安全生产事故案例分析06年PPT课件

1、1,安全生产事故案例分析,中国职业安全健康协会,2,中国职业安全健康协会(C0SHA) 网站:WWW.COSHA.ORG.CN 电话:邮编: 100713 地址: 北京市和平里北街21号 E-mail:s_h_,3,安全生产事故案例分析,基本要求： 考察对安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力； 对危险有害因素的辨识、分析和控制，应急预案的制定、培训和演练，事故预防方法及技术措施； 对事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法； 事故原因分析、责任分析、事故处理的规定，预防措施的制定,4,安全生产事故案例分析,考试内

2、容： 危险有害因素辩识和控制措施案例分析 了解危险有害因素的分类； 掌握各类危险有害因素辨识的方法； 熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施。 应急预案案例分析 掌握应急预案的主要内容和编制方法； 了解应急预案培训与演练； 熟悉应急预案的评审和改进。 事故调查处理案例分析 掌握事故的调查处理方法和技术； 掌握事故预防措施的制定,5,危险有害因素基本知识,基本概念： 危险、有害因素：能导致人、物突发性或慢性损坏的因素。 危险源：能够导致损失的根源或状态。 事故隐患：可能导致事故发生的 物的危险状态、 人的不安全行为和 管理缺陷。 危险: 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

3、 危险度R:特定危险事件发生的可能性与后果严重性的结合。R=f(F,C,6,第一类危险源（能量、有害物质）： 客观存在的、因生产活动的需要而不能消除的、达到了一定量的能量（载体）、有害物质，是危险产生的根源。决定了事故后果的可能严重程度 第二类危险源（能量、有害物质的约束条件）： 使能量、有害物服从设计安排的约束条件。决定了事故发生的可能性大小。 失控：故障、人员失误、管理缺陷、环境因素 事故的本质： 第二类危险源失效，第一类危险源释放造成损失后果 人受伤害的原因 是某种能量的转移（作用于人体） 第一类伤害：施加于局部或全身性损伤的阈限值的能量引起的 第二类伤害：影响了局部或全身性能量交换引起

4、的，主要指中毒、窒息和冻伤,7,危险有害因素的分类,分类方法有多种，其中，典型的有两种： 按生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-1992)分6类 15物理性危险、有害因素 5化学性危险有害因素 5生物性危险有害因素 6心理、生理性危险有害因素 5行为性危险有害因素 其他危险有害因素,8,物理性危险有害因素(缺陷、危害,设备、设施缺陷： 强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷等 防护缺陷： 无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够 电危害： 带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花 噪声危害： 机械性噪声

5、、电磁性噪声、流体动力性噪声等 振动危害： 机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动等,9,物理性危险有害因素,电磁辐射： 电离辐射、X射线、紫外线、激光、超高压电场等 明火 运动物危害： 固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压等 能造成灼伤的高温物质： 高温气体、固体、液体 能造成冻伤的低温物质： 低温气体、固体、液体 粉尘与气溶胶： 不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶,10,物理性危险有害因素,作业环境不良： 基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高/低、气压过高/低、高温高湿、自然灾害

6、 信号缺陷： 无信号、信号选用、位置不当、信号不清、信号显示不准 标志缺陷： 无标志、标志不清楚、不规范、选用不当、位置缺陷 其他物理性危险有害因素,11,化学性危险有害因素,易燃易爆性物质： 气体、液体、固体、粉尘与气溶胶 自燃性物质 有毒物质： 气体、液体、固体、粉尘与气溶胶 腐蚀性物质： 气体、液体、固体 其他,12,生物性危险有害因素,致病微生物：细菌、病毒 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他,13,心理、生理危险有害因素,负荷超限：（体力、听力、视力） 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常（情绪异常、过度紧张） 辩识功能缺陷 其他,14,行为性危险有害因素,指挥错误 操作失误 监

