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1、在建核电工程概算调整问题的思考2200字 中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)12-000-01 /3/view-12941279.htm 摘 要 建设项目的概预算是在建项目初步设计的重要文件,初步设计的概预算经过批准之后即成为最高限额,严禁随意突破。随着当前国家经济体制的改革和价格体制的基本深入,工程概算逐渐走向了动态管理,可以对价格体制进行政策性的调整。项目施工企业在施工期间会遇到很多的调整,为了保证工期和施工质量,就需要向原有主管部门提交概算调整,提出资金追加。关键词 核电工程 概算调整 投资概算调整涉及到的内容多、项目广泛,是一项工作量非常大、任

2、务繁多且政策性比较强的工作。身为概算人员除了具备专业的概算技能,还要对施工项目的图纸、施工方法、政策法规了如指掌,还要具有良好的职业道德,以节约基建投资为主,提供可靠准确的投资数据。笔者就在建核电工程概算调整问题做出探究,希望有所参考价值。一、核电发展概况及概算必要性核电是我国的当前重要的电源结构之一,对于改善能源结构,缓解环境压力具有十分重要的意义。虽然近几年来核电安全问题引起了核电建设的低潮,但是核电发展道路依然是前景明亮的。核电工程建造复杂,技术工艺比较高,设备造价昂贵,出现任何的因素都会造成变更,增加概预算。而目前的核电工程造价编制计价体系仍然使用多年前的定额,其施工工艺、人材机水平已

3、经与当前实际脱节。在前不久的日本福岛事件之后,国家核电行业和我国的对核安全的要求、设计和分析范围等都有所提高。各个核电工程都需要依据要求提高多项安全项目,这使得核电工程变更持续增加,并增加了很多子项,给核电建设加大了复杂度。建立核电工程需要花费大量的人力、物力,工程建设期间具有大量的不可控因素,工程设计变更多,国家政策调整也比较多,原有批准设计的概预算往往不能够满足工程实际需求。为了保证工程项目能够如期完成,相关单位需要及时向审批单位进行审批,追加相关预算投资。所以,探究核电工程预算和调整是十分有必要的,不但可以降低预算费用,提高经济效益,还能够使企业预算调整更加规范化,提高企业竞争实力。二、

4、核电工程概算调整进行概算调整,除了需要提供投资数据,还要具有详细的原因分析和说明材料,以及良好的政策、投资原因分析。在核电工程建设当中,比对施工图和原有设计,会发现其中既有量的变化,还具有价的变化,在政策性和非政策性两方面都会具有费用,计算量非常庞大,计算难度也比较大。(一)编制概算调整大纲概算调整大纲可以详细汇报施工的基准日期和调整原则,包括外汇汇率、建安、设备购置费用标准及工程其他费用取费标准详情等内容,具有良好的详细说明作用,涵盖的施工现场内容也比较详细,因此是十分有必要编制的材料。进行概算调整大纲编制,应该事无巨细,详细汇报工程背景、工程概况、编制范围等内容,强调工程的投资及投资结构分

5、析,对现场出现的任何引起投资变化的因素进行逐一分析,有利于提供事实依据,方便上级单位审查、批准。(二)尽快更新核电行业定额为了加强对核电工程定额的管理,必须要尽快建立和完善相关核电工程经济标准体系,方便对施工期间的定额(例如:人工、材料、机械价格)实现动态管理。这项工作应该尽快进行,改变当前的“陈家现用,新价后用”的弊端,相关体系要完整全面,减少后期改动频繁造成的麻烦。(三)严格控制工程施工期间的概算管理在项目施工期间,施工单位应该严格依照新的核电工程经济标准体系管理各项投资,保证概算控制在原有计划内。还应该加强对投资的动态控制,反复比对各项投资值与概算内的目标和年度投资计划,并及时进行预算预

6、警,及时提出应对措施,加强施工项目的管理控制,避免施工项目实际管理与计划管理脱节。(四)加强设计变更管理施工期间经常会出现设计变更,进而引起概算调整,因此建设单位应该加大设计变更管理力度,避免盲目更改。相关设计单位要统一协调,就出现的变更进行综合性的评估,并进行严格审查,防止出现违反标准的或者不切合实际要求的设计变更,尽量降低由于设计变更引起的投资上浮。(五)加强对合同支付审查合同的有效管理审查,是加强投资管理的一大重点项目,必须要严格按照规定对每一笔款项进行支付审查,防止出现疏漏。为了配合审查工作,建设单位必须要达成共识,统一对设计、设备供货、工程实际进展、工程质量以及生产准备等各项支付点进行检查,并实施投资管理责任制管理,从根源上控制投资,以达到比较好的监督效果。三、结语核电工程的概算调整工作是一?十分复杂的工作,进行相关调整分析的工作也有很多,这也是造成概预算调整工作的难点,作为核电工程部门应该依据自身的情况进行适当调整,务必保证调整之后的概预算同原有概预算差距比较小,从而最大程度上满足当前核电工程的投资需求。通过探究核电工程概算调整问题,可以优化核电工程中的建设投资,帮助施工企业得到最大经济效益,并提升概预算调整水平。参考文

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