农村客运经营成本调查报告

1、农村客运经营成本调查报告 1 1 农村客运经营成本调查报告 3 篇 农村客运经营成本调查报告第 1 篇 伴随着成品油价格的一路攀升，各项客运经营费用支出的不断上升，客运经营者已深感步履艰难，带着大家十分关心的问题，我们对远安县农村客运车辆近两年来的实际经营情况进行了调查，具体情况如下： 远安县现有 32 台营运车辆。远安县畅通汽车客运有限公司是我县的客运骨干企业，于年 12 月经产权制度改革组建为民营企业，公司内从事农村客运的车辆 26 台。年在淘汰原有旧客车，由各位车主投资或贷款购车，以挂靠公司经营的方式进行运作，购买车型为 12-16 座中级旅行车。车队是远安农村客运最具有代表性的车队，该

2、车队于年 7 月组建，统一购买车型为金旅牌 XML6601 型 16 座旅行车 9 台，每台车初期总投入为 16 万元，（含办证手续费用）现已运行了 2年 8 个月。目前除归还了银行的 8 万元贷款外，属个人投资部分仅收回 12000 元，若考虑资金的时间价值，还有 78560元尚未收回，如今的状况是四高一少即成品油价格升高、油耗量增高、修理费支出高、各项管理费升高，总收入水平减少。 近两年来的实际收支情况：年车队在扣除了春运期间的非正常经营期后，单车月平均收入在扣除了 452 元的客运代 2 理费后为 10980 元。平均每月的实际支出为：1、各种规费2092.8 元（客运附加费：910 元

3、、养路费 333.8 元、车船税27 元、营业税 382 元、运管费 140 元、企业管理费 300 元）;2、油耗 3280 元；3、车辆检测费为 66 元；4、工商管理费 54元；5、车辆保险费 845 元；6、车辆维修及保养 750 元；7、车辆折旧 1670 元（按八年计提折旧）；8、司机及售票员工资 1400 元；9、外勤住宿 105 元；10、队长会计工资及车队费用支出 295 元；11、养老及医疗保险 406 元；合计支出费用为 10963.8 元，收支相抵后盈利 16.2 元。年单车月收入在扣除 392 元的客运代理费后的平均水平为 10857 元。每月平均支出情况：1、各种规

4、费 2120.2 元（客运附加费：910元、养路费 361.2 元、车船税 27 元、营业税 382 元、运管费 140 元、企业管理费 300 元）；2、油耗 3908 元；3、车辆检测费 66 元；4、工商管理费 54 元；5、车辆保险费 845元；6、车辆维修及保养 850 元；7、车辆折旧 1670 元；8、司机及售票员工资 1500 元；9、外勤住宿 105 元；10、队长会计工资及车队费用支出 305 元；11、养老及医疗保险 435元；合计支出费用为：11858.2 元，收支相抵后亏损 1001.2元。从近两年来的实际收支情况可以看出，平均每月的收入水平下降了 123 元,但费用

5、却增加了 894.4 元。其中:油耗增加了 628 元,工资及养老医保增加了 139 元,管理费用增加了27.4 元，维修费增加 100 元。 3 为何会出现这种状况？花开两朵各表一枝。收入下降的原因有二。其一、旅客流量大量减少。远安县统计部门提供的数据显示，远安县内人口受中国三江航天集团整体搬迁的影响，由年的 20.36 万人减少到目前的 19.50 万人，若考虑县内富余农村劳动力的大量外出务工的因素，县内实有人数更少。流动人口的减少，使得车队的实际载客率由年的 68%降至年的 63%。其二、非法从事客运的车辆有增无减。经调查，目前在远安境内从事非法营运的车辆已高达 150 多辆，他们以私家

6、车的名义上牌，加入到客运的行列中，由于缴费少（每月只需缴纳 105 元的养路费），经营成本低，可以任意定价定线路，与合法经营客运车辆形成了完全不平等的竞争，扰乱了正常的客运市场秩序，抢占了合法客运车辆营运的有效份额。至于费用支出增加的原因：一是油价大幅上涨。车队现有的客车均为柴油发动机，年中期 0#柴油的市场价格为 3.20 元/升，而到了年中期，就升到 4.12 元/升，升幅为28.7%。二是企业管理费不堪重负。每一位车主除要缴纳 12%的企业管理费，还要交 7%的客运代理费、1%的安全费外，保险公司对每一个车主缴纳的保险费给予保费 10%的优惠计750 元/年，客运公司以安全奖的名义占为公