7、护失误 其他错误 其他,15,其他危险、有害因素,16,参照事故类别 按照企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441-1986) 综合考虑起因物、致害物、伤害方式等，将危险、有害因素分为20类,17,起因物: 致事故发生的物体、物质，称为起因物。如：锅炉、压力容器、电气设备、起重机械、企业车辆、化学品、电动手工具等。 致害物: 指直接引起伤害及中毒的物体或物质：煤、石油产品，木材，水，放射性物质电气设备等 伤害方式: 指致害物与人体发生接触的方式：碰撞（人撞固定物体，运动物体撞人，互撞）；撞击（落下物，飞来物）；坠落（由高处坠落平地，由平地坠入井、坑洞）；跌倒；坍塌；淹溺；灼烫、火灾、辐射、爆炸

8、、中毒等,18,事故分类,物体打击：物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体。 车辆伤害：企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压 机械伤害：机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等 起重伤害：各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电 触电：包括雷击伤亡事故,19,事故分类,淹溺：包括高空坠落淹溺 灼烫：火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物）、物理灼伤（光、放射性物质） 火灾 高处坠落：在高处作业中发生坠落 坍塌：土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等 冒顶、片帮

9、 透水 放炮,20,事故分类,火药爆炸：火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故 瓦斯爆炸：可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息： 其它伤害：如摔、扭、挫、擦、刺、割和非机动车碰撞、轧伤等,21,物体打击： 车辆伤害： 机械伤害： 起重伤害： 触电： 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落,坍塌 冒顶、片帮 放炮 透水 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其它伤害,22,危害因素的辨识和分析方法,辨识的主要内容 （5个方面） 厂址： 自然的: 地质、地形、自然灾害、气象条件 客观的：周围环境、交通、抢险救灾的支持

10、条件 厂区平面布局： 总图： 功能分区布置 生产、管理、辅助生产、生活区 高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置； 工艺流程布置； 建筑物、高筑物布置； 风向、安全距离、卫生防护距离； 运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头,23,危害因素的辨识和分析范围,建（构）筑物： 结构、防火、防爆、朝向、采光、运输通道 生产工艺过程： 物料、温、压、速、控制条件 事故及失控状态 生产设备、装置： 机械、电气、特种、应急等设备 作业环境 尘毒噪等 管理措施 组织机构、制度、预案、培训,24,重大危险源,重大危险源定义 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且

11、量等于或超过临界量的单元。 重大事故 工业活动中发生的重大火灾、爆炸、或读物泄漏事故，给现场人员或公众带来严重危害、或重大财产损失或严重环境污染。 重大事故隐患 国标GB18218分为四类： 爆炸性物质 易燃物质（闪点小于28的液体和大于28小于60的液体及lel10%的气体 活性化学物质 有毒物质,25,国家案件总局的文件重大危险源,储罐区 库区 生产场所 压力管道 锅炉 压力容器 煤矿（井工开采） 金属、非金属地下矿 尾矿库,26,识别、分析方法 一般方法 现场询查 全面检查 活动分类、查、评 系统安全分析法 SCL检查表 PHA HAZOP ETA FTA,经验法 对照法 类比法 系统安

12、全分析法 ETA FTA FMEA,27,危险有害因素控制,预防事故的基本指导思想 (1)消除-防止产生危险和危害因素。 (2)降低-排除或降低已产生的危险有害因素。 (3)失效安全-预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素 (4)应急行动-发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求,28,选择事故预防的对策 1）直接安全技术措施 生产设备本身具有本质安全性能，不出现事故和危害。 2）间接安全技术措施 为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度地预防、控制事故或危害的发生。 3）指示性安全技术措施 采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策或紧急

13、撤离危险场所。 4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度,29,选择事故预防措施,3E 工程（技术） 消除 隔离 降低 个体防护 报警、警告 教育 培训,管理 制定规章制度 监督检查 违章处理 应急 准备 演练,30,应急预案的基本知识,应急预案类别 责任主体： 企业预案、 政府预案 事故影响范围： 现场预案 车间、工厂 场外预案 区县、地市、省级、国家级,31,应急预案的核心内容,对应急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估 规定应急救援各方组织的详细职责 应急救援行动的指挥与协调 应急救

