《充分发挥财政监督保驾护航作用》.doc

1、精品文章充分发挥财政监督保驾护航作用今后一个时期，我们将从全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观入手，认真贯彻财政部“更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式”的指示精神，建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制，探索建立预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政管理运行体系、充分发挥财政监督在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用，全面提升财政监督能力。财政政策作为国家实施宏观调控的重要手段，在稳定经济增长，特别是优化产业结构、促进协调发展等方面具有不可替代作用。保障财政调控政策的落实执行，是财政监督的重要职责。

2、通过财政监督检查，严格执行“控总量、调结构、促协调”的稳健财政政策，确保财政政策发挥效应，并通过财政监督检查，促进分配的公平正义和财政宏观调控环境的改善。财政监督工作要切实保障关系社会公平正义，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是以监督检查服务完善区政府与街、镇间财政关系，积极推进财政体制改革，促进健全财力与事权相匹配的财政体制。二是以监督检查服务完善财政转移支付制度，加强对转移支付资金的动态监控和调研分析，及时发现财政转移支付管理中存在的问题，提出合理化建议，促进形成统一、规范、透明的转移支付制度。三是以监督检查服务调整和优化财政支出结构，加大对教育

3、、科技、就业、社会保障、节能减排、公共安全等方面财政投入资金的规范性、安全性、有效性的监督力度，确保各项惠民资金政策落到实处。同时，探索开展绩效监督，推动加快建立改善民生的长效机制。财政监督工作要主动关注财税制度的实施情况，加强对税制改革和税收扶持政策的监督调研，健全和完善税收收入监督机制。通过开展税费改革制度的检查调研，推进清理取消不合法、不合理的收费项目，优化财政收入结构，确保财政收入增长稳定、结构优化、调节有力。此外，财政监督工作还要适应科学化、精细化管理的要求，促进建立高效有序的财政运行机制，大力推进科学理财、民主理财、依法理财。通过对预算编制、执行的监督检查，服务和促进部门预算改革。

4、探索对行政事业单位资产财务的日常监督，促进建立资产管理与预算管理的有机结合，稳步推进财政综合预算和政府收支分类改革。同时，通过监督检查，推进国库集中收付制度、收支两条线管理和政府采购改革。要把学习实践科学发展观不断引向深入，紧密联系工作实际，推动财政监督工作科学健康发展。坚持将财政监督工作贯穿于深化财税体制改革、加快公共财政体系建设的财政中心工作大局之中，切实做到为大局服务，促进经济社会事业又好又快发展。坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的体制、机制建设和改革的总体设计之中，围绕财政资金的安全性、规范性和有效性，从制度上实现财政权力运行监督制约自控机制，强化严肃财经纪律的源头治理。坚持将财政监督

5、工作贯穿于财政管理全过程之中，强化事前、事中、事后监督，提高财政监督信息化水平，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控，促进财政管理和机关内部管理水平的不断提高。做到以监督检查促进整改，以监督检查促进管理，以监督检查促进改革。在监督方式上，要注重事前调查审核、事中跟踪监控和事后专项检查相结合，加强对财政运行全过程的监督。要综合运用检查、调查、审核、督促、反馈等工作方式方法，不断提高财政监督绩效。充分利用信息网络技术，强化实时监控，提高财政监督信息化建设水平。在监督成效上，建立健全监督检查成果利用协调机制，切实使财政监督做到有为、有位、有威，促进财政管理职能的落实。在职监督基础工作上，按照科学化

6、、精细化、规范化的要求，做好财政监督制度建设、理论调研、信息宣传等基础工作。在监督资源建设上，要统筹兼顾财政、审计和其他政府部门的监督资源，适时调整和充实财政监督职责，采取有效措施，防止部门职能的交叉重复，提高整体监督效能。第二篇：充分发挥战斗堡垒作用为施工生产保驾护航（定稿）充分发挥战斗堡垒作用为施工生产保驾护航榆绥路面项目部召开领导班子民主生活会本站陕西榆林讯。xx年5月31日晚，榆绥高速公路lm1项目部召开了领导班子民主生活会。针对项目上场3个月以来，工程迟迟得不到大面积开工，职工思想浮动、工作浮躁；党员干部工作责任心下降、工作热情锐减、工作作风下滑严重等情况，项目党工委通过召开领导班子

