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文档简介

1、最好的经济是完全自,由的市场经济,最好,的政府是不干预经济,的政府,如果竞选成功,我保证将为美,国人民实行新,政,胡,佛,罗,斯,福,罗斯福新政,NEW DEAL,Franklin D,Roosevelt 1882-1945,学测要求,列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,认识罗斯福新政的作用,他是一位杰出的美国,总统,他是唯一一位连任四,届的美国总统,1933,1945,他是唯一一位坐在轮,椅上的美国总统,他是继林肯后最受美国,和世界公众欢迎的美国总,统;他被人们喻为”狮子,和”狐狸,1910,年任纽约州参议员,1913,年任海军部副部长,1921,年因患脊髓灰质炎致残,1928,

2、年任纽约州长,1932,年竞选总统获胜,思考:罗斯福新政的历史背景,1,1929,1933,年资本主义经济危机,2,胡佛反危机措施的失败,美国民众希望有一个强有,力的政府,3,罗斯福就任美国总统,罗斯福上任后开始着手改革,但在改革之时,首先,要让改革的方案获得全国人民的支持,这样新政才,能顺利推行,那如何才能获得人们的理解与支持呢,炉边谈话,就任总统后,富兰克,林,罗斯福利用广播这种,特殊的方式向美国人民,倾诉美国面临的困难,以及政府将如何帮助人,们。每到周末,都有成,千上万的人在家里、在,炉火边、在收音机旁,等待聆听总统的声音,经济危机对美国造成的影响,1,金融危机:股票下跌、银行倒闭,2,

3、工业危机:工商企业破产,3,农业危机:农产品价格大跌,农民破产,4,对外贸易危机:下降三分之二,5,社会生活、政治危机:社会秩序混乱,阶,级矛盾尖锐,资本主义制度被推到崩溃的边缘,再进一步思考,引起了这些破坏的更深,层的因素是什么,经济大危机是由供需矛盾直接引起的,(老百姓的,支付购买力严重不足从而引起了市场供需的矛盾,所以要摆脱危机,就必须要解决这个矛盾,要解决,这个矛盾,就要增强老百姓的支付购买力。还有一,点不能忘记,经济危机中产品过剩是相对过剩,不,是老百姓不需要,而是老百姓需要这些产品,只是,买不起。所以说只有增强老百姓的购买力,让老百,姓手里有钱,才能解决这个矛盾,但钱从哪里来呢,同

4、时,政府还要解决就业问题,只有让企业复工,才能从根本上解决失业,但企业复工需要资金,资,金从哪里来,可以到银行借贷,也可以发行股票筹,集,这都需要银行,据统计,到,1933,年初,美国银行倒闭事件已,经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自,己的存款,1933,年,3,月,3,日,就是新任总统罗,斯福宣誓就职的前一天,全国已有,32,个州的银,行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支,票,却无法兑现,阶段目标,措施,主要内容,作用,特点,第一阶段,整顿金融业,1933,3,紧急银行法加,恢复银行信用,1933,年,3,强国家对银行的管理和控,安定人心(政府给,月,1935,年,制、增发钞票,美

5、元贬值,银行担保)、刺激,初,采取应,了出口,急措施,结,调整农业,1933,5,农业调整法,稳定农产品价格,束混乱状态,成立农业调整署,农民减,稳定人心,耕减产,政府补贴,题,国家,恢复工业,1933,6,全国工业复兴,减少企业盲目生产,干预,法,成立全国工业复兴,缓和企业间关系,署,政府监督企业,缓和劳资矛盾,经济,举办救济公共,举办,救济,和公共工程,增加就业、刺激消,工程,1933,联邦紧急救济法,费、稳定社会秩序,直接救济、以工代赈,题,第二阶段,保护劳工权利,1935,全国劳工关系法,1935,公平劳动标准法,缓和劳资矛盾,1939,年)巩,固和发展已,建立社会保障,失业保险、养老

6、金、和救,稳定社会,早日摆,取得的成就,体系,济制度社会保险法,脱危机,新政的影响,直接影响,1,使美国度过了,经济危机,推动了,经济的发展,渡过难关,重新回升,彻底摆脱(二战,繁荣发展(二战后,1939,深远影响,2,开创了国家干预经济的新模式,国家垄断资本主义,对二战后的欧美各,国资本主义经济发展起了促进作用,3,缓解了社会矛盾,遏制了法西斯,势力,挽救了美国的资本主义民主制度,罗斯福新政的“新”意,1,新的经济理论:国家干预经济理论(凯恩斯主义,2,新的模式:开创了国家垄断资本主义的新模式,3,新的起点:对生产关系进行局部调整,把美国的,私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义,资本主义,制