14、援中可用的人员、设备、设施、物资和其他资源，包括社会和外部救助资源 在紧急情况和事故发生时，保护生命财产和环境安全的措施 现场恢复 其他，包括培训、演练、法规要求等。 六个一级要素：方针、策划、准备、响应、恢复、评审,32,应急预案主要内容（8项,总则： 目的、依据、范围和工作原则 组织指挥体系及职责 以主线、支线考虑，明确参与部门的职责 预警和预防机制 信息监测与报告，预警、预防行动、预警支持系统、预警级别及发布 应急响应 分级响应程序，通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员的安全防护 等11个要素,后期处置 善后处理、社会救助、保险、事故调查报告、教训与整改建议 保障措施 通讯与信息保障、支

15、援与装备保障、技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查 附则 术语、定义、预案管理与更新、生效时间等 附录 目录、格式、相关机构与人员通讯等,33,预案编制的方法(5个步骤,组建编制队伍 危险与应急能力分析 法律法规分析 风险分析 历史的、地理的、技术的、人的等 应急能力分析 所需的资源与能力配备 外部资源能否及时到位 其他可优先利用的资源,预案编制 按规定编制 确定预案总体和章节的结构 确定时间表和任务单并落实 预案的评审与发布 讨论、修订 批准发布 预案的实施 培训 演练 紧急情况下实施,34,培训和演练类型,根据演习的规模，可分为 桌面演练 功能演练 全面演练,35,演练实施的基本过程

16、,演练准备 演练实施 演练总结,36,应急预案的评审和改进（熟悉,对演练效果做出评价，说明演练过程发现的问题并将其分为： 不足项： 应急准备的缺陷，应在规定的时间内予以纠正 能导致紧急事件发生时不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康 整改项： 应急准备的缺陷，在下次演练前予以纠正 单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响 构成不足项的条件 两个以上的整改项能构成不足项的后果 反复出现同一个整改项 改进项：在应急准备过程中应予以改善的问题，不会对公众的安全健康产生影响，视情况予以改进，不一定纠正,37,演练中经常出现的问题,应急小组人员太单一 预案

17、的编制未参照本企业原有的和相关企业的成功应急预案 评审不征求现场人员的意见 应急资源准备不足 指挥部设在有毒气体泄漏的下风向 演练使用一些有毒有害物质 未向外部四个相关部门汇报 演习的具体场景事先通知到参加人员,38,事故调查处理,39,事故调查处理的分级原则 一、工矿商贸企业事故调查 轻伤、重伤事故，企业成立调查组 由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组进行调查。 对重伤事故，县级安全生产监督管理部门视情况进行参加调查或直接成立调查组。. 死亡事故 由当地县级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人任副组长。 重大死亡事故 由当地地

18、市级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和县级负责人任副组长。 特大死亡事故 由当地省级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和市级负责人任副组长。省政府认为有必要时，可直接成立调查组，负责人任组长,40,特别重大事故， 除煤矿事故外，由国家安监总局组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和 二）煤矿事故调查：特别、特大、重大，分别由国家、省局、分局成立调查组。 三）交通、火灾、民用航空等非特别重大事故，按各行业法规组织,41,事故调查程序,成立事故调查小组 事故现场处理 物证收集 事故事实材料收集 证人材料收集 现场摄影及拍照 事故图

19、绘制 事故原因分析 事故调查报告编写 事故调查结案归档,42,事故调查组,调查组的组成 安监部门、监察部门、公安部门、工会其他有关部门 事故调查组成员须符合下列条件： 具有事故调查所需要的某一方面的专长 与所发生的事故没有直接利害关系 调查组的职责 查明事故发生经过、人员伤亡、经济损失情况 查明事故的原因和性质 确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议 提出防止事故发生的措施建议 写出事故调查报告,43,事故调查组的权利 了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝,44,事故调查取证,事故调查取证包括： 事故现场处理 事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大 认真保护事故现