7、司所有。此外在车站内售出的每一张车票还要收取五角钱的站务费。三是管理部门超范围超标准收费。如工商管理部门收取的工商管理费就属超范围收费；交通运输管理部门收取的运输管理费， 4 依鄂价费78 号相关规定，若按比例征收标准为 0.8%，若按车座定额收取标准为 8 元/座.月，这样算来无论从哪个角度均超标。四是凡通过沮河桥的客车自年起因沮河一桥限定的高度为 2 米，客车只能从二桥通过，这样以来每趟车要绕道行驶 5 公里，且城内的街道时常整修，明显增加了油耗，月增加成本 520 元。五是检测频率太高。现行的客运车辆检测主要有两个部门，交通主管部门下设的机动车综合性能检测站，全年按相关文件规定要进行至少

8、一次技术状况检测，一次春运检测及四次二级维护检测，公安交警部门每年对车辆进行一次安全性能检测。六是客运附加费负担过重。依照鄂价重1998307 号文件的相关规定，客运附加费标准为70-100 元/座月，车队每辆车实缴 910 元/月，虽未超标但却几呼占了总收入的十分之一。七是公路客运养路费标准自去年七月一日起已由 200 元/月吨上调至 210 元/月吨。一些车主含泪叫道：过去开车我吃安全饭，现在我安全行车也亏本。 农村客运经营成本调查报告第 2 篇 一、我县农村客运市场及价格执行现状 目前，我县有两个客运公司管理着从事全县农村客运的车辆。其中*县汽车长途运输公司（国营）经营*县城至东坑、上标

9、、*、*、*等*条线路，*辆车。*县*汽车运输有限公司 经营*县城至*、*、*、*等*条线路，*辆车（根据 5 客源等实际情况，目前正常营运 38 辆）。从历次检查情况来看，县汽车长途运输公司所属的个别车辆乱提价现象较为严重，如*县城到东坑、上标、大际等线路定价分别为 7.50元/人、12.50 元/人、11.50 元/人，经营者实际收取 10.00元/人、17.00 元/人、15.00 元/人，上提票价金额达到规定票价的 25%-30%。县*汽车运输有限公司在春运期间，利用春运票价上浮政策（近两年来，国家规定县内班车春运票价不上浮）来误导乘客，票价均会提高 1-2 元/人，如*县城到英川、叶

10、桥定价为 13.00 元/人，实际均收取 15.00 元/人；到沙湾定价 8.00 元/人，实际收取 10.00 元/人；到渤海定价 6.00 元/人，实际收取 8.00 元/人。农村客运班车是农民出行的主要交通工具，客票的乱提价严重影响了农村的稳定和经济的发展。据统计，20*年 1-12 月和 20*年 1-5 月，我县受理各类价格投诉咨询案件分别为 61 件和 35 件，其中农村客运价格投诉咨询为*件和*件，占全年的 26%和 25.7%。 二、农村客运票价乱提价存在的原因 （一）价格政策未及时调整，客运成本过高而。由于近两年来居民消费价格指数不断上涨，上级价格主管部门规定暂时不能出台新的

11、价格调整政策，包括客运票价。所以我县当前农村客运价格仍执行 20*年县发展计划局、县交通局制定的关于*县内道路班车客运票价调整的通知文件。而自 20*年以来，物价大幅上涨，客运经营的运输成本大大增 6 加。如 20*年客车燃料为 3.70 元/升，上涨到 20*年 5.17元/升，涨幅为 39.7%（从 20*年 6 月 21 日起，石油价格调至 6.*元/升，比 20*年上涨 64.7%）；轮胎由 270 元/只上涨到 580 元/只，涨幅为 115%；车辆保险由 9100 元/辆上涨到 13155 元/辆，涨幅为 44%；驾驶员工资由 1200 元/月上涨到 2100 元/月，涨幅为 75

12、%。而农村客运的特点是里程短、停靠点多、路况差、损耗大。据调查，同样类型的客车，投入农村客运的车辆维护维修费用要比投入长途客运增加约30%，使用寿命要缩短 1 至 2 年。随着运营成本不断增加，至使农村客运经营者运营利润微薄或者只能保本，甚至亏本。所以等到春运时多数班车存在乱提价行为，乘春运期间客流大多赚点。 （二）客车客源减少，导致客运成本增加。近几年来，我县农村外出经商和打工人员增多，再加上滩坑水电站建设，库区群众外移一万多人，致使渤海片农村客源大量减少，渤海、高沈、白岩等线路班车实载率受到影响。一方面农村客源稀少，收入降低；另一方面运营成本支出却在增加，收支不平衡。这也是导致经营者乱提价

13、的重要因素之一。 （三）经济利益驱动，促使经营者乱提价。在市场经济转轨时期，部分车辆经营者受利益的驱动，盲目的追求利润，经常擅自提高客运票价。原先*至泰顺二级公路未通车前，往东坑、上标等方向的路况很差，路程也远，因此当时的客 7 票定价较高。后来景泰公路通车了，路况好了，里程缩短了，价格部门降低了客运票价，但多数车主感到以前收入这么高，现在突然降低了，觉得利润比以前少了，收入受到了冲击，就不能承受，为了增加收入，经营者仍提价售票。 （四）管理体制不顺，客运价格秩序管理混乱。当前*县长运公司 17 辆农村客运班车全部属于挂靠性质，车辆属于个体所有，司乘人员的聘请等都由个体经营者自己决定。汽运公司

