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文档简介
1、健全完善各项管理机制 创建财务管理的阳光村 村务公开工作是加强基层民主政治建设的重要途径,也是密切党群干群关系“晴雨表”。一直以来,东湖街村两委深入贯彻落实科学发展观。在争先创优活动中,强化党员干部作风建设,着力创优发展环境,深入推进惩防体系建设,在源头治本上求突破,在监督检查上创新路,在廉政教育上树特色,在纠风治乱上下功夫,重点抓好村级党务、村务、财务及时公开,严格实行村账街管制度,使群众及时掌握本村的重点事务和财务收支情况,进行阳光操作,让群众消除疑惑,化解矛盾,为农村社会稳定打下坚实的基础。 一、健全机制,村务公开进一步透明 村务公开工作政策性强,涉及面广,群众影响大。村两委十分重视村务
2、公开工作,年初将村务公开工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和岗位责任制来抓,使村务公开进一步规范化、透明化、科学化。一是强化领导,健全机制。为全面落实村务公开工作,成立了村务公开工作领导小组,负责组织、协调和监督全村村务公开工作。二是完善制度,重点督查。进一步完善工作机制,不断增加村务公开的透明度;在街道工委、政府的指导下,健全了村委会工作制度、村民代表议事制度、民主监督制度和民主理财制度等各项规章制度,并组织督促检查落实,确保各项规章制度落到实处。村财务工作领导小组按季度对各组的财务收支、计划生育、民政救助等重点工作进行督查,发现问题,及时通报,使村务公开工作做到有规可循、有条不紊、
3、及时准确。三是拓展内容,紧跟热点。制作了高标准的固定性公开栏,坚持常规内容定期公开,重点工作利用每月8日的党员议事日活动在党员大会上随时公开,不断对村务公开的内容进行新的补充,凡是与群众利益关系最密切、群众最关心的事项都成为了公开的重点。第一抓财务收支公开。每季度对各村社的财务情况进行及时公开,公布集体财务收支情况、村委会办公经费、日常收支等情况,增加公开透明性。第二抓粮食直补的政策公开。我村实行“三不准”制度,不准截留、不准抵扣、不准暗箱操作,一分一厘核算到户、落实到人、张榜到社,确保各项惠农政策落到实处。第三抓征地拆迁等重点建设项目的公开。对新城建设、征地拆迁工作中,及时对农户征地亩数、拆
4、迁面积、补偿标准、资金到位情况进行公布,消除群众疑虑,确保项目建设顺利进行。四是抓资金补贴发放情况。对农村合作医疗住院报销情况、民政大病救助情况、粮食补贴等情况进行公示。五是抓补助、优抚情况公开。及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,种粮直接补贴、国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。六是抓生育指标、宅基地审批等常规工作公开。确保各项工作稳步推进。 二、村帐街管,财务管理进一步规范 村级财务管理一直都是广大群众十分关注的重点和热点问题,农村财务管理的好坏,直接关系到基层组织建设、党群干群关系、农村社会的稳定等重大问
5、题。因此,规范村级财务管理,从源头治理腐败,加强基层党风廉政建设势在必行,刻不容缓。农村集体资金的财务管理工作一直由街道农村财务管理中心统一管理,财务收支管理规范,杜绝了财务收支的不透明,切实维护了集体和群众的利益。一是完善建立财务管理制度。在街道制定出台了梁家墩镇村级财务规范化管理工作实施意见、村级财务管理规范化制度和村社财务管理考核制等制度的基础上,我村建立健全了财务收支由村民代表会讨论并预算、村社民主理财小组评议签字、村主任审批、支部书记监督的管理制度,并逐步向正规化方面转变。二是加强监督,民主理财。我村按照统一要求,召开村民代表大会,通过无记名投票的方式,选举产生了3个民主理财小组,监
6、督全村的财务收支和报销,严格监督资金的收支和使用情况。坚持原则、照章办事、严肃财经纪律,对支出票据不规范的退回纠正,没有被民主理财小组成员审核和主任签字的不予报账,超范围开支和开支不合理的坚决清退,个人自负,并要求村会计和村财务负责人对所经办的财务手续负责。通过对村级账务活动实行事前、事中、事后管理和全过程监督,彻底扭转了村级财务前清后乱,重用轻管,重钱轻账的问题。四是按时公开,严格考核。街道经管站严格监督我村进行财务公开,将村财务管理运行列入目标责任管理,加强考核,制定了专门的考核办法和具体章程,各项目标量化分解,做到管理有据,责任到人。 三、严格管理,工作成效进一步明显 通过完善村务财务公开制度,落实各项强农惠农政策,规范财务公开,密切了党群干群关系,还干部一个清白,给群众一个明白,取得了实实在在的效果。一是农民负担明显减轻。严格控制了非生产性开支的发生。二是堵塞了财务漏洞。规范村干部的用财行为,严格依规依约办事,有效的杜绝了村级财务管理上的漏洞,严格审核监督程序,确保了村财务的真实性、合法性、有效性。三是有效杜绝了“包包账”记错账和不记账的现象。将村集体资产全部纳入会计核算,通过定期记账,严格审核,按时公布。通过村级账务活动实行事前、事中、事后管理和全过程监督,彻底扭转了过去村级财务前清后乱,重用轻管的问题。四是加强
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