重大危险源分级评估学习指南ppt课件

1、重大危险源分级评估学习指南,危险化学品重大危险源安全评估学习指南,宁夏安全生产技术支撑中心 李绍华 沙 亮 2010.3.24,重大危险源分级评估学习指南,内容导读,前 言 重大危险源安全评估工作的开展 重大危险源安全评估报告的编写 目前重大危险源安全评估面临的问题,重大危险源分级评估学习指南,前 言,背 景,为了在化工行业认真贯彻国家新颁布的危险化学品重大危险源辨识新标准，切实加强对危险化学品重大危险源的监控管理，突出预防为主、标本兼治、重在治本措施的落实，防止危险化学品行业重特大事故发生，有效做好对危险化学品重大危险源辨识、检测、分级、评估工作，特开展本次关于重大危险源的系统学习,重大危险

2、源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,1 法律、法规及相关文件,1）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号，2002年6月29日发布) （3）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调安200456号） （4）关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号） （5）宁夏回族自治区危险化学品重大危险源监控管理办法（宁政法200877号） （6）关于加强对危险化学品重大危险源监控管理的通知（宁安监危化发201057号） （7）重大危险源监督管理规定（征求意见稿） （8）安全生产事故隐患监督管理规定（征求意见稿） （9）重大危险源分级

3、标准（征求意见稿）（协调函20077号,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,2 技术标准、规范,1）危险化学品重大危险源辨识(GBl82182009) （2）职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85） （3）建筑设计防火规范(GB500l62006) （4）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86） （5）建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) （6）采暖通风与空气调节设计规范(GB500l9-2003) （7）供配电系统设计规范(GB50052-95) （8）安全色(GB28932001) （9）安全标志(GB2894-96) （10

4、）交流电力装置接地设计规范（GB5006594） （11）固定式钢直梯安全技术条件(GB4053.193) （12）固定式钢斜梯安全技术条件（GB4053.293） （13）固定式工业防护栏杆技术条件（GB4053.393） （14）固定式工业钢平台（GB4053.4-83） （15）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-92） （16）劳动防护用品选用规则（GB11651-89） （17）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,3 新旧辨识标准(GB18218)的对比,旧标准（2000,新标准（2009,名

5、称：重大危险源辨识 术语：如：危险物质 范围：共列举了142种具 体物质，其中易燃物质按“闪点”、“爆炸极限”规定 临界量：按生产场所和储存区分别定量，多数偏低，少数偏大 （如：汽油：生产场所2t，储存区20t；氨：生产场所40t，储存区100t,名称：危险化学品重大危险源辨识 术语：如：危险化学品 范围：共列举了78种具体危险化学品，未在“78种”内的按“危险化学品类别（前6类）”规定 临界量：大部分提高，少数降低 （如：汽油：200t；氨10t,重大危险源分级评估学习指南,危险化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品 单元 指一个（套）生产装置、

6、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 临界量 指对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 危险化学品重大危险源 指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元,第一章重大危险源安全评估工作的开展,4 术语和定义,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,5.1 重大危险源的辨识指标 单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两

7、种情况： 1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源： 式中：q每种危险化学品实际存在量（t）。 Q与各危险化学品相对应的临界量（t,5 辨识,GB18218-2009,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6 评估程序,6.1 前期准备 明确被评估对象和范围，进行现场调查和收集相关法律法规、技术标准及其评估对象重大危险源的相关资料。（所需资料如下） 6.1.1.企业概况 a. 企业基本情况 1）生产经营

8、单位基本情况表 2）本单位人员分布情况平面布置图 b. 证明文件 1)危险化学品生产、储存许可证。 2)消防安全许可证或消防安全验收文件。 3)省级以上有关部门颁发的成品油仓储经营批准证书。 4)计量保证体系确认合格证。 5)排污许可证。 6)重大危险源登记、注册及备案的证明材料。 7)国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料,重大危险源分级评估学习指南,c. 管理资料 1)组织机构图 2)主要负责人和主管人员、安全管理人员和业务人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书。 3)设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件。 4)安全生产责任制、安全管理制度，各

9、岗位安全操作规程。 5)事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料以及演练记录。 6)被评价单位的周围环境图、平面布置图。 7)设备、设施相关登记、检测等技术文件。 8)储罐等容器的检验合格资料。 9)气体浓度检测报警仪检验报告。 10) 安全投资及其使用情况。 6.1.2.设计、安全评价报告、环境评价报告及其批准文件资料 6.1.3.被评价单位外部资料 1)所在地的自然条件资料； 2)周边道路交通和交通管制示意图； 3)周边的重要场所、区域，基础设施，单位分布情况； 4)周边24小时人口居住和活动分布情况,第一章重大危险源安全评估工作的开展,重大危险源分级评估学习指南,6.1.4 设备