20、场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。 为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。 保护事故现场区域，仔细对现场进行标记记录或拍照、录像并保持记录的准确性,45,事故有关物证的收集 现场物证，包括破损部件、碎片、残留物、致害物位置等。 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施,46,事故事实材料的收集 与事故鉴别、记录有关的材料 发生事故的单位、地点、时间。 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式。 受害人和

21、肇事者的技术状况、接受安全教育情况。 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作 (或位置)。 受害人和肇事者过去的事故记录。 事故发生的有关事实 事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。 使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析。 有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。 关于工作环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。 个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围。 出事前受害人和肇事者的健康状况。 其他可能与事故致因有关的细节

22、或因素,47,事故人证材料收集记录 在事故调查取证时，应尽可能与每一位受害人及证人进行交谈。同时要与在事故发生之前曾在现场的人员以及那些在事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈。要保证每一次交谈记录的准确性。 询访见证人、目击者和当班人员时，应采用交流的方式，不应采用审问方式。见证人可提供有关事故调查方面的信息，包括事故现场状态、周围环境情况及人理因素,48,事故现场摄影、拍照、及事故现场图绘制 事故现场摄影 显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。 可能被清除或被践踏的痕迹:如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕，火灾爆炸引起的伤害等要及时拍照。 事故发生现场全貌。 利用摄影或 录象，以提供比

23、较完善的信息内容。 必要时，绘制现场示意图、流程图、受害者位置图等示意图等。 绘制图的形式，可以是事故现场,49,事故调查的主要工作方法,一般根据事故情况可设立事故调查领导小组，分设 事故指挥部（抢救组） 主要负责紧急抢险和救援工作，遏制蔓延、防止扩大减轻灾害，救助伤员 综合组 信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道汇总材料、写出事故调查报告 技术分析组 收集现场材料，对现场进行技术分析 管理调查组：分析管理方面存在的问题，提出责任人处理意见 善后处理组：负责遇难人家属的接待和安抚工作,50,事故调查报告的内容,1)背景信息 1)事故单位的基本情况; 2)事故发生的时间和地点; 3)事故涉及到

24、的人员及其他情况; 4)职工伤亡事故登记表; 5)操作人员及证人。 6）事故应急救援情况 (2)事故描述 1)事故发生的顺序; 2)破坏的程度; 3)人员伤亡及经济损失情况; 4)事故的类型; 5)事故的性质; 6)承载物或能量,3)事故原因。 1）直接原因 ; 2）间接原因 。 (4)事故教训及预防同类事故重复发生的建议：预防事故再发生的建议，包括立即采取的措施以及长期的行动规划。 (5)对事故责任人的处理建议。 (6)事故调查组的成员名单。 (7)其他需要说明的事项,51,事故调查常用的技术方法,事故树分析方法 故障类型和影响分析方法 变更分析方法,52,安全生产事故分析,事故的原因分析

25、事故统计与分析,53,事故原因的分析,事故接原因和间接原因分析 直接原因和间接原因分析，主要依据国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则(GB/6442一1986)的规定。 从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因,54,事故原因分析时要明确的内容,事故发生之前存在什么样的征兆 不正常的状态是在哪发生的 在什么时候首先注意到不正常的状态 不正常状态是如何发生的 事故为什么会发生 事件发生的可能顺序以及可能的原因 分析可选择的事件发生顺序,55,事故原因分析的基本步骤,整理和阅读调查材料 分析伤害方式: 1）受伤部位; 2）受伤性质; 3）起因物; 4）致害物; 5）伤害方式; 6

