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文档简介
1、2021年春节前后新冠疫情防控工作方案及工作指南2篇春节前后新冠疫情防控工作方案面对国内外新冠病毒疫情防控新形式,为进一步做好我镇新冠疫情防控工作,确保全镇群众平安过节,根据国家、省、市、县关于新冠疫情防控的相关要求,经镇疫情防控工作领导小组研究,特制定本方案。一、工作目标紧盯今冬明春节,特别是春节期间人员流动频繁的严峻形势,坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略,预防为主、“人”“物”同防,压实“四方责任”,落实“四早措施”,加强重点人员、重点场所、重点行业管控,切实做好常态化疫情防控措施,扎牢疫情防控防护网,保障人民群众生命安全和身体健康,确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日
2、。二、工作原则(一)预防为主,积极主动。加强宣传教育引导,提高公众防护意识和能力,落实落细常态化疫情防控各项措施,充分做好突发事件应急处置准备,打好主动仗,赢得主动权。(二)加强组织,科学处置。畅通组织指挥渠道,加强节日值勤值班,依法依规,精准管控,做到快速反应,科学应对,果断处置。(三)属地原则,密切配合。履行属地责任,坚持就地处置,严防疫情扩散。各村(社区)、镇相关部门要加强沟通,团结协作,形成合力,确保疫情防控工作顺利进行。(四)突出重点,统筹兼顾。突出抓好重点场所、重点单位、重点人员的疫情防控,既要做好疫情防控工作,又要维护社会正常秩序,保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。三、工
3、作内容镇春节期间疫情防控工作由镇疫情防控工作领导小组统筹负责,领导小组下设各小组,分别负责。(一)领导小组办公室主任:*具体负责:负责统筹协调全镇疫情防控工作,做好对上县级部门衔接、对防控小组协调和对下村(社)工作指导、督导、协调,负责日常全镇数据、档案收集、信息报送(发布)、情况研判、提出工作意见等工作,完成领导小组交办的其他任务。(二)来(返)乡人员摸排组组长:*具体负责:日常市外返乡人员的摸排,按照全国疫情“高、中、低”分类建立返乡人员档案,要求全覆盖、无遗漏、信息准。数据主要来源:一是自查摸排;二是政法大数据数据对比;三是公安数据对比。(三)来(返)乡人员管控组组长:*具体负责:负责指
4、导各村分级分类实施人员健康管理,具体由联村干部牵头,支部书记负责。按照:1、高风险地区来(返)犍人员执行自费集中隔离14天+7天居家隔离观察+7天不聚集,两次核酸检测措施,落实每日体温检测;中风险地区来(返)犍人员严格落实居家隔离观察14天+7天不聚集,1次核酸检测措施,落实每日体温检测。2、对在入境口岸隔离期满14天的境外入(返)犍人员,需严格落实7天居家隔离观察+7天不聚集,并在第7天、第14天自费进行两次新冠核酸检测,落实每日体温检测。3、低风险地区来(返)犍人员需做好自我健康监测,可有序流动。自我健康监测期间,身体出现发热、咳嗽等异常时,第一时间向村(社区)工作人员报告,在做好个人防护
5、的前提下,及时到医院就诊,就诊时避免乘坐公共交通工具,核酸检测为阳性的,立即收治到定点医院(县人民医院)。(四)聚集聚会管控组组长:*成员:*具体负责:全镇范围禁止聚集聚会(庆典庆祝、坝坝宴、zongjiao活动等),负责日常巡视,发现情况及时上报并组织相关村(社)疏散人群,加强冷链食品监管,做到“四个不”。(五)重点区域管控组组长:*具体负责:公共场所(政府、卫生院、学校、敬老院、村(社)阵地)、车站、超市、茶馆、农贸市场、宗教场所等人员密集场所,严格落实健康监测、查验行程码(健康码)、消毒通风、科学佩戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。(六)防疫知识宣传组组长:*具体负责:多渠道、多方式
6、开展防疫知识宣传、组织车辆上路宣传,引导群众正确认识、理性对待疫情;大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩等防控知识,从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚,倡导在家吃年夜饭,减少不必要的聚集、聚餐、聚会;要倡导就地过节,减少人员流动,劝导县外人员和中高风险地区人员就地过节,减少旅途感染风险,确保不出现规模性输入和反弹。(七)物资后勤保障组组长:*具体负责:全镇防疫物资筹备,建立物资台账,购、发相关物资。(八)突发事件处置组成员:全体机关干部、卫生院、村(社)干部具体负责:迅速启动应急预案,配合县防疫要求开展相关工作。(九)防控工作督查组由、牵头,结合换届选举、森林防火、安全生产、信访稳定等重点工作组建联合督查
