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文档简介
1、“打造智造强县,推动高质量发展”政协资政会讲话各位常委、同志们:很高兴来参加政协资政会。今天的资政会以“打造智造强县,推动高质量发展”为主题,选题精准、重点突出、安排及时,有力呼应了县委、县政府的重点工作部署,充分体现了政协组织和政协委员围绕中心、服务大局的责任担当。刚才,听了四个调研组的报告和委员的发言,总体有三个方面感受:一是准备很充分。为了开好这次会议,县政协进行了精心准备,做了大量的工作。年初就将这项工作纳入工作要点,x月份开始筹备,制定了实施方案,专门召开会议进行安排,成立x个专题调研组,分别由x个专委会负责,分管副主席牵头开展调研、召开座谈会,组织到外地考察学习,认真起草调研报告,
2、形成了高质量的建议案,还面向全县政协委员征集发言材料,功课做得很足,体现了认真负责、求真务实的工作作风。二是调研有深度。四份调研报告各有侧重,从产业体系、承接平台、科技创新、双招双引四个角度,分析了我县智能制造业发展情况,反映情况实事求是,指出问题一针见血、直言不讳,抓住了问题的关键,把准了问题的症结。x位委员的发言立足实际、意见中肯,现状点的明、问题找的准。从大家刚才的发言中,我粗略梳理了一下,至少反映了x个方面问题:一是产业集群总量和单个企业体量相对偏小,有影响力的龙头企业少;二是要素服务跟不上企业需求,帮办帮扶“最后一公里”没有完全打通;三是融资难、融资贵问题依然存在;四是招商项目转化进
3、度缓慢;五是高层次人才引进难、留住难、供求矛盾化解难问题突出;六是产业扶持政策在制定和落实上存在脱节现象;七是企业创新能力不强、内生动力不足;八是园区发展空间不足、配套不全。这些瓶颈我们将在今后的工作中加以破解。三是建言有高度。报告和发言,提的意见建议具有很强的针对性和可操作性,拓宽了建设智造强县的视野,做到了讲真话、谋良策、出实招。可以说,每一条意见和建议都凝聚了大家的心血,都是集体智慧的结晶。比如,调研报告提出,要科学编制产业规划,抓好发展要素保障,推进闲置资源盘活,加大人才引进力度,大力发展产城一体化等。另外,刘吉文委员建议健全推进智能化发展工作机制;x委员建议从基础教育和职业教育两个方
4、面入手做好本土人才的培育和储备,破解产业人才供求矛盾;x委员建议加强调控引导,实现资源集聚,打造产业集群;x委员建议实施产业人才集聚计划,围绕重点产业和骨干企业精准引才等。委员们从不同角度,以开拓的思路,精辟的见解,提出了务实管用、切实可行的“金点子”,发出了情真意切、感受深刻的“好声音”,对于我县打造智造强县,推动高质量发展具有重要作用。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!对这些资政成果,相关部门要认真梳理、认真研究,进一步丰富完善工作思路,及时转化为实实在在的举措,共同做好“智造强县”这篇大文章。这里,受大家发言的启发,谈几点意见。一、建设智造强县是高质量发展的强力引擎,必须统一
5、思想、提高认识党的十九大报告提出,要加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。县委十四届十次全会明确指出,聚集一体化、聚力高质量,奋力建设智造强县、康养福地现代化新x。前几天刚召开的县委十四届十一次全会上,我们再次强调聚焦“两新一重”和先进制造业,把重大工程投资摆在重要位置。特别要抓紧抓牢5g、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的“新基建”发展方向。全县上下要充分认识到,智能制造必将是未来制造业发展的重大趋势和核心内容,必将是加快发展方式转变、促进工业向中高端迈进的重要举措,也必将是新常态下打造新的竞争优势的必然选择。县委、县政府一直高度重视工业经
6、济发展,特别是近年来,我们积极响应、认真对标“中国制造x”,坚持“工业强县”不动摇,把做大做强智能制造业作为产业发展的首要任务,县经开区成功获批安徽省电子信息产业园和省、市战略性新兴产业集聚发展基地。今年上半年,实现地区生产总值x亿元、增长x%,增速全市第二;财政收入x亿元,增长x%,增速全市第三;新增规上企业x家、总数达x家,规模以上工业增加值x亿元、增长x%,增速全市第一;完成工业固定资产投资x亿元、增长x%;完成技改投资x亿元、增长x%。这些成绩令人鼓舞、催人奋进。但是,我们也要清醒的看到,我县的工业经济总量不大,产业结构不优,发展质量不高,x亿元以上产值企业仅x家,税收超千万元企业仅x
7、家,智能制造产业集群还处于集聚发展的初级阶段,集群优势没有充分凸显,加快我县智能制造业发展任务艰巨,任重道远。智造强县,智在转型升级,智在科技创新,智在产业集聚。这些年我县发展的实践充分说明,加快发展智能制造业,既是推进我县制造业供给侧结构性改革的重要突破口,也是增强区域核心竞争力的关键支撑,更是推动经济高质量发展的重要抓手。当前,我县智能制造面临着新机遇新挑战,一是新兴技术的飞速发展为智能制造注入了新动力。二是开放合作的纵深拓展为智能制造开辟了新空间。三是互联共享的制造模式为智能制造带来了新挑战。各镇各单位要登高望远、顺应大势,以更宽广的视野、更高的定位、更务实的态度来认识和推进智能制造产业