7、度获得新生,成为继续向前发展的新起点,罗斯福新政的实质,资本主义生产关系的局部调整,著名学者黄安年教授指出,本世纪,指,20,世纪,有两位伟大的改革家,他们都,在一定程度上挽救了不同的社会制度,课堂小结,小试牛刀,1,罗斯福新政首先开始于,A,整顿银行,C,调整工业,B,调整农业,D,举办公共工程,2,罗斯福新政的特点是,A,保存资本主义制度,B,打击法西斯,C,波及范围比较广,D,加强对国家经济的干预,小试牛刀,3,美国总统胡佛在国家工业复兴法通过之,后说“这简直是法西斯”,对这句话最准确的,理解是,A,剥夺了美国公民的自由民主的权利,B,规定民主党是美国唯一合法正常,C,采取政府干预经济手

8、段调整工业,D,对资本主义企业进行社会主义改造,小试牛刀,4,罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界,的经济危机是因为,A,新政没有顾及劳动人民的利益,B,新政没有建立国家垄断资本主义,C,新政削弱了资本主义市场经济,D,新政没有改变资本主义生产关系的本质,小试牛刀,5,罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信,机制作用的是,A,对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿,其损失,B,兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量,的就业机会,C,政府对银行存款进行担保,让人们把藏起,来的钱存在银行,使银行信用得到恢复,D,实行美元贬值,刺激出口,小试牛刀,6,罗斯福实施新政的主要意图是,A,赢得总统竞选,B,使

9、美国摆脱经济危机,C,遏制美国法西斯势力,D,确立国家资本主义的管理模式,小试牛刀,7,对罗斯福新政的正确评价有,消除了美国的经济危机,缓和了美国社会的矛盾,遏制了法西斯的势力,对美国及许多国家经济政策影响甚大,A,B,C,D,8,在罗斯福新政中,既直接提高就业率,又为经,济发展开拓空间的措施是,A,恢复银行信用,B,调整农业经济,C,规范企业行为,D,举办公共工程,凯恩斯认为,市场需求不足,政府必须想办法提高居民的购买力,刺激,消费;企业界没有办法扩大投资,政府必须担当起投资的责任。政府从,哪里弄钱来投资呢?衽赤字财政。他认为,在出现萧条时政府应当减少,税收,增加支出,有意识地使预算出现赤字

10、,罗斯福新政运用财政、信贷两个杠杆对宏观经济进行调节,医治市场,经济自发机制所造成的生产过剩、供过于求的痼疾。政策重点是用需求,带动生产。办法之一是实行赤字财政和发行债券,调动闲置资本用于生,产和消费。办法之二是增加货币供应量,降低利率以刺激投资,1929,年,政府的总开支约为,100,亿美元,1933,年,增加为,130,亿美元,1936,年增加,150,亿美元。在政府投资的带动下,民间投资也有起色。经,过政府三年“注射”之后,国民总所得额与国民总消费额上升了,50,但政府的投资计划没有达到充分就业的程度,仍有,900,余万人失业,直到,二战期间政府投资扩大到,1030,亿元,就业问题才得以

11、缓解。显然,美国,经济在二战以后进入了黄金时代,其原因是多方面的,不全是、甚至主,要不是凯恩斯学说的功劳,但凯恩斯学说的影响是深远的,摘自杨继绳,凯恩斯水土不服,情境三:大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负,债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱,为解决这一问题,罗斯福采取什么措施,调整农业政策,减,耕减产,政府补贴,1933,年农业调整法:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失,产生怎样的作用,稳定农产品价格,促进农业恢复,罗斯福看望美国农民,1933,年国家工业复兴法:由政府调节工业生产中的问题,各

12、个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产,规模、产品价格、销售市场的分配,凡是接受法规的企业,一律,发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志,左图反映了美国,罗斯福新政的哪,一举措,举办救济和公共工程,以工代,赈,产生什么作用,增加就业,刺激,消费,稳定社会,情境四:田纳西水利工程中的水坝,民间资源保护队的工作队伍,国土资源保护队中的青年,美国公民领取的失业保险卡,国会通过,1933,年银行法,建立由联邦政府承担责任的联,邦储备体系,成立联邦储备保险公司,对,5000,元以下的存款,由政府保证其安全,这样就起到了安定人心的作用。国会还通,过证券交易法,使政府对证券发行和交易实行管

13、理。在督,促国会立法的同时,3,月,10,日,罗斯福命令停止黄金出口,后,来宣布放弃金本位制,10,月美元贬值,30,左右,增强了美国,在世界市场的竞争力,3,月,12,日,罗斯福第一次发表炉边谈话,直接与美国人民沟通,收到了很好的效果。当时能够收听到他,讲话的人口大约有,6000,万,罗斯福向国民保证把积蓄存进银,行是安全的。他说“归根结底,在我们调整金融体制时,有一,个因素要比货币更为重要,比黄金更宝贵,这就是人民的信心,执行我们的计划,其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一,定要有信念,一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措,我们,要团结起来战胜恐惧。”次日在,12,个设有联邦储备银行的城市,里人们开始排起了长

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