10、、设施资料 1) 生产系统 2)辅助系统 3)消防系统 6.1.5 工艺技术资料 1)平面布置图 2)工艺流程图 3)工艺规程 4)1年内的生产运行记录 5)工艺变更情况 6.1.6 物料资料 1)生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物，废物的数量、分布、物理性质、化学性质和危险性资料； 2) 生产原料、辅助材料的变更情况。 6.1.7 厂房等建筑工程资料,第一章重大危险源安全评估工作的开展,重大危险源分级评估学习指南,6.1.8 作业场所资料 1)作业场所清单 2)作业场所的检验检测报告 3)职业危害防治措施清单 4)从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况 5)有害因素

11、检验检测资料（有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等）。 6.1.9 重大危险源管理资料 1)重大危险源清单 2)重大危险源的监控措施情况 6.1.10 事故应急救援管理资料 1)事故应急救援预案 2)器材、设备配备清单 3)应急救援器材、设备维护、保养、检修记录 4)事故应急救援预案演练记录 5)医疗救护情况 6.1.11 近期安全评价报告,第一章重大危险源安全评估工作的开展,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,表1：生产经营单位基本情况表,填表人： 联系电话： 填表日期,重大危险源分级评估学习指南,表2：贮罐区（贮罐）基本特征表,填表人： 联系电话： 填表日期,重大危

12、险源分级评估学习指南,表3：生产场所基本特征表,填表人： 联系电话： 填表日期,重大危险源分级评估学习指南,表4：压力管道基本特征表,填表人： 联系电话： 填表日期,重大危险源分级评估学习指南,表5：压力容器基本特征表,填表人： 联系电话： 填表日期,注: 1. 换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。 2. 两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明,重大危险源分级评估学习指南,表6：重大危险源周边环境基本情况表,填表人： 联系电话： 填表日期,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6.2 危险、有害因素分析 根据被评估对象的重大危险源实际情

13、况，辨识和分析危险、有害因素及其存在的部位和方式，以及发生事故的可能性和严重后果。 6.3 主要事故类型和事故等级确认 重大危险源种类、生产储存条件、周边环境以及事故触发原因的不同，均对可能发生事故的类型产生影响，因此所适用的事故后果计算模型也不同。通过系统分析，确定了重大危险源不同事故后果常用的计算模型。如果某重大危险源可能具有多种事故形态，则按照后果最严重的事故形态考虑，即遵循“最大危险原则,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6.4 危险化学品事故后果计算模型 对辨识出的重大危险源采用科学合理的方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、

14、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值。 险化学品事故后果常用的计算模型主要包括： 池火；沸腾液体扩展蒸气云爆(BLEVE)；蒸气云爆炸(VCE)；凝聚相含能材料爆炸；毒物泄漏扩散；固体火灾；喷射火；闪火；物理爆炸；其他。 （各种事故后果的分析及计算祥见“重大危险源学习资料重大危险源分级标准”,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6.5 重大危险源死亡人数及财产损失计算方法 6.5.1 可能造成的死亡人数评价程序为： 将重大危险源的周边区域划分成等间隔的网格区，用一笛卡尔坐标体系的网格覆盖城市的区域地图(如图1所示)，网格间距大小取决于当地人

15、口密度，以不影响计算结果为准。 确定每一网格内的人员数量，通过火灾(室内火灾除外)、爆炸、毒物泄漏扩散事故后果模型计算重大危险源事故在每一网格中心处产生的热辐射、超压或毒物浓度的数值，然后通过热辐射、冲击波超压、中毒概率函数将其其转化为造成死亡的概率。 将每一网格中心的死亡率与人口数量相乘，即得到死亡的人数。 将所有网格的死亡人数求和，即得到总的死亡人数,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,具体用下式表示： 式中，N为总的死亡人数，Di为第i个网格的人口密度，S为网格面积，vi为第i个 网格的个人死亡率，n为网格的数目,图1 死亡人数计算原理示意图,重大危险源分级评

16、估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6.5.2 财产损失计算方法 采用财产损失半径的方法评估事故后果造成的损失，并假定此半径内没有损失的财产与此半径外损失的财产相互抵消，或者说此半径内的财产完全损失，此半径外的财产完全无损失。财产损失半径通过火灾、爆炸事故后果模型确定。 财产损失半径按下式计算,式中，Ri为i区半径，m；Ki为常量。 热辐射对建筑物的影响直接取决于热辐射强度的大小及作用时间的长短，以引燃木材的热通量作为对建筑物破坏财产损失半径，计算公式如下,式中，q为引燃木材的热通量（W/m2），MC为燃烧速率（kg/s）；t 为热辐射作用时间，即火灾持续时间（s,重大危险源分级评