7、民主生活会，统一思想、提高认识、破解项目难题，树牢敢打必胜的信心，提升项目的精细化管理水平，努力为下一步施工任务打好基础。会前，项目党工委广泛征求职工意见建议，结合项目部现状和面临的形势，进行了充分、细致的准备。会上，与会人员围绕思想作风、工程进展、工程经营管理、安全工作、创先争优活动、党风廉政建设、自身工作开展情况及职工生活等方面，本着认真负责的精神和求真务实的态度，进行了小结和深刻的自我剖析，大家坦诚相待，拉下脸来，实实在在地“揭短”，认真分析和指出工作中存在的突出问题。通过这种方式，大家深刻认识到了自身在思想认识、项目管理、施工生产、理论学习、工作作风方面存在的不足和缺点，进一步明确了发

8、展方向，并制定了合理的整改措施。第三篇：发挥战斗堡垒作用为生产保驾护航发挥战斗堡垒作用为生产保驾护航xx年7月以来，宁国水泥厂装运分厂生产党支部综合党小组严格按照上级党组织保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动的工作部署，结合自身实际，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为生产起到了保驾护航的作用。今年“七一”，党委厂部授予该党小组“先进党小组”荣誉称号。一年来，他们坚持以“提高党员素质、促进企业发展”为目标，在认真抓好党员先进性教育和落实科学发展观活动的同时，发挥带动作用，坚持在工作中高标准、严要求，处处起模范带头作用。从今年三月份起，装运系统发运节奏逐步加快，从四月

9、份开始就进入了低库位保供状态，为保证重点工程的发运，以党员占75的分厂调度室，主动进位，加强信息的交流与沟通，合理组织生产，很好地完成了重点工程的发运任务，为生产保供提供了有效地保证。同时，他们还注重吸收新鲜血液。在对积极分子的培养上，首先在政治上关心他们，积极促进他们的进步，努力争取使他们早日跨进党组织的大门。加强队伍建设，发挥整体优势，提高队伍整体素质，是装运分厂生产党支部综合党小组的一个永恒话题，也是他们追求和实现经营再创新高的基础保证。开展党员先进性教育和落实科学发展观以来，他们坚持抓好党员和干部职工的素质和业务技能教育，建立健全了各项规章制度，以制度作保证来规范党员和干部职工的言行，

10、把先进的思想理念、规范化的作业流程融于各项制度中，渗透到每个党员职工的工作、学习和生活中，将自律与他律统一在每个党员职工的实践活动中。抓好主题实践活动，更是综合党小组强化基础管理的途径。他们在保持共产党员先进性教育活动和落实科学发展观活动中，结合自身实际，积极开展以送服务、送温暖为主要内容的“心连心”主题实践活动，把倾听群众意见、维护客户切身利益作为活动的重要内容，真心实意为民办实事、解难事，组织党员为群众送去关怀和温暖，让群众切实感受到党的先进性，让党员在办实事、送温暖中提高自我，升华党性。大大的增强了党组织的战斗堡垒作用，为生产经营安全高效、有序运行提供了有效地保证。（文/图宁国水泥厂张群

11、先何宣东）第四篇：保驾护航发挥基层党组织作用保驾护航发挥基层党组织作用沂南汽车站党支部书记-陈久龙沂南汽车站现有职工123人，其中党员34人，2个党小组。近年来，面对新形势新任务，我站党支部始终坚持发挥基层党组织的政治核心作用原则不变，围绕生产经营中心抓党建的指导思想不变，全心全意依靠职工办企业的方针不变，通过不断强化基层党建工作，较好地促进了企业的大发展，客运收入一年一个台阶，安全质量平稳，企业信誉大幅攀升，全面建设取得丰硕成果。我们始终把班子的思想建设、组织建设和作风建设放在首位。一是狠抓了班子学习。每月学习形成制度，而且每期有简报，定期有检查。在坚持不懈学习各种政策理论与业务知识的同时，

