关于会计监督职能的思考

1、关于会计监督职能的思考摘要：通过会计手段来对企业的经济活动进行监督和检测，是保证企业经济活动合法合理性的一条重要通道。文章拟从我国当前的会计监督不足出发分析，并提出一些克服并加强会计监督的措施，望能够对企业会计监督工作有所启示。 关键词：会计监督;强化;管理 一、会计监督的法制化和现状简述 随着市场经济的改革深化和各类经济活动活跃，我国的会计监督体系应运而生。特别是自2000年7月1日起新修订了中华人民共和国会计法，明确界定了会计监督的范围和种类，详细规定了会计监督的核心内容。监督是会计的重要基本职能之一。特别是在经济领域中会计信息失真、造假等现象已是不可否认的现象。这种会计监督的不到位以及功

2、能弱化，严重限制了经济活动的有序、健康进行，破坏了经济活动的公平、公正性。会计监督是在复杂的经济环境和激烈的竞争中能够鞭策、引领经济活动合法开展、提升企业的竞争力的有效途径，是会计材料真实、完整、提高企业决策准确性、有效性的重要保证，是提高生产质量、提升服务信用、维护市场秩序的关键手段。因此，我国会计监督存在的不足是一个亟待思考和反思的问题，而探讨克服这些不足和加强会计监督的对策是一项重要而关键的工程。 二、我国会计监督体系在履行监督职能过程中存在的问题 1.会计监督的法律制度和法律建设有待加强。我国的会计监督相关法律、规范性文件等有一定的局限性，因为配套的管理细则和说明都没能跟上，“新制度，

3、老方法”现象屡见不鲜；另外，法律法规等有着一定的限制，不可能面面俱到，加之现行的会计人员管理体制的弊端以及企业“内部控制人”等原因，使得他们的监督权弱化。比如现行的会计法，就忽视了所有者和债权人的监督；再者，会计工作的不够完善使得相关法律约束力弱化。有法不依、有法不从的现象突出，比如会计造假、会计失真，各经营、会计工 三、强化会计监督职能的措施 1.完善会计监督的制度和法律，提高执法力度。随着我国法制社会的发展和成熟，会计监督体系也不断地完善。各类法律、规范性文件等，如中华人民共和国会计法、企业会计准则、政府部门实施会计监督办法、企业会计制度、内部会计控制规范等等，对经济活动的内容和范围不断扩

4、大和完善，但是为了提高这些法律的效力，笔者认为必须应该至少完善两点：其一，制定配套的法律法规实施细则，特别是对与一些灰色地带，地方、企业能够自主把握的度是怎样，都要有明确的指示，避免有不法之徒“钻空子”，玩“擦边球”；其二，必须正式法律的严肃性和权威性，让法律成为企业经济活动的最高准则。任何单位、我企业、个人不得以任何不合法理由凌驾于法律之上，对于这类不法分子，必须严格追究责任，给以法律惩罚。2.完善会计内部监督机制，保证会计工作对应的独立性。首先，作为企业的财会领导人，企业必须要严格“扫盲”，对于不懂会计的人绝不能担当主管一个企业的命脉，其一是为企业的长足发展考虑，其二是避免这样的“财盲”作

5、为“一把手”干扰会计工作，根据自己的意愿乱指挥瞎指令，扰乱公正、公平交易等，而发生问题之后，避免以“不懂会计”为由推诿自己的重责；其次，为了保证会计工作对应的独立性，在实践中，务必要坚守不相容职务不得兼职，禁止重要岗位一人多岗，对于会计法规定的岗位也必须严格设置和安排职工，对于参与经济活动的重要参与者，企业要形成一种岗职相互牵制、约束的态势，包括个人和个人之间，个人与部门之间，部门和部门之间等，发挥内部监督的作用；同时，对于所有的经济活动，无论大小，都要按章办事，切记财务无小事，防患于未然，尽量降低人为原因扰乱会计质量。3.创建有胜任会计工作能力的会计队伍，提高会计监督质量。会计队伍的建设，可

6、以从以下几点去努力：其一，提高整体会计队伍质量，必须提高会计从业的门槛，持证入职是基础，同时，企业在聘用会计人员时，必须首先调查和评估任用人员的职业道德素养和思想品德以及法律知识，懂会计、懂法、有道德的队伍才是合格的会计队伍。其二，对企业的会计队伍要有系统的培训体系，注重会计人员的知识更新和培养他们对新问题的敏感性和判断力，提高他们的风险意识；其三，企业本身应该组织或者聘请第三方制定一套有针对性的会计人员业绩考核方案，充分调动员工的工作热情和鼓励员工之间的相互监督、检举，提高会计人员的会计监督效能。4.加快成本、核算会计向管理会计转型的步伐，拓展会计监督职能。会计的作用往往是通过记录、核算经济

7、活动的资金运动才反映出来，所以传统会计都非常注重会计核算人员来专业地进行记账、算账，成本会计就是一种重要的方法论。但随着经济环境的变化和日新月异，对人才的要求更高更苛刻，头脑风暴一度展开，拥有管理型的思维和思想跻身为崭露头角的资本。对于会计人员也是，特别是财会的主管和主要负责人，拥有一技之长并不能完全地适应经济环境翻天覆地的变化，必须要有敏锐的市场感知、机智灵活的应变能力、拥有领导、管理人才的伯乐精神和资本等。因此，企业不能仅仅局限于成本、核算会计，必须创建管理会计体系，加快管理会计转型的步伐，拓展会计监督职能。 四、结语 综上所述，会计要真正地发挥监督作用，必须依靠单位制度、会计人员、政府监督、审计监督等多管齐下，前面提出的措施难免有些狭隘，但是只要有万分之一的可能能够加强会计监督，能够保证法律法规的尊严，能够使市场环境和经济活动有所改观，能够维护其和谐、稳定、有序、高效地持续发展，那么我们就应该毫不犹豫地为