26、）不安全状态； 7）不安全行为。 确定事故的直接原因 确定事故的间接原因 确定事故的责任者,56,事故直接原因分析,GB/64421986中规定，属于下列情况为直接原因： （1）机械、物质或环境的不安全状态； （2）人的不安全行为,57,1、机械、物质或环境的不安全状态 1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 （1）无防护。 其中包括无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护拦或护拦损坏、电气为接地、绝缘不良等。 （2）防护不当。 其中包括防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、防爆装置不当，电气装置带电部分裸露等,58,2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当，结构不合安全

27、要求。 包括通道门遮挡视线;制动装置有缺欠;安全间距不够;拦车网有缺欠;工件有锋利毛刺、毛边;设施上有锋利倒梭等。 (2)强度不够。 包括机械强度不够;绝缘强度不够;起吊重物的绳索不合安全要求等。 (3)设备在非正常状态下运行。 包括设备带 “病”运转;超负荷运转等。 (4)维修、调整不良。 包括设备失修;地面不平;保养不当、设备失灵等。 3)个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (1)无个人防护用品、用具。 (2)所用的防护用品、用具不符合安全要求,59,4)生产 (施工)场地环境不良 (1)照明光线不良。 其中包括：照度不

28、足;作业场地烟雾尘弥漫视物不清;光线过强。 (2)通风不良。 其中包括：无通风;通风系统效率低;风流短路;停电停风时爆破作业;瓦斯排放水达到安全浓度爆破作业;瓦斯超限等。 (3)作业场所狭窄。 (4)作业场地杂乱。 (5)交通线路的配置不安全。 (6)操作工序设计或配置不安全。 (7)地面滑。 其中包括：地面有油或其他液体;冰雪覆盖;地面有其他易滑物。 (8)贮存方法不安全。 (9)环境温度、湿度不当,60,2.人的不安全行为 (1)操作错误，忽视安全，忽视警告。 其中包括：未经许可开动、关停、移动机器;开动、关停机器时未给信号;开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等;忘记关闭设备;忽视警告标

29、志、警告信号;操作错误 (指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作);奔跑作业;供料或送料速度过快;机械超速运转;违章驾驶机动车;酒后作业;客货混载;冲压机作业时，手伸进冲压模;工件紧固不牢;用压缩空气吹铁屑等。 (2)造成安全装置失效 其中包括：拆除了安全装置;安全装置堵塞，失掉了作用;调整的错误造成安全装置失效等。 (3)使用不安全设备。 其中包括：临时使用不牢固的设施;使用无安全装置的设备等。 (4)手代替工具操作。 其中包括：用手代替手动工具;用手清除切屑;不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,61,5)物体 (指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。 (6)冒险进人危险场所。

30、其中包括：冒险进入涵洞;接近漏料处 (无安全设施);采伐、集材、运材、装车时，未离危险区;未经安全监察人员允许进人油罐或井中;未 “敲帮问顶”便开始作业;冒进信号;调车场超速上下车;易燃易爆场合明火；私自搭乘矿车;在绞车道行走;未及时镣望等。 (7)攀、坐不安全位置 (如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)。 (8)在起吊物下作业、停留。 (9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。 (10)有分散注意力行为,62,11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。 其中包括：未戴护目镜或面罩;未戴防护手套;未穿安全鞋;未戴安全帽;未佩戴呼吸护具;未佩戴安全带;未戴工作帽等。

31、 (12)不安全装束。 其中包括：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装;操纵带有旋转零部件的设备时戴手套等。 (13)对易燃、易爆等危险物品处理错误,63,事故间接原因的分析 (GB6442一1986)中规定，属于下列情况者为间接原因: (1)技术和设计上有缺陷 工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。 (2)教育培训不够， 未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。 (3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5)没有安全操作规程或不健全。 (6)没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。 (7)其他,64