12、认真按照上级有关学习要求，做好学习笔记，撰写学习心得，自觉把学习理论的过程转化成强化政治意识、提高党性觉悟的过程，转化成促进思想解放、拓宽工作思路的过程，通过集中学习与自学，领导班子理论与业务素质不断得到升化，执企能力明显提高。二是狠抓了制度建设。先后建立健全了办公会制度，党政联系会议制度，民主生活会制度，重要情况通报制度，党员干部廉政承诺制度与领导项目联系点制度。三是狠抓了作风建设。班子成员大力塑造自我领导新形象，力争带头做“九种人”，即在学习上做勤奋人、政治上做明白人、道德上做善良人、工作上做带头人、经济上做清白人、作风上做正派人、生活上做职工贴心人、言行上做诚信人、办事上做公道人，真正扑

13、下身子，深入基层、蹲驻现场，解决一线实际困难问题，得到基层广泛好评。四是狠抓了班子的团结。班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，搭台不拆台，分工不分家，党政齐抓共管，被上级领导公认为是一支团结的班子，和谐的班子。两年来，班子成员无一起违法违纪事件，年考核测评满意率都在95%以上。实施“两建一创”活动，提高党建工作科学化水平一是深入开展“创先争优”活动，动员基层党组织和广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀；坚持在公司环境综合整治、队伍正规化建设、狠抓工作落实、服务保障经济社会发展中创先争优；“七一”期间对创先争优工作将进行总结，对创先争优先进党支部和党员进行表彰；加强创先争优长效机制建设，使

14、创先争优常态化、长效化。二是全面推进党组织建设，深入开展“基层组织建设年”和“干部作风建设年”活动，加强基层支部领导班子能力建设和支部书记的教育培训工作；健全基层党建工作制度体系、组织体系、责任体系、考评体系和保障体系。三是加强和改进党员队伍建设，以理想信念为重点加强党员理论武装，引导广大党员自觉践行社会主义核心价值体系；深入学习宣传党的十八大精神，兴起学习宣传贯彻的热潮。四是加强和改进党员发展工作，切实保证新党员的品德素质。围绕增加企业效益，齐抓共管开展工作作为企业党组织，第一要务就是围绕如何增加企业效益，积极主动的有针对性的开展工作，以提高企业的竞争能力和生存能力，面对当前客运市场的猛烈竞

15、争，客运收入出现下滑局面。支部和领导班子确定了“加大堵漏保收、内强管理、节能降耗、提高竞争力”的目标。由支部牵头，以节能降耗为突破口，以降低成本提高效益为目的而开展工作。首先对全站用电、用水情况进行了摸底，对全站用电线路、水管进行了全部改造，并成立了以副站长为组长的水电领导小组，杜绝了偷电、漏水等现象的发生。水、电二项合计xx年上半年比上一年相比节约3万余元。以转变观念为中心，加强思想政治工作加强和改进职工思想政治工作，把干部员工的思想和创业热情统一到加速推进企业发展的战略上来，以思想的不断解放、观念的不断更新，促进企业的不断发展。用先进的企业文化营造和谐的发展氛围。把企业文化建设作为政治工作

16、新的载体和手段，把企业文化建设融入经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。通过提炼企业精神，举办文化论坛、树立先进典型、开展丰富多彩的文体活动等方式，增强员工的认同感、归属感和荣誉感，引导员工把个人追求与企业远景统一起来，积极构建共同价值观念，营造出生动活泼、催人奋进的文化氛围。虽然我们在党建工作中取得了一些成绩，但按照科学发展观的要求，我们还存在许多不足，尤其在企业的核心竞争力与党建的体制机制上仍有待进一步加强和创新。下一步我们将通过开展纪念建党91周年活动，组织引导广大党员通过重温党的历史，回顾建党xx来的丰功伟绩，坚定理想信念，牢记为民宗旨，进一步增强党员意识和党性观念，始终保持党

