外来施工队伍安全管理规定（精编版）

1、 专业技术文件 / Technical documentation 编号： 外来施工队伍安全管理规定Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：_日期：_外来施工队伍安全管理规定温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进

2、行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一条 为加强对外来施工队伍的安全管理, 确保生产和施工安全, 根据集团公司外来施工队伍安全管理规定制定本规定。 第二条 必须按照谁主管、谁负责的原则, 由施工主管部门会同公司安委会对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行资质审查、确认。 1. 验证施工单位的资质、营业执照及经营范围。 2. 确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。 3. 审查施工单位是否有工程转包。 4. 审查施工单位的安全保证体系、安全负责人的职业安全卫生管理资格。 5. 审查施工单位的施工和安全经历。 6. 审查施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。 7

3、. 维修及现场无损探伤作业的施工队伍, 审查其是否具有厂环安处办理的射线作业入厂许可登记证。 对安全资质审查不合格的施工队伍, 公司不与其签订施工合同, 已经开始施工的, 中止施工作业。 （13条由施工主管部门负责, 47条由安委会负责） 第三条 资质审查合格的外来施工队伍入厂施工前必须办理下列手续： 1. 施工主管部门负责组织所有外来施工人员接受检修公司入厂HSE教育并考试, 考试合格由检修公司填写外来施工人员HSE教育登记表, 考试卷须存档。施工前, 必须由施工点管辖单位安全管理人员进行现场HSE教育, 指明装置危险性、危险场所和提出注意事项。 2. 检修公司要核查特种作业人员的证件并将其

4、复印件备案。 3. 检修公司与施工单位签订外来施工队伍安全管理协议书同时签订“安全承诺书”, 施工单位要向检修公司交纳一定数额的安全风险抵押金（抵押金按合同额缴纳, 1020万按5缴纳, 不足10万的按500元/每人缴纳。 4. 施工主管部门凭外来施工队伍安全管理协议书, 依据合同法有关规定, 与施工单位签订“施工合同”, 合同书中必须有安全条款, 明确双方的安全责任.安全条款应包括以下内容： <1> 施工单位人员必须遵守厂方有关安全规章制度、规定, 服从安全管理。 <2> 确定施工单位法人代表或其代理人为施工单位安全负责人。 <3> 施工单位要为承担施工作

5、业的人员提供必要的、功能安全的机构、工具和设备, 并保证设备的完好。 <4> 施工单位要根据国家、中国石化集团公司、厂和检修公司的法令、制度和规定要求, 对施工人员进行相关的HSE教育培训。 <5> 施工单位要根据用工部门的有关规定和要求, 检查监督所管施工人员使用符合安全要求的劳保护品。 <6> 施工单位要制定确保工程项目安全施工的安全技术措施, 交厂方施工主管部门和检修公司项目部审查。 <7> 明确施工单位对施工作业中发生事故应负的责任。 5. 根据“施工合同”、外来施工队伍安全管理协议书外来施工人员HSE教育登记表及本人身份证到厂保卫部门办

6、理“外来施工人员临时入厂证”, 要求受教育人员姓名、照片与身份证一致, 并注明施工区域和有效时间。 6. 施工主管部门要有现场施工安全负责人；在施工中所涉及到的装置区域, 其所在单位应确定一名施工安全负责人, 共同做好施工过程中的安全监督工作。 7. 施工单位在施工过程中, 如有人员变动, 必须及时通知施工主管部门, 并按规定接受HSE教育和办理有关手续后, 方可入厂施工。 第四条 外来施工单位在施工作业前必须做到： 1. 健全施工现场的络, 指定现场施工安全负责人, 并佩带明显标志。 2. 制定落实施工、检修方案、安全防范措施, 报施工主管部门和安全环保处审查、备案。同时办理外来施工队伍施工

7、安全管理程序卡。 3. 施工人员必须配备好劳动保护用品（工作服、安全帽、安全带等）, 劳动保护用品达不到安全要求的不准入厂作业。 第五条 外来施工人员在施工过程中必须做到： 1. 必须佩带有本人照片的“临时入厂证”、“HSE教育合格证” 和“安全承诺书”, 在指定区域施工；特种作业人员必须随身携带特种作业操作证, 持证上岗。 2. 严禁携带香烟、火柴、打火机及易燃易爆物品入厂；严禁穿带钉子的鞋进入生产装置区、油罐区等易燃易爆区域。 3. 必须按规定着装和佩戴好安全帽、安全带等劳动保护用品。 4. 严格执行安全用火管理制度, 施工用火要向用火所在单位提出申请, 按规定办理用火作业许可证后, 方可