14、只是提供组织客源、安全检测、经营路线、停车场地等，同时按月收取管理费。由于农村客运班车往返都在路上由个体经营者自行售票（实际上没有车票，只是收钱），所以即使客票乱提价，汽运公司也起不到真正的管理作用。 （五）价格法律意识欠缺，客运价格明码标价不规范。 为充分发挥宣传监督作用，给广大乘客以知情权，我们县级价格主管部门在新的客运价格出台时，均制作价目表，要求经营者在车内醒目位置张贴。但大部分经营者却贴在乘客看不到的地方，有的甚至不明码标价，使消费者难以真正知道和了解相关价格政策信息。 （六）执法取证困难，难以查处价格违法行为。乘坐农村客运班车的乘客多数为当地的农民，和车辆经营者都非常熟悉。有的乘客

15、虽频频来人或来电对客票乱提价行为进行投诉举报，但执法人员上路调查取证时，多数乘客碍于面子或怕车主打击报复，都不愿配合检查人员调查取证，明明多收 8 票款了，却说收对的。乘客自我保护意识不强，给执法人员调查取证带来了困难，致使检查机构对票价乱提价行为难以查处。另外，我们物价部门无上路检查权，每次接到乘客投诉或日常票价检查，都要先与运管或交警部门沟通，在他们的配合下才能上路检查，在时间等方面易造成价格检查工作的被动。 三、几点建议 （一）国家加大对农村客运的财政投入和补贴。在当前国家不允许调整客运价格政策，而农村客运又面临着路况差、客流少、成本高的情况下，仅靠自身难以实现良性循环，需要政府在资金和

16、政策上予以支持。如对路程较远、路况差、客流少，通过调查测算已处于保本甚至是亏本经营的的部分农村班线，政府除在原有燃料补贴的基础上，可按车辆位置每公里适当补助 0.03-0.*元，以维持班车的正常运行。对一些距*城区较近的班线，如东坑、沙湾、渤海等，可以发展城乡公交车，由政府先行投入，而后适当补助。同时，政府部门应适当减免有关农村客运涉及的行政事业性和服务性收费，以降低农村客运非经营性成本。 （二）认真做好农村客运明码标价管理工作。明码标价是价格法对经营者规定的义务，实践证明，全面推行明码标价是制止客票乱涨价的有效手段。因此，我们应加强督促各营运企业在候车场所、客运车辆等醒目位置公示客运票 9

17、价，给广大乘客充分的知情权。同时，要经常性的开展客运明码标价专项检查，对于违反明码标价有关规定的，给于严肃处理。 （三）努力完善现行农村客运班车管理体制。将农村客运经营线路统一由一个客运公司管理，各个体车辆可以入股的形式加入，营运车辆实现由客运公司统一管理，统一调度，统一售票，财务统一核算。 （四）不断加大价格监督检查力度。客运票价检查是一项长期艰巨的任务，应常抓不懈，要把这项工作作为减轻农民负担的重要工作来做好。针对我们价格部门自身执法手段有限，执法力量相对薄弱的劣势，我们可以借助运管和交警部门具有路上执法、依法扣证等优势，加大对客运市场进行联合检查力度。对一经查实的乱提价行为，我们应排除一

18、切干扰，按照价格法和价格违法行为行政处罚规定等相关规定予以严肃处理。对少数屡查屡犯不服管理的经营者，责令停业整顿，情节严重影响恶劣的，建议有关部门吊销营运执照，同时邀请新闻媒体予以公开暴光，以扩大查处的影响面，起到罚一儆百的作用。 （五）进一步加强价格法律法规政策宣传工作。首先，要做好增强客运经营者的价格法制意识教育，我们可采取向客运经营者送达提醒告戒函、召集公路客运经营者开座谈会、利用价格服务进企业活动向客运经营者放发有关价格宣 10 传资料等方式，使经营者掌握和了解客运票价管理政策，自觉提高遵守价格政策的思想意识。其次，应面向全社会开展好价格法律法规及政策的宣传，调动人民群众对价格监督的积极性，大力宣传客运票价乱提价的危害性，呼吁乘客加强自我保护意识，积极配合执法人员查处乱提价行为。同时，价格部门要贯彻实施有关价格举报奖励制度，充分发挥广大群众的监督作用。 农村客运经营成本调查报告第 3 篇 依据湖南省道路旅客运输价格管理办法规定，经县人民政府批准同意，我县于 2016 年 10 月启动了农村客运价格调整工作。历时近三个月，县发改局和交通运输局共同对县内班车运价成本按程序进