8、集聚发展,抢抓机遇、乘势而上,投入更多精力和资源,全力以赴做好我县智能制造产业由小到大、由弱变强的文章。二、建设智造强县是高质量发展的基础工程,必须紧盯重点、夯实举措建设智造强县是一项系统工程,工作千头万绪,任务十分繁重,必须把握重点,狠抓落实,统筹做好以下几件事:一要聚焦“点”,抓龙头企业带动。龙头企业具有强大的引领带动作用,是培育和发展智能制造产业的关键。这个龙头企业,不仅是看规模,关键要看带动能力,必须在技术、品牌、质量、管理等方面具有产业影响力。可以说,做大做强龙头企业,是推动产业集群发展的重中之重。要大力实施龙头企业培育工程,注意个性化的帮助,“一厂一策”地做好引导,重点培育全柴、创
9、维、南大光电、天安新材料等一批自主创新能力强、主业突出、产品市场前景好、对产业带动作用大的智能制造企业。要充分发挥这些企业的集聚引领效应,努力打造具有区域影响力的产业集群,建设一批智能工厂、数字化车间、智能制造标杆企业。二要延展“线”,抓产业链条培育。产业链条是连接产业集群的纽带,是纵向上下游企业和横向关联性企业的有效链接。当前,我县的主要问题还是主导产业不突出、产业链不完整不配套等。我们必须着眼智能制造产业集群的深度,立足产业基础和资源优势,坚持以装备制造、新型建材、电子新材料、智能家电等为主导产业,集中力量主攻突破。要围绕完善和延伸产业链,加强产业招商、精准招商,引进和培育一批延链、补链、
10、强链的产业项目和配套项目,切实补齐原料供应链、生产加工链、技术创新链、生产性服务链,引导上下游企业纵向配套,提高产业集中度和竞争力。三要扩大“面”,抓园区产业集中。园区是承载产业集群的主要载体,要将加强产业集群发展与园区发展整体谋划,实现有机衔接、统筹推进,不断提升园区的产业集聚水平和质量。要加强相关引导,提升信息网络、公共服务平台等基础设施水平,积极推动产业研发、第三方公共检测服务、核心零配件制造、电子商务平台、专业物流配送、销售售后服务等为一体的资源要素集聚,从面上培育智能制造产业集群。要加快传统转型升级,以智能制造为主攻方向,加快推动制造数字化、网络化和智能化升级,要在管理方式提升和设备
11、改造升级上下功夫,利用xg+物联网,打造智慧型、智能型工厂,实现企业生产质量变革、效率变革、动力变革。四要提升“质”,抓资源要素保障。要进一步强化要素保障,加快腾笼换鸟步伐,加快处置僵尸企业和项目,把宝贵的资金、土地等要素资源用到优质产业项目上去。要支持智能制造公共服务平台建设,积极引进和培育发展与智能制造密切相关的软件设计、系统检测、标准制定等新型服务业态,为智能制造健康发展提供更多服务保障。要创新金融服务,降低企业融资成本,进一步完善并落实好智能制造相关扶持政策,强化政策落实,让好政策发挥好效益,取得好效果。要加强高层次人才引进,围绕智能制造发展重点,积极引进一批能够突破关键技术、引领产业
12、发展的高层次人才,支持高新技术研发团队来我县创新、创业,建立重大智能制造项目与人才引进联动机制,建立重大项目产业人才的绿色通道,形成我县智能制造高端人才聚集高地。同时,发挥产学研结合、校企合作的作用,定向培养智能制造的专业人才。三、建设智造强县是高质量发展的长期任务,必须压茬推进、久久为功建设“智造强县”事关全县经济高质量发展大局,需要全县上下共同努力,不懈奋斗,也需要人民政协积极参与,鼎力支持。一要强化责任狠抓落实。县委、县政府将始终坚持把建设“智造强县”摆在更加突出的位置,相关分管负责同志要亲力亲为、靠前指挥,县直各相关部门要全力做好服务保障工作,以领导到位推动责任到位、工作到位。各级党员
13、领导干部要注重提升能力本领,主动加强政策学习和研究,真正成为建设“智造强县”的行家里手。要始终重视企业的主体作用,大力倡导敢为人先的企业家精神和精益求精的工匠精神,不断激发企业加快转型、推动智能制造的内生动力。二要抓好资政成果转化。对于资政会提出的关于加大科技创新、构建现代产业体系、创建优质承接平台、强化双招双引、推动经济高质量发展的建议,县委、县政府将认真研究,尽快吸收运用,转化为决策部署。相关部门要根据政协的建议案,认真抓好落实。属于当前能够操作的,要充实到今年的工作内容当中去;带有长期性、全局性的问题,要在编制“十四五”规划时充分采纳。对其中关系智能制造产业发展的重要政策性问题,要组织力量专题调研,做到有声势、有力度、有成效。三要充分发挥政协作用。政协组织智力密集、人才荟萃,你们当中,有很多专业高手,有的在政府部门担任过领导职务,有的是企业家,有理论、有实践,渠道畅通、联系广泛,希望你们继续聚焦智能制造产业发展,聚焦全县发展大局,多建睿智之言,多献务实之策。也希望全县各级政协组织和全体政协委员,主动融入到全县发展的大局,既在推进智造强县建设中民主监督,务实建言,又在联谊交友中广泛宣传推介,积极牵线搭桥、招大引强,推动更多项目、资金、人才向x汇聚,为x高质量发展贡献更多智慧和力量。同志
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