门进行。3仲裁。双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁。4起诉。向有管辖权的人民法院起诉。(三) 在一定条件下,合同没有履行或没有完全履行,当事人也可以解除合同。合同解除后,当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。第四章 合同的保管第十四条本公司所需合同份数一、施工类合同、监理合同、造价咨询类合同所需合同份数四份,一正三副。其中:(一)资料室存档一正一副,正本存档,副本备上级主管部门查阅或政府主管部门留存。(二) 本公司财务部存档副本一份

16、,作为合同付款依据。(三) 本公司计划合同部存档副本一份,作为合同管理之用。(四) 工程部、监理公司、设备材料部、总工办等确实因工程需要的,可存复印件一份,由专人保管,作为工程管理之用,不得外泄。二、其他类合同所需合同份数四份,一正三副。其中:(一)资料室存档一正一副,正本存档,副本备上级主管部门查阅或政府主管部门留存。(二)经办部门存档副本一份,作为监督合同履行之用。(三)财务部存档副本一份,作为合同付款依据。(四)计划合同部存档复印件一份,作为合同管理之用。(五)其他部门确因工作需要留存合同的,经请示合同分管领导后,可存复印件一份,由专人保管,不得外泄。三、销售类合同参见销售部管理制度。第十五条合同编号合同编号的原则依据签订时间的先后排序。除销售、租赁类合同以外的所有合同签订后,由合同预算部统一造册,按合同名称、合同编号、合同类型、合同价款、承包方名称、合同签订日期等内容列表统计,并统一发放。销售、租赁类合同由销售部按不同项目独立造册,按合同名称、合同编号、备案号、销售价款、合同签订日期等内容列表统计。待 办理完房产证后,将销售合同、协议按销售单位分别

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