关于推进2021年全市乡镇街道妇联组织区域化建设的实施意见

1、关于推进2021年全市乡镇街道妇联组织区域化建设的实施意见各县（区）妇联：为贯彻落实省、市委党的群团工作会议和省妇联关于全面开展乡镇（街道）妇联组织区域化建设工作的通知（X妇2020X号），创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式，扩大工作的有效覆盖，切实提高妇联组织的吸引力、凝聚力、战斗力，市妇联决定在全市全面开展乡镇（街道）妇联组织区域化建设工作，具体意见如下： 一、目标要求 突出乡镇（街道）妇联组织的枢纽功能，立足于建设服务型基层妇联组织，打破行政壁垒和条块分割的界限，将妇联的组织链条和工作触角向乡镇（街道）全区域延伸；创新人才网罗方式，将优秀的妇女组织骨干力量吸纳到乡镇（街

2、道）妇联；提高服务品质，为妇女群众提供更加精准的服务内容，实现在区域内不拘一格建组织、打破藩篱纳人才、突破条框扩服务的改革目标。通过乡镇（街道）妇联组织区域化建设，力争做到哪里有妇女群众、哪里就有妇联组织、哪里就有妇女工作，形成乡镇（街道）辖区内各个单位、各个组织、各个领域的女性共同参与、开放互动、全面覆盖的妇联组织建设和妇女工作新格局。二、工作原则 1坚持组织共建，优化网络体系。树立“打开大门建妇联”的理念，从整个区域的视角谋划乡镇（街道）妇联组织建设，健全基层妇联组织网络。纵向把辖区内所有村、社区妇联组织纳入区域化乡镇（街道）妇联组织体系之中，并将触角向村民小组、居民网格等妇女生活的最小单

3、位延伸；横向把乡镇（街道）妇联的组织覆盖拓展到辖区内党政机关、企事业单位、两新组织、功能园区、专业市场等，拓展到各种女性社会组织、兴趣组织、联谊组织等领域，逐步形成以乡镇（街道）妇联为核心、村（社区）妇联为基础、妇联团体会员和其他女性社会组织为两翼的全覆盖、广吸纳、动态开放的妇联组织体系。 2.坚持人员共管，优化干部队伍。根据省委批准的省妇联改革方案和通知要求，乡镇（街道）妇联主席由同级党政副职兼任，同时配备专职副主席（中层正职）。增加兼职副主席、执委数量，配备兼职副主席2-3名，执委不少于25名。在人员配备上，真正打破行政壁垒和条块分割的界限，不唯年龄、不唯资历、不唯身份，把各类女性组织中有

4、威信、有热情、有特长的领袖骨干力量吸纳到乡镇（街道）妇联中，担任兼职副主席或执委，形成由乡镇（街道）妇联统一管理的基层妇女工作队伍。 3.坚持阵地共用，优化活动平台。乡镇（街道）统筹建设妇联阵地，按照党群共建的原则，协调区域内各领域、各单位共享活动阵地，依托乡镇（街道）、村（社区）各类服务中心、服务站等党组织阵地、公共基础设施建设“妇女之家”。用好“晋X市妇联网”和县（区）妇联微信公众号、微博、微信群、QQ群等新媒体矩阵，利用线上线下两条战线、实体虚拟两大空间，为广大妇女提供交流、服务平台。鼓励各地通过争取政府投入、募集社会资金等方式，提升“妇女之家”建设水平，叫响“妇联就在身边、服务随时相伴

5、”的服务理念，促进妇女活动阵地综合利用，使各乡镇（街道）建成各具特色、服务全面、共建共享的妇女活动阵地。 4.坚持活动共办，优化服务载体。围绕党委政府中心工作和妇女群众关心关注的热点、难点、焦点问题，与区域内机关事业单位、社会组织、企业等有关单位共办活动，合力打造“一乡一品”各具特色的亮点服务项目。广泛发动区域内妇女群众，深入开展“中原女性（晋X）女性大讲堂”、“寻找最美家庭”、巧媳妇工程等品牌工作，持续开展“两癌”检查、小额贷款、“暖心牵手”等活动，把工作做到妇女群众身边，全面提升妇联组织的影响力和感召力。 5坚持资源共享，优化保障方式。区域内机关事业单位、企业、医院、学校等领域妇女组织和乡

6、镇（街道）妇联的工作资源要融合共享；巾帼文明岗、女企业家协会会员等要通过结对帮扶等形式实现资源共享；创新资源整合和配置方式，通过社会化运行、市场化运作等方式，挖掘盘活各类社会资源。各级妇联要积极争取党委重视，整合社会资源，并向工作突出、妇女密集和经费短缺的地方倾斜。 6、坚持制度共建，优化工作机制。建立联席会议制度、轮值主席制度、执委工作制度等乡镇（街道）妇联组织区域化工作制度。定期召开由兼职副主席、执委参加的联席会议，研究重要问题、统筹工作安排、推动活动开展；由专兼职副主席、执委组成轮值主席团，每月召开一次轮值主席会议，围绕联席会议工作部署策划活动，形成工作合力；每位执委包片联系一定区域和一

7、定数量的妇女群众，任期内参与调查研究，提交调研报告、意见建议，形成群众工作群众做的生动局面。 三、有关要求 1、明确责任，齐抓共建。各县（区）妇联要切实担负起区域化建设工作的领导责任，制定工作目标、工作重点和推进措施，加强分类指导和督促检查，确保各项任务落到实处。县（区）妇联要积极发挥纵向指导和横向协调作用，及时掌握基层工作动态，为区域化建设提供资源支持和具体指导。乡镇（街道）妇联组织要强化属地责任，摸清辖区内妇女集中地、妇女组织、女性社会组织等基本底数，主动与区域内各类妇联组织和女性社会组织联络，推动区域内组织有效融合、资源充分共享、工作互动联合。 2、制定方案，稳步实施。各地要结合实际，研究制定乡镇（街道）妇联组织区域化建设工作方案，全面推动区域化工作开展。各县（区）妇联要充分发挥基层妇联组织的积极性、主动性和创造性，不断增强工作的针对性和实效性，加大对基层工作的支持力度，切实做到力量向基层下沉、资源向基层倾斜、工作向基层贴近，保证按照时间节点高质高效推进工作。3、强化督导，大力宣传。要加强工作督导，每个县（区）先确定一个乡镇（街道）为试点，通过试点带动，总结经验，再全面推进。要及时发现、总结、提炼基层的好经验和好做法，挖掘选树一批乡镇（街道）区域化建设先进典型，推广有特色、有实效、有价值的案例典型，开展观摩交流、加强骨