7、工作组,采取明察暗访形式开展常态化督查通报。四、工作要求(一)加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制,压实四方责任,高效发挥镇村疫情防控指挥体系。(二)加强应急值守。各村(社)根据自身职责分工,严格落实常态化防控措施,要提前安排春节期间应急值班,确保春节期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延;有新冠肺炎疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。(三)加强统筹兼顾。村(社)要时刻紧绷疫情防控这根弦,认清两节期间人员流动给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性,提高思想认识,保持战时状态,做好应急准备;要依法依规开展防控工作,不层层加码,不过度反应,统筹做好疫情防控工
8、作和春节期间的安全稳定。(四)加强督查检查。各小组要按照职责分工,加强春节期间的督导检查,督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施,及时发现问题、解决问题。镇疫情防控领导小组将不定期进行明察暗访。2021年春节前后新冠疫情防控工作指南 为科学精准做好2021年冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作,进一步压实“四方责任”,指导有关场所、单位、行业和个人落实防控措施,根据国家有关新冠肺炎疫情防控技术规范,特制定本指南。一、公共场所 (一)商场、超市、农贸(集贸)市场、餐馆、宾馆、展馆、文化娱乐、在zongjiao活动等公共场所(以下统称公共场所)应划设进出通道,做好人员分流,所有人员体温检测和健康
9、码正常、佩戴口罩方可进入。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服务引导。(二)公共场所要做好经常接触的公共用品、设施以及公用洗手间的清洁消毒。公用洗手间门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次,配备足够的洗消用品。电梯、咨询台、售货区、生鲜区保持环境整洁,及时清理垃圾。电梯口、收银台以及无洗手设施的就餐区应配备手消用品或设施。(三)加强公共场所通风换气促进空气流通,节日期间要增加消毒频次,保证室内空气卫生质量达标;如使用集中空调,运行过程中以最大新风量运行(餐馆全空气系统关闭回风),定期对送风口等设备清洗
10、、消毒或更换。农贸(集贸)市场在温度适宜时,尽量采用自然通风或使用排气扇。(四)公共场所应完善疫情防控方案和应急处置预案,储备适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资,要严格执行工作人员每日体温检测等健康监测制度,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩、手套和着工作服。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽,生鲜宰杀等特殊岗位需穿戴防水围裙、橡胶手套等。(五)商场、超市、农贸(集贸)市场、文化娱乐场所应限制瞬时客流量,提醒顾客排队等候时保持安全距离。提倡顾客扫码付费、自助购物结算,尽量减少人员接触和排队时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,分流线下人员聚集压力。文化娱乐场
11、所要加强管控,演出场所、娱乐场所、网吧、电影院等执行不超过承载量75%的限流措施,采取有效措施保持人员距离。(六)农贸(集贸)市场要按要求做好厕所卫生、垃圾收集、给排水设施、病媒生物防制、手卫生设施和用品等环境卫生,公共物体表面、货物运输环节等公共区域卫生。各类公共设施和区域标识清晰,地面硬化、干燥、防滑、易于清洗、排水通畅,人流、物流、车流畅通有序。禽畜肉区、水产区、熟食区以及各摊位要按照第二版农贸(集贸)市场疫情防控技术指南落实好防控措施。市场开班者对批发档口进行集中统一清洁消毒,摊位经营者履行“一日一清洁”。(七)餐饮服务单位要加强垃圾分类管理,及时收集、清运,每天对存放设施进行清洁消毒