17、员先进性。当前公司面临外部环境复杂、运输市场竞争激烈、企业生产经营任务繁重的关键时期，各项目标任务重、责任大。全体党员干部要不断解放思想，拓宽发展思路，下大力整改问题，争取以最出色的工作成绩，为实现企业的又好又快发展，充分担负起和履行好党组织的政治保驾护航作用。作为基层党组织，我们相信在公司党委的正确领导下，以构建和谐交运、打造活力团队为目标，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，保证和促进公司年度各项目标任务的落实和完成。临沂交运沂南汽车站党支部书记陈久龙xx年6月11日第五篇：充分发挥财政支农职能作用充分发挥财政支农职能作用着力推进农村环境综合整治威海市财政局开展农村

18、环境综合整治，是推进新农村建设、改善群众生活的重要切入点和突破口。近年来，威海市积极实施农村环境综合整治工程，重点实施清理“三大堆”、清理乱搭乱建、清理漫流污水、硬化街道、绿化村庄、亮化主要干道等“三化”，提出用3-5年的时间，将全市xx左右个村庄全部整治一遍，全面改善农民群众的生产生活条件。威海市财政局紧紧围绕市委、市政府的工作部署，充分发挥财政职能作用，坚持公共财政向农村倾斜的方向，积极优化调整财政支农结构，集中资金和力量支持农村环境综合整治工作，自xx年以来共投入财政资金5.5亿元，完成了800个村的环境综合整治，占全市村庄数量的百分之四十，不仅整治了“脏乱差”，建设了“美亮净”，改善了

19、“吃住行”，同时还提升了“精气神”，让人民群众得到多方面的实惠，为新农村建设各项工作的顺利推进奠定了坚实基础。一、充分发挥财政部门的组织协调作用，调动各方力量参与农村环境综合整治开展农村环境综合整治是上级的要求，也是群众的迫切需要，财政部门立足实际，在这项工作中发挥了重要作用。在xx年市委组织的春节返乡调研中，市财政局就农村环境综合整治问题提交了详尽的调研报告，得到了市领导的高度重视，市委、市政府立即启动了200个村的环境整治试点，并成立了由市财政局等16个部门组成的领导小组，办公室设在市财政局，具体负责指导协调、调度检查、考核验收等工作，农业科承担各项日常业务工作。我们立足财政支农职能，发挥

20、财政资金的杠杆作用，主动靠上去做工作，从宣传发动到组织实施，从日常督导到评比考核，都全程参与，充分调动各级各部门的积极性，促进了农村环境综合整治工程的顺利启动、合力推进。在这一过程中，我们主要是当好“四种角色”：一是当好协调员，主动加强部门沟通。开展农村环境综合整治，面临的首要问题就是资金。财政局作为牵头部门，不仅仅提供财力保障，还积极承担牵头抓总的职责，按照“分工协作、全员参与、整体推进”的原则，主动与相关部门加强联系沟通，及时协调解决农村环境综合整治工作推进中遇到的困难和问题。坚持每月组织召开一次成员会议，按时编印下发工作简报和进度情况，与所有小组成员一起总结交流经验，研究部署阶段工作，保

21、证了环境综合整治的实施进度和质量。目前，已编发工作简报150期，其中40多期简报被市委、市政府领导批示。二是当好调查员，充分了解群众意愿。农村环境综合整治是一项民心工程，必须以尊重民意为基础。我们结合结对帮扶、机关干部驻村蹲点等活动，深入基层、深入群众，及时了解农民的所期所盼，切实增强环境整治工作的针对性和实效性。在工作推进过程中，严格按照群众意愿来确定整治范围、资金投入和筹资筹劳办法等，通过财政资金的激励引导，调动广大农民群众的积极性。同时，注重尽力而为、量力而行，优先解决群众最关心、最迫切的问题，妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系，努力做到村级债务不新增、农民负担不加重。三是当好宣