32、,5.事故统计分析因果连锁模型 该模型着重于伤亡事故的直接原因:人的不安全行为和物的不安全状态,及背后的深层原因:管理失误。我国国家标准企业职工伤亡事故分类（GB/64411986）就是基于此事故因果连锁模型制定的,65,伤亡事故的分类,按伤害程度分类: 轻伤 (指损失工作日低于105日的失能伤害) 重伤 (指相当于规定损失工作日，等于和超过105日的失能伤害) 死亡。 按严重程度分为: 轻伤事故。指只有轻伤的事故。 重伤事故。指有重伤无死亡事故。 死亡事故 （一次死亡12人） 重大死亡事故（3-9人） 特大死亡事故（10-29人） 特别重大死亡事故（30人以上,66,特别重大事故调查程序暂行

33、规定分类 特别重大事故调查程序暂行规定(国务院令 1989第34号)中对特别重大事故定义如下: 特别重大事故:是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。 凡符合下列情况之一者即为特别重大事故： 1民航客机发生的机毁人亡 (死亡40人及其以上)事故。 2专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。 3铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的。 4公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故 (航空、航天器科研过程中发生的事故除外)。 5一次造成职工和居民100

34、人及其以上的急性中毒事故。 6其他性质特别严重产生重大影响的事故,67,事故性质的认定,事故性质一般分为 责任事故 非责任事故 事故分析主要包括以下步骤: (1)事故类型分析。 (2)事故原因分析。 (3)事故责任分析。 (4)事故性质的认定。 (5)事故经济损失分析,68,事故责任分析,区分事故的性质 责任事故 非责任事故 确定事故的责任者 根据事故调查所确定的事实，确定事故原因 找出对应于这些原因的人及其与事件的关系 确定是否属于事故责任者 按责任者与事故的关系分为: 直接责任人 主要责任人 领导责任者,69,事故责任分类（3类） (1)直接责任者: 指其行为与事故的发生有直接关系的人员。

35、 (2)主要责任者: 指对事故的发生起主要作用的人员。 有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任: 1）违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的; 2）违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的; 3）违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的,70,3)领导责任者: 指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任: 1）由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的; 2）未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的; 3）机械设备超过检修期

36、限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的; 4）作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的; 5）新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的,71,事故统计与分类的基本知识,伤亡事故经济损失 企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失。 直接经济损失: 因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 间接经济损失： 因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值,72,1、直接经济损失的统计范围,1)人身伤亡后所支出的费用 1)医疗费用（含护理费用） 2)丧葬及抚恤费用

37、 3)补助及救济费用 4)歇工工资,2)善后处理费用 1)处理事故的事务性费用 2)现场抢救费用 3)清理现场费用 4)事故罚款和赔偿费用,3)财产损失价值 )固定资产损失价值 )流动资产损失价值,73,2、间接经济损失的统计范围,1)停产、减产损失价值 2)工作损失价值 3)资源损失价值 4)处理环境污染的费用 5)补充新职工的培训费用 6)其它损失费用,74,3、伤亡事故经济损失计算方法,经济损失 计算公式 EEdEi （） 式中： 经济损失，万元； Ed直接经济损失，万元； Ei间接经济损失，万元。 （）工作损失价值 计算公式 Vw=DM/(S*D) 式中： Vw工作损失价值，万元； D

38、l一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按 个工作日计算，受伤职工视伤害情况按企业职工伤亡事故分类标准的附表确定，日； 企业上年税利（税金加利润），万元； 企业上年平均职工人数； 企业上年法定工作日数，日,75,3、伤亡事故经济损失计算方法,3）固定资产损失价值按下列情况计算： 1）报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算； 2）损坏的固定资产，以修复费用计算。 （4）流动资产损失价值按下列情况计算： 1）原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算； 2）成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。 （5）事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等，采用测算 方法计算。 （6）