12、。要严格落实食品采购和加工相关行业要求,特别是要落实冷链食品有关规定。进店人数要与餐位数匹配,店内易聚集区域要设“一米线”,不得造成人员聚集。提倡顾客预约制度和非接触式点餐、结账。提供公筷公勺服务,公筷公勺应与个人餐具进行区分,有条件的要积极推广分餐制。提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。用于顾客自取或外送的食物,采用密封方式盛放。(八)要从严做好举办展览活动的风险评估,严控展览活动数量和规模。原则上不邀请境外人员入境参展观展,鼓励境外参展商和观众通过在线方式参展参会,或委托其在华人员参加线下展览活动。展览场所要划定明确的功能分区,设置临时隔离区,做好观展线路指引,控制人流和间距。参展商
13、和观众实名登记预约,鼓励使用不接触方式服务,采取错峰、限流等方式,避免人员聚集。展览场所单位和参展商做好展品展具的清洁消杀,严控进口冷链食品入境参展。(九)宾馆等住宿服务行业要严格落实住宿实名登记,了解住宿人员和来访人员近28日内境外和国内中高风险地区旅居史,发现异常情况及时向当地卫生健康部门报告。二、单位 (一)原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动,避免人员聚集;加强大型活动规范化管理,尽量采取视频形式召开。原则上不召开举办大规模聚集性会议,确需召开举办的应严格控制人数和规模。组织或承办50人以上的会议活动,特别是有境外、省外等重点地区人员参加的,需制定防控方案并做好严格的防范措施
14、。(二)鼓励职工就地、就近过节,尽量减少不必要的出行,避免前往境外和国内中高风险地区;加强单位人员出行管理,严格落实外出人员向本单位报备制度。机关干部和国有企事业单位工作人员要带头在x过节,确需离x的应征得单位同意。(三)制定春节期间的疫情防控方案和应急预案,建立职工健康监测机制,发现疑似症状者,及时就近送医诊断。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,确保节日期间各项工作正常运转。(四)对旅游、探亲等非必要、非紧急事由申请办理护照的,原则上不予受理并加以劝阻;暂停办理出国旅游及机票、酒店业务;发布旅游安全提示,提醒劝导职工取消出国旅游、避免到国内中高风险地区旅游。三、学校
15、(一)分批有序、错峰精准组织师生放假离校和开学返校,寒假期间加强家校协同,做好离校师生动态管理,摸清离x师生底数,确保行程路线可追踪。(二)全市各级各类学校和幼儿园教职员工非必要不外出,不得前往中高风险地区和境外。鼓励中高风险地区生源学生不返乡返家,引导其他学生避免前往中高风险地区和境外,确需离x返家的学生,必须做好个人防护和健康监测,及时如实向学校报告行程。(三)寒假放假前开展一次宣传教育,提醒督促师生和家长遵守防疫要求、落实防护事项。师生离校返校途中全程佩戴口罩,养成勤洗手、多通风、少聚集等良好卫生习惯。(四)寒假放假前坚持做好校园疫情防控,继续严格落实各项校园防疫措施,加强教室、图书馆、
16、阅览室、食堂、宿舍、公共浴室等重点场所消毒、通风、保洁等工作。近期不得采购、加工进口冷链食品,降低疫情风险。(五)加强对寒假留校师生的服务保障、安全管理和关心关爱,严格落实24小时应急值班值守,及时稳妥处置各类突发事件。加强校园门岗管理,严格落实入校人员体温检测、身份登记、健康码核查等措施,无关人员一律不进入校园。(六)提倡采取线上线下相结合的方式开展培训,减少人员聚集。开展线下培训应严格落实人员密集场所疫情防控要求,学生全程佩戴口罩,做好环境消毒和个人防护。(七)做好开学前14天师生健康排查,及时全面准确摸排师生健康史、旅居史、接触史等。对中高风险地区和境外返x师生,合理安排其提前返校或延迟
17、返校,由学校落实专人、专车接站,全程闭环管理,并按规定进行核酸检测和14天健康管理,高校学生由相关区县会同有关高校统筹安排在校外进行健康管理,中小学生安排居家健康管理。(八)寒假期间,市外中高风险地区高校返x来x师生,按照中高风险地区来x人员有关管理规定实施同等管理。(九)完善应急预案,做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项准备,强化应急演练,提高应急处突能力。(十)关注疫情信息,加强工作研判,根据疫情变化,动态调整疫情防控各项措施。四、景区 (一)减少节日祈福、游园会、灯会等活动场次和规模。严格人流控制,分开设置进出通道,严格落实入口体温检测、健康码查验,做好应急处置准备。(二)在售票处、景
18、区商场、餐饮点、主要景点等易造成人员聚集的场所设立健康提示,提醒旅客在人群聚集和密闭场所佩戴口罩,在等候区域设置“一米线”和隔离带。(三)公园、景区要进行“限量、预约、错峰”管控,实现限量预约、错峰入园,公园、景区接待游客不超过最大承载量的75%。(四)旅游景区实时公布各景点余票信息,强化景区、商业街区、重要道路口岸等区域人流监测预警,及时发布群众出行指引,有效减少人流、车流聚集。五、城乡社区(一)严格落实“五有一网格”防控措施,依靠网格化管理机制,加强对境外或国内疫情中高风险地区来x人员、春节返乡人员(特别是进口冷链从业者、边境地区返乡人员)、农贸市场从业者等重点人群的摸底排查、信息登记和健
