12治国安邦的总章程

1、三年以来,在人民解放战争和人民革,命中牺牲的人民英雄们永垂不朽,三十年以来,在人民解放战争和人民,革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽,由此上溯到一千八百四十年,从那时,起，为了反对内外敌人，争取民族独,立和人民自由幸福，在历次斗争中牺,牲的人民英雄们永垂不朽,人民英雄们缔造伟大新中国,3,30-100,后，如何捍卫人民奋斗成,果，让成果造福人民呢,第一课,维护宪法权威,第二框,治国安邦的总章程,一、教学目标,1,知识目标,知道,人民代表大会是人民行使国家权力的,机关，认识人民与人民代表大会、人民代表大会与国,家机关的关系,明确,宪法规定的人民当家作主的运行,机制，知道国家机构实行民主集中制的原则,

2、理解,权,力的行使需要建立健全监督机制,2,能力目标：提高宪法意识，增强自觉维护宪法尊严的,能力,3,情感、态度与价值观目标：激发爱国情感，自觉维护,宪法的权威,二、教学重难点,1,人民与人民代表大会、人民代表大会与国家机关,的关系。规范国家权力运行,2,国家机构实行民主集中制的原则,十三届全国人大一次会议期间,听取和审议,了,国务院,总理李克强关于政府工作的报告,最高人民,法院,院长周强关于最高人民法院工作的报告,最高,人民检察院,检察长曹建明关于最高人民检察院工作,的报告等,思考：“一府两院”为什么要向,全国人大,报告工作,一）组织国家机构,人民代表大会是人民,行使,国家权力,的,机关,人

3、民代表大会,宪法第三条：全国人民代表大会和地方各级人民代,表大会都由,民主选举,产生,对人民负责,受人民监,督,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民,代表大会产生，对它负责，受它监督,反映了人民当家作主，行使国家权力的过程,这个图反映了什么,思考,1,我国的国家机构如何体现我国的一切权力属于人民,人民与人民代表大会、人民代表大会与国家机关的关系,我国的一切权力属于人民,人民代表大会,是人民,行使,国家权力,的,机关,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由,民主选举,产生,对人民负责，受人民监督,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代,表大会,产生，对它负责，受它监督,简单谈谈,宪法

4、与国家机构之间的关系,1,宪法通过,组织国家机,构,授予国家机构,特定职权,明确国家机构的,组成、任期,工作方式,等内容,使得国家权,力的,运行稳定有序,2,国家机构依据,宪法,行使,权力,守护人民的根本利益,宪法如何保证国家权力的运行稳定有,序，从而守护人民的根本利益,2020/3/2,阅读感悟,P13,在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向,2011,年,4,月,25,日，中华人民共和国个人所得税,法修正案（草案）面向社会公开征集意见。在,一个多月的时间里，立法机关通过网络方式收到,的意见总数超过,23,万条。在充分听取和吸收各方,面意见后,2011,年,6,月,30,日，十一届全国人大常

5、,委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所,得税法的决定,思考：上述材料说明了什么道理,思考,2,我国国家机构实行什么原则,中华人民共和国的国家机构实行,民主,集中制,的原则,民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下,的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和,领导制度,思考,3,我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为哪,些方面,在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人,民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在,国家机构中居于主导地位,在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方,的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则,在国家机关内部,作出决策

6、、决定时,实行民主集中,制,国家机关,是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国,家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事,机关,国家机构,是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起,来的进行国家管理和执行统治职能的,国家机关的总和,我国,的国家机构包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席,中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方,的自治机关；人民法院和人民检察院,拓展空间,国家机关,与,国家机构,的区别,2020/3/2,探究与分享,P13-14,1,跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解,公章表示,笼子表示,阳

7、光表示：公开透明和接受监督,2,漫画寓意,权,力,制,度,提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督,二,规范权力运行,为,什,么,要,规,范,权,力,运,行,十九大之后,首虎,落马,ADD YOUR POINT HERE,权力是把,双刃剑,运用得好，可造福于民，运用,不好，则会滋生腐败，贻害无穷,必须,加强对权力运,行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运,行,把权力关进制度的笼子,规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法,的,核心价值追求,思考,4,为什么要规范权力运行？（为什么要把权,力关进制度的笼子,我国宪法规定,一切国家机关和武装,力量、各政党和各社会团体、各企业事业,组

8、织都必须遵守宪法和法律,一切违反宪,法和法律的行为,必须予以追究,宪法如何规范权力运行,国家机关如何行使职权,2020/3/2,探究与分享,王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受,他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且,未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并,亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有,权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥,用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得,专家说法：作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行,为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪,这一案例

9、告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权,法无授权不可为,提示】国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任,P15,2020/3/2,探究与分享,法定职责必须为,2013,年,10,月,16,日，张风竹向河南省濮阳市国土资,源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局,依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占,用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于,2013,年,10,月,17,日收到申请后，没有受理、立案、处理，也,未告知张风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职责,为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的具体,行政行为违法，并要求被告

10、对土地违法行为进行查处,请谈谈你对这一案例的看法,提示】权力就是责任，责任就要担当，必须依法行,使权力、履行职责，不得懈怠、推诿,P15,2020/3/2,探究与分享,按照法定程序行使,某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公,路，强行向农民集资每人,300,元，引起了农民的不满。在县人大,的监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过,程中，没有依照法律、法规、规章的规定，作出了影响公民合法,权益、增加公民负担的决定，是不法行政的典型表现,在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力行政,有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话的,群众。有的地方还

11、实行“恶人治村”、“恶霸执法”，把“村,霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百,姓。该地政府没有把公民放在平等的法律地位上，没有平等地对,待受管理者，采取了不必要、不适当的手段，侵犯了公民的人身,权利，损害了公民的利益，是不合理行政的表现,上述案例告诉我们什么道理,思考,5,在我国，如何规范权力运行,必须加强对权力运行的,制约和监督,让人民监督权力,让权,力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,国家权力必须在宪法和法律,限定的范围内,行使,对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要,担当，必须依法行使权力、履行,职责,不得懈怠、推倭,国家权力必须严格按照法定的,途径和方

12、式,行使,国家权力的行使不能,任性,法定职责必须为，法无授权不,可为,本课小结,知识点,1,组织国家机构,1,习近平在党的十九大报告中提出：加强人,民当家作主制度保障。在我国,保障人民行使,国家权力的机关是,A,人民政府,B,人民代表大会,C,企业职工代表大会,D,人民法院,B,2,下列对我国的国家机关性质描述正确的是,A,人民政府属于国家权力机关,B,人民代表大会属于国家行政机关,C,人民法院属于国家权力机关,D,人民政府属于国家行政机关,D,3,下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关,之间关系说明不正确的是,A,国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责,B,人民代表大会产生国家

13、行政机关、审判机关、检察机关,C,国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督,D,国家行政机关选举产生审判机关、检察机关,D,2020/3/2,4,宪法与国家机构的关系是,国家机构的职权由宪法授予,国家机构的职权由人民代,表大会授予,宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等,内容,国家机构依据宪法行使权力,A,B,C,D,C,2020/3/2,知识点,2,规范权力运行,6,看下图漫画,它给我们带来的启示有,权力如果被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷,国家必须对国,家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督,把权力关进制度,的笼子,规范国家权力运行可以保障公民权利实现,任何国家,机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力,A,B,C,D,D,2020/3/2,7,看漫画,下列对这一制度认识正确的是,人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关,对国家机关及其工,作人员来说,权力就是责任,宪法规范国家权力的运用和行使,履,行宪法赋予的责任,要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任,国,家机关工作人员要勇于担当,