17、估学习指南,6.6 重大危险源分级判据,注：重大危险源分级暂无国家标准，以上标准参照了国家安全生产监督管理总局司函（协调函20077号）关于征求重大危险源辨识、重大危险源分级标准重大危险源（储罐区、库区和生产场所）安全监控通用技术规范和重大危险源（罐区）现场安全监控装备设置规范意见的函中重大危险源分级标准征求意见稿，国家或主管部门有明确规定后，按新规定或标准执行,表5 重大危险源分级判据,具体判别的依据如下： 一级重大危险源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危险源； 二级重大危险源：可能造成死亡10-29人的重大危险源； 三级重大危险源：可能造成死亡3-9人的重大危险源； 四级重大危险

18、源：可能造成死亡1-2人的重大危险源,重大危险源分级评估学习指南,6.7 危险化学品重大危险源 评估分级程序图,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,6.8 安全对策措施 根据危险、有害因素分析和评估结果，对照其应急救援预案和现场实际情况，指导被评估单位建立完善重大危险源管理和监控措施，提出消除或减弱危险、有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议,重大危险源分级评估学习指南,6.9 安全评估结论与建议 简要列出重大危险源存在的主要危险、有害因素，指出应重点防范的重大危险、有害因素，明确生产经营单位应重视的重要安全对策措施与建议，给出重大危险源的级别及其应急救援预案的实

19、用性和可操作性的客观、科学、公正的安全评估结论,第一章重大危险源安全评估工作的开展,重大危险源分级评估学习指南,第一章重大危险源安全评估工作的开展,安全评估程序框图如图2所示,No,重大危险源辨识,危险、有害因素分析,重大危险源评估分级,按数量分级,按危险度分级,分级判据,确定重大危险源等级,提出安全对策措施 （包括应急救援措施,评估结论,判定事故等级,特别重大事故或重大事故,按事故等级分级,Yes,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,报告包括的内容 （一）评估报告的主要依据 （二）重大危险源的基本情况 （三）危险有害、因素的辨识与识别 （四）可能发生的事故情景、可

20、能性及严重程度 （五）可能受影响的周边单位和人员 （六）重大危险源的风险水平 （七）重大危险源等级 （八）安全管理与技术措施 （九）评估结论与建议,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,报告的编制 1前言 2目录 3重大危险源单位概述 (1) 单位基本情况及重太危险源的基本情况; (2) 辨识、评估分级范围; (3) 辨识、评估分级依据。 4辨识、评估分级程序和方法 (1) 辨识、评估分级程序; (2) 辨识、评估分级方法。 5重大危险源辨识,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,6重大危险源及周边环境地理信息 调查、测量重大危险源工艺装置及

21、周边环境的地理座标，绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信息系统要求的地理信息图。 7重大危险源事故预测、模拟 (1) 重大事故原因分析; (2) 重大事故概率分析; (3) 重大事故预测、模拟。 8现场监控及应急措施评估 (1) 重大事故减灾措施(安全设施、连锁、报警、切断、防火墙、防火门、正压间等); (2) 现场监控措施(重大危险源监控系统、重大危险源警示标志牌等,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,3) 应急救援资源(应急救援预案、应急救援设备、应急救援人员、应急救援计划等)根据企业的应急救援预案绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信息系统要求的应急救援信息

22、分布图; (4) 安全管理措施(制度、操作规程、人员培训等); (5) 其他相关措施等。 9确定重大危险源的危险等级，提出重大危险源监控及应急救援的对策措施与建议,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,重大危险源辨识、评估分级报告的要求 重大危险源辨识，评估分级报告的内容要详尽全面、重点突出。依据充分准确、条理清楚、数据完整、取值合理;辨识、评估、分级结果客观公正。特别是对重大危险源的事故模拟要准确，提出监控及应急救援的对策措施要科学、合理、可行和有效 。 重大危险源辨识、评估分级报告附件 1重大危险源地理信息图(电子版); 2应急救援信息分布图(电子版)； 3平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表; 4生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料; 5法定的检测检验报告; 6生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施计划,重大危险源分级评估学习指南,第二章重大危险源安全评估报告的编写,重大危险源辨识、评估分级报告附件 1重大危险源地理信息图(电子版); 2应急救援信息分布图(电子版