39、对分期支付的抚恤、补助等费用，按审定支出的费用，从开始 支付日期累计到停发日期。 （7）停产、减产损失，按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止， 计算其损失的价值,76,经济损失评价指标 千人经济损失率 百万元产值经济损失 经济损失程度分级 一般损失事故 较大损失事故 重大损失事故 特大损失事故,77,二、事故伤害损失工作日标准（了解） GB/T 15499-1995 标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。 该标准中的损伤的分类： 肢体损伤、眼部损伤、鼻部损伤、耳部损伤、口腔额面部损伤、头皮颅脑损伤、颈部损伤、胸部损伤、腹部损伤、骨盆部损伤、脊柱损伤及其他损伤。 由上

40、述损伤造成的损失工作日可查表得到。 死亡：6000工作日 伤：不能超过6000工作日,78,事故教训,找出事故原因 分析为什么会形成这样的原因后所得出结果即为教训 制定针对性的整改措施,79,事故教训应当从以下几个方面来考虑: (1)是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准。 (2)是否制定了比较完善的安全管理制度。 (3)是否制定了合理的安全技术防范措施。 (4)安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。 (5)安全培训教育和宣传贯彻是否到位，职工的安全意识是否到位。 (6)有关部门的执法力度是否到位。 (7)企业负责人是否重视安全生产工作。 (8)是否存在官僚和腐败现象，因而造成了

41、事故的发生。 (9)是否落实了有关 三同时的要求。 (10)是否有合理有效的事故应急救援预案,80,案例分析需要掌握的内容,控制措施重点 机械危害控制措施 电危害控制措施（7个方面） 防爆控制措施 管理控制措施 管理、技术教材上的有关内容，特别是选择，有时也有叙述,81,整改措施,一、安全技术整改措施 针对不同的事故及其原因采取相应的安全技术整改措施。 (一)防火防爆技术措施 三要素 燃料 氧气 火源 取代或控制用量 明火或高温表面 密闭 摩擦与撞击 通风 防止电火花,82,二) 电气安全技术措施 1.接零、接地保护系统 2.漏电保护 3.绝缘 4.电气隔离 5.安全电压 6.屏护和安全距离

42、7.连锁保护,83,三) 机械伤害防护措施 1.采用本质安全技术 2、人机工程 3.安全防护措施,84,三、安全管理整改措施 1.建立安全管理制度 2.建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置。 3.保证安全生产投入,85,四、安全培训和教育 生产经营单位的安全培训和教育工作分3个层面进行。 (1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，取得安全管理岗位的资格证书。 (2)从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 （3）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书,86,

43、典型事故案例分析,87,危害因素识别分析练习,1、某公司拟建一个液化气储备站， 计划建液化石油气卧式储罐2个，容积各为100m3； 购买卸车用液化气体压缩机3台，5辆汽车槽车 可行性研究报告获得批准，请分析储备站存在哪些危险、有害因素，简要分析原因,88,参考答案,物质危险性分析： 危险物质为液化石油气 液化石油气属于液化易燃气体。可以和空气混合形成处于燃烧浓度范围之内的混合物遇火源可能发生着火或爆炸； 发生泄漏时，液化石油气蒸发时会从环境中吸取大量热量，可能引起人员冻伤； 液化石油气具有一定的毒害性，在发生泄漏时如果短时间吸入浓度过高可能引起中毒，长时间吸入较低浓度的液化石油气也可能引起人员

44、的毒物危害； 液化石油气具有扩散性，泄漏出来后，由于比空气重，往往飘浮于地表、沟渠、隧道、厂房死角等处，长时间聚集不散，易与空气在局部形成爆炸性混合气体，遇火源可能发生火灾或爆炸,89,生产条件危险性分析： 贮罐危险性分析： 液化石油气贮罐属于压力容器，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等情况可能导致罐内压力过高，压力升高至使器壁的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，罐容积迅速扩大，但压力仍继续升高，达到材料的断裂强度，容器即发生延性破裂； 若液化石油气贮罐焊缝退火处理不当或形状出现不连续，则会出现应力集中，可能引起脆性破裂； 此外液化石油气贮罐在使用过程中可能腐蚀造成性能下降