22、传员，大力推广先进典型。主动协调各新闻媒体大力宣传农村环境综合整治工作，大张旗鼓地宣传环境整治的好政策、好经验和好事迹，营造良好的社会舆论环境。牵头制作了希望的田野，美丽的家园威海市农村环境综合整治巡礼等电视宣传片，总结推广了于思宽无偿投入全部积蓄1000多万元支持农村环境综合整治等典型事迹，及时宣传农村环境综合整治带来的新变化、新气象，鼓舞了士气和干劲。四是当好督导员，严格实施检查考核。建立了严格规范的督查调度制度，对工作开展情况实行周调度、月通报、季督导、半年观摩，敦促各责任单位加快进度，完成既定的工作安排。对完成整治的村，逐个组织实地验收打分，将考核结果在媒体上进行公示确认，并多次牵头组

23、织召开现场会，引导各市区、各镇村互相学习、互相促进，形成了比着干、赛着上的工作氛围。二、充分发挥财政资金的引导激励作用，整合各类资金投入农村环境综合整治实施农村环境综合整治，资金筹措是关键。两年多来，我们坚持“财政拿一块，上级补一块，集体出一块，社会捐一块，村民筹一块”的思路，广开资金筹措渠道，千方百计化解资金难题，为农村环境综合整治提供了坚实的财力保障。在资金的整合上，主要是采取了三种方式：一是坚持上下联动，整合各级补助资金。财政补助是农村环境综合整治资金的主要组成部分，要求中央、省、市、县四级联动。我们在用好上级补助资金的同时，每年年初都在市级财政预算内安排环境综合整治专项资金，要求县级按

24、照不低于1：2的比例予以配套，并随着财力增长逐年增加。xx年市县两级财政共投入5300万元，xx年投入9000万元，今年安排2亿多元，超过了前两年的总和。二是坚持左右互动，整合各项财政支农资金。农村环境综合整治不仅仅是环境美化，也包括基础设施、产业发展、公共服务等各个方面。为此，我们积极创新资金管理方式，将分散在不同领域的“一事一议”财政奖补、农村环保、农村公路、农村自来水、农业产业化、小型农田水利、沼气、农村改厕、农房建设、农村绿化、农家书屋、农村社区建设等各类涉农财政资金整合起来，重点向环境整治村倾斜，力争发挥财政支农资金的综合效应。通过有效整合各项支农资金，不仅整治了村容村貌，也带动了公

25、共服务的延伸，加快了农业产业化步伐。目前，全市已建成镇村社区服务中心435处，覆盖辐射的村庄超过威海村庄总数的一半，受益群众达到80多万。新建农房10.7万户，改造危旧房1.4万户，切实帮助农民群众改善了住房条件。三是坚持内外齐动，整合各类社会资金。我们在加大财政直接投入的基础上，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，积极引导各类社会资金投入农村环境综合整治。两年多来，736个市县机关通过结对帮扶等形式投入资金9657万元，收到各类企业捐助7070万元、能人捐助2900万元。同时，鼓励农民筹资筹劳，广大村民共筹集资金2.7亿元，参加各种义务劳动达几百万人次，有效保障了农村环境综合整治的顺利推进

26、。三、充分发挥财政制度的规范监督作用，形成深化农村环境综合整治的长效机制农村环境综合整治是一项长期性工作，整治容易维护难，要巩固已有的整治成果，必须建立长效机制。为此，我们注重建章立制，通过严格规范的财政制度，推动农村环境综合整治迈上常态化、科学化、制度化的轨道。主要是健全三项制度：一是健全农村环境综合养护机制。农村环境综合整治不能一次投入了事，而是一个持续投入的工程。着眼于完善村级公益设施养护体制，我们安排了专项资金，在村内道路、自来水管网养护以及村内卫生保洁等方面都出台了详细的管理办法，建立起常态化的管护队伍和服务网络，确保农村基础设施良好运转，让农民群众长期受益。目前，800个农村环境综合整治村都设有卫生保洁员、花木管护员和器材管理员，全市所有的镇都建成了污水处理设施和垃圾转运站，实现了农村污水集中收集处