8、用火。用火作业许可证必须现场保存已备查。 5. 严禁用汽油、溶剂油和有毒有害溶剂擦洗机具、配件、衣物等, 在易燃易爆场所作业必须使用防爆机具。 6. 严格执行进入设备作业安全管理制度, 进入设备作业必须由公司安全员向设备所辖单位提出申请, 并按规定办理“进入设备作业许可证”后, 方可作业。 7. 厂内破土作业必须向检修公司提出申请, 再由检修公司向有关部门提出申请, 按规定办理“破土作业许可证”后, 方可作业。 8. 严格执行临时用电安全管理规定, 施工现场需要设立临时电源时, 必须由施工部门向检修公司提出申请, 再由检修公司向机动部门提出申请, 办理“临时用电作业许可证”, 由公司内电工负责

9、接电、送电、拆除电源等, 不允许外来施工人员随便接用电源。 9. 现场临时用电设施, 必须安装符合要求的漏电保护器, 移动工具、手持式电动工具必须做到一机一闸一保护；电焊机接线要规范, 严禁将地线搭接在装置设备或金属框架上。 10.严格执行起重作业安全管理规定, 起重作业要有方案和安全措施, 并报施工主管部门和项目部审批。 11.严格执行高处作业安全管理规定, 高处作业, 必须系好安全带, 施工现场必须设置安全护体或安全警戒区, 严禁抛扔物件；进行三级、特级高处作业时必须按规定办理高处作业许可证。 12.严格执行进入生产装置一般作业安全管理规定, 除特种施工作业(用火作业、进入设备作业、高处作

10、业、临时用电作业、破土作业等)外, 其它在生产装置进行的建筑施工、装置维修、设备防腐、管道保温、场地清理、厂区绿化等各种作业, 必须办理进入生产装置一般作业许可证。 13.施工机具、施工材料和废料摆放、堆放要整齐有序, 不得堵塞消防通道和影响操作人员的操作、巡检, 做到工完料净场地清。 14.严禁乱用消防水。施工临时用水、用汽、用风要经施工主管部门同意。 第六条 用人单位的安全监督管理。 1. 正常生产的装置、罐区等区域, 原则上不准安排现场施工作业, 有特殊情况确实需要安排现场施工作业的项目, 必须按规定办理“进入生产装置一般作业许可证”, 方可施工。 2. 现场有施工作业时, 严禁排放易燃

11、、易爆、有毒、有害介质, 正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工。 3. 施工作业点所在单位必须加强对施工作业的安全管理, 提供安全可靠的施工作业环境, 指派安全意识强的人员负责施工现场安全管理, 遇有异常情况要及时提醒施工人员注意或暂停施工作业；若发生火灾、爆炸、泄漏等事故时, 应迅速组织施工人员撤离施工现场。 4. 施工主管部门、公司安全员及施工点管辖单位的安全管理人员, 要做好施工现场的安全监督检查, 对外来施工队伍要从严管理, 对违章施工或违反安全规定的要严肃处理, 严重违章的要取消施工资格。 第七条 外来施工队伍及人员违反安全规定、制度的处理。 1. 未经安全教育擅自入厂,

12、每人次扣除安全风险抵押金（以下简称抵押金）500元；未佩带带有照片的临时入厂证、HSE教育合格证、安全承诺书入厂和临时入厂证、HSE教育合格证与本人不符的, 每人次扣除抵押金200元。 2. 在厂区内吸烟, 每人次扣除抵押金1000元；在施工区或休息室内发现烟火、火柴杆, 分别按每个烟头、火柴杆扣除抵押金200元。 3. 未按劳保着装规定着装, 未戴安全帽, 未系安全带, 每人次扣除抵押金200元。 4. 违反安全用火管理制度、进入设备作业安全管理制度、高处作业安全管理制度、临时用电安全管理制度、破土作业安全管理制度、进入生产装置一般作业安全管理规定、机动车辆进入生产装置区、罐区安全管理规定等规定, 进行违章作业, 视情节每次扣除抵押金5001000元。 5. 损坏安全、消防设施, 除按价赔偿外, 每次扣除抵押金500元。 6. 出现其它违反安全管理规定的行为, 视情节扣除抵押金1001000元。 7. 外来施工人员要服从厂方安全管理人员的指挥和检查, 不听劝阻、态度蛮横者加重处罚。 以上处理, 一律从抵押金中扣除, 不得用工程费抵扣, 由于违章而造成人身、火灾、爆炸、生产、设备等事故的, 将扣除全部抵押金, 予以辞退, 触犯法律的依法追究其法律责任。 第八条 外来施工队伍及人员