45、，引起腐蚀破裂,90,压缩机危险性分析： 压缩机属于机械设备，存在转动部件，如果防护不当或检修时可能引起机械伤害； 压缩机运转不良时会带来较大的机械性噪声和电磁性噪声，压缩机还有较高的流体动力学噪声； 设备绝缘不良，错误地接线或操作等原因触电造成的电击伤害事故； 负载过大、频繁启动，以及使用了非防爆型电气设备，均可能引起电气火灾,91,站内机动车辆危险性分析： 站内机动车伤害主要包括车辆对人员伤害、车辆对建筑物或设备的损坏两类。伤害类型以碾压、碰撞（与人员的碰撞、与建筑物或设备的碰撞）倾翻、爆炸、火灾（燃料搬运、灌注或更换液化石油气容器）、刮蹭、腐蚀（蓄电池溢出电解液）等为主。 装卸工艺危险性

46、分析： 在液化石油气装卸过程中，由于油品电阻率较大，在流动过程中易于产生静电，如果流速过高或静电接地不当，可能引起静电火花，从而引起火灾甚至爆炸事故； 在维修过程中，管道需要拆装，管道中残存的油品易于泄漏，输送管道上的阀门、法兰等管件上存在填料、垫片等元件，也易于发生泄漏，这些泄漏均可能增加火灾爆炸及中毒的危险性,92,自然条件危险性分析： 地震可能使贮罐损坏，从而引起泄漏或物理性爆炸； 雷电可能引起人员伤亡、设施损坏和雷电火灾； 高温可能使液化石油气贮罐压力升高，严重时可能引起物理性爆炸,93,危险有害因素辨识,2、某货车生产厂，现有职工1000余人。 厂区有冲压车间、装焊车间、涂装车间、扳

47、金车间、装配车间、外协配套库、半成品库和办公楼。 冲压车间有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5吨单桥梁式起重机吊装原材料，装配生产线上设置多台地面操作是单梁电动葫芦和多台小吨位起重机。 车身涂装喷漆室外附设有调漆室 ，喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。 整车总装配采用强制性流水线,94,车身装焊采用各类焊机、家具、检具和输送设备。 装焊车间通风良好。 该企业采用无轨运输，全厂原材料、配套件、成品和燃料均采用汽车运输，厂内半成品以叉车运输为主。全厂有小客车、货车、叉车各十余辆。厂区道路环形布局。 该企业主要功用和辅助设施有变电站、锅炉房、空压站。变电站有5台变压器。厂区高、低压供电系统采用电

48、缆放射式直埋或电缆沟敷设，道路设照明灯。锅炉房有3台4t/h燃煤锅炉。空压站有4台20m3/min的空气压缩机,95,按照企业职工伤亡事故分类标准，辨识出该企业在生产过程中因发发事故的主要危险因素，并指出这些危险因素存在于那些设备、设施或场所,96,参考答案,一、 危险因素及其分类如下（20分） 1、起重伤害（1分）：存在于冲压车间及其他各车间的各类起重机（1分） 2、机械伤害（1分）：存在于冲压车间的冲压设备（1分）；总装车间和焊接生产线的各类手持电动工具（1分） 3、火灾（1分）：存在于调漆室、喷漆室（1分）； 焊接作业点（1分）； 油漆等易燃原料的存放地点（1分） 4、物理爆炸（1分）、化学爆炸（1分）：存在于调漆室、喷漆室（1分）； 空压站的空压机（1分）； 锅炉房的锅炉（1分）。 5、触电（1分）： 存在于变电站（1分）； 焊接车间的焊接设备和其他车间的电动设备（1分） 车辆伤害（1分）：存在于厂区内的货车、小客车和厂区的主、此干道（1分）； 半成品库的运输、叉车（1分,97,重大危险源辨识,聚苯树脂厂占地东西400米 ，南北180米。主要建筑为12层综合楼、3层主生产车间和2座