19、康管理。督促重点人员返乡14天内做好日常健康监测,减少串门走动,出现发热等症状后的自我隔离和报告。(二)开展健康教育,通过广播、微信群等多种方式加强疫情防控宣传,增强辖区居民防护意识和有发热、咳嗽等呼吸道症状第一时间报告、就诊意识。(三)大力开展爱国卫生运动,推进家庭、公共场所和重点区域环境综合整治,农村地区要加强休闲娱乐室、公共卫生间等公共场所的卫生整治,广泛开展宣传动员、病媒生物防制、消毒消杀等工作。(四)农村是春节期间疫情防控的重点地区。乡镇政府、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、商超、药店、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、集
20、市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。减少庙会集市、文艺巡演等活动,避免人群聚集。倡议简办婚丧嫁娶事宜,树立文明新风。六、交通运输(一)针对国内中高风险地区来x人员和近28日内有境外旅居史人员,机场、火车站、码头、客运站应设置专用通道。(二)场站、运输工具、公路服务区、收费站等场所,要增加通风、消毒等频次,配备洗手液、消毒剂等防疫物品,引导减少交通工具内人员走动和聚集。三峡游轮航行途中,加强自然通风,内循环中央空调一律停止使用,集中空调加大新风运行;强化用餐管理,减少人员聚集。(三)机场、火车站、码头、客运站等严格落实旅客体温检测、戴口罩、健康码查验、排队“一米线”
21、、发热旅客留观等防疫措施,机场、火车站要坚持“双向”体温检查。严格落实“实名购票+健康码”,旅游客运不得承接出入中、高风险地区的旅客乘车、乘船业务。(四)进口冷链运输企业要严格查验进口冷链食品的海关通关单证,凡是无法提供相应证明的,严禁承运;进口冷链食品运输过程中,严禁开箱;在国内运输阶段落实进口集装箱货物运输工具消毒措施,并做好一线工作人员个人防护;对进口冷链食品或包装检出阳性的,要积极配合做好涉事产品运输环节相关接触人员排查和跟踪监测。(五)针对学生放假返校、民工返乡返城、市民春节旅游探亲等客流高峰,备足运力,加密班次,积极引导乘客错峰出行。各运输企业主动对接学校、生产企业等单位,开行“点
22、对点、一站式”直达专列、包车、包机,减少人员接触。(六)在建交通工程项目科学合理组织施工,减少人员聚集,加强人员防控和健康监测,引导务工人员在条件允许情况下,留在务工地过年,指导督促企业依法依规做好加班工资支付和调休等工作,引导务工人员错峰返乡返岗。七、医疗机构(一)严格落实医疗机构入口体温检测、健康码查验,进入医疗机构必须全程佩戴口罩。住院患者和陪护人员必须持有7日内核酸检测阴性证明。医疗机构要加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务,有效分流患者,避免人员大量聚集。(二)强化医疗机构哨点作用,规范基层医疗卫生机构预检分诊和可疑病例处置,提高乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所对新冠肺炎病例的
23、发现、报告意识,增强病例发现敏感性和报告及时性。落实“早发现、早报告”要求,区县级的综合医院要规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院要设置发热诊室,要加强预检分诊,落实发热患者闭环管理。(三)各级医疗机构要严格落实院感防控措施,指定专人负责院感防控工作。各医疗机构要落实全员标准防护措施,加强手卫生,环境通风和物表消毒管理。有新冠肺炎可疑症状的患者,不得与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止医疗机构内交叉感染。(四)医疗机构要合理有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。八、境外来x(一)经xx入境来x的境外人员,自入境之日起进行14天集中隔离、7天居家隔离和7天自我健康管理,目的地为xx的,解除集中隔离后,由目的地区县闭环转运回当地实施居家隔离和健康管理;目的地为国内其他地区的,解除集中隔离后,提供有效交通信息的可以离x,不能提供有效交通信息的继续集中隔离至确定离x具体安排后离x。(二)经国内其他城市入境转道来x的境外人员,在入境地完成14天集中隔离且入境时
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