建设工程规划建设行政审批流程

1、建设工程规划建设行政审批流程一、办理建设项目选址意见书1、建设单位或个人提出建设项目选址申请，分局（建筑类）或市政规划科（市 政类）受理；2、分局（建筑类）商建筑工程规划管理科（以下简称建规科）或 市政规划科（市 政 类 ）组 织 选 址 踏 勘 用 地 ，审 查 确 认 ，建 规 科（ 建 筑 类 ）或 市 政 规 划 科（ 市 政 类 ） 向建设单位或个人核发规划条件，分局（ 建筑类）或市政规划科（ 市政类）向行 政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理建设项目选址意见书凭证。3、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件 1）、规划条件，到审批科 办理建设项目选址意见书。审 批科核实材料

2、要件齐全和符合要求的，直 接核 发建设项目选址意见书。对 要件不齐全或不符合要求的，行政审批服务科不 得受理行政许可相关材料。二、办理建设用地规划许可证1、建 设单位或 个人提 出确认 建设用 地范围申 请和用地范围（ 1： 500-1 ：2000 地 形图），分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；2、分局（ 建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并 向审批科发送办理建 设用地规划许可证凭证；3 、 建 设 单 位 或 个 人 持 申 请 材 料 （ 需 提 交 材 料 详 附 件 2 ） ， 到 审 批 科 办 理 建 设 用地规划许可证。审 批科核实材料要件齐全和符合要求的，直 接核

3、发 建设用 地规划许可证。对 要件不齐全或不符合要求的，审 批科不得受理行政许可相关 材料。三、报审规划建筑方案1、建设单位或个人提出规划建筑方案（ 包括纸质文本图纸和电子文本、图件）、 报审申请 （需提 供的资料 详附件 3），分 局对符合 规划审 查条件的受理 ；2、分局组织（规划业务科室参与）方案审查（重要建设项目需组织专家评审、 报送市规划委员会审议），审 查完毕及时向建设单位提出审查书面意见，需修改 的应规定时间修改到位。3、建设单位或个人将拟审定的规划建筑方案的总平面规划图和建筑设计方案按 规定向社会进行公示（征求社会及周边利害关系人的意见）。4、分局对修改完善后的规划设计成果进行

4、审查，核发规划建筑设计方案审批 表 ，同 时 对 审 定 的 修 建 性 详 细 规 划 或 者 规 划 建 筑 方 案 ，签 署 确 定 意 见 、经 办 人 并加盖确认章。四、报审施工图 1、建设单位或个人提出建设项目施工图（包括纸质图纸和电子文件）、审查申 请报告，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）对符合规划审查条件的受理； 2、分局核实施工图（建筑类）技术指标和规划布局是否与规划条件、规划建筑 方案相一致 ，并 提 出书面意 见；市政 工程规 划管理 科审查 工程管线 规划及 管网综 合 规 划 图 ，并 提 出 书 面 意 见 。市 政 规 划 科 核 实（ 市 政 类 ）项 目（

5、 道 路 、桥 梁 、公 园 、绿 地 、雨 污 管 道 等 ）施 工 图 技 术 参 数 与 规 划 布 局 是 否 与 规 划 条 件 、规 划 设 计 方案（市政类）相一致，并提出书面意见。3、分局或市政工程规划科对修改完善后的施工图进行审查，对审定的施工图加 盖确认章，向行政审批科发送办理建设工程规划许可证凭证。五、办理建设工程规划许可证1、建设单位或个人提出办理建设工程规划许可证申请（需提交材料详附件 4）；2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直 接核发 建设工程规划许可证。 对要件不齐全或不符合要求的，行政审批服务科不得受理行政许可相关材料。六、办理建筑工程施工许可证1 、 建

6、 设 单 位 或 个 人 提 出 办 理 建 筑 工 程 施 工 许 可 证 申 请 （ 需 提 交 材 料 详 附 件 5），审批科对符合施工许可条件的受理；2、审 批 科核实 材料要件齐全和 符合要 求的，直 接核发 建筑工程施 工许可证 。 对要件不齐全或不符合要求的，行政审批服务科不得受理行政许可相关材料。附 件 1：办理建设项目选址意见书申办材料：（ 1 ） 建 设 用 地 规 划 许 可 申 请 表 （ 网 上 下 载 ） ；（ 2 ） 以 划 拨 方 式 取 得 国 有 土 地 使 用 权 的 批 准 证 明 文 件 ；（ 3 ） 有 分 局 （ 建 筑 类 ） 或 市 政 规

7、划 科 （ 市 政 类 ） 审 查 确 认 的 拟 建 项 目 用 地 范 围 1：500 1： 2000 的 地形图 ；（ 4 ） 需 编 制 规 划 选 址 可 行 性 研 究 报 告 的 ， 提 交 规 划 选 址 可 行 性 研 究 报 告 ；（ 5 ） 按 环 境 影 响 评 价 法 及 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 规 定 的 提交环境 影响评 估报告和 环保部 门的审 批文件 ，在 地质灾害易发 区的建设 项目提 供地质灾害评估报告；江西省对城市建设项目试行交通影响评价的通知规 定 的建设项目应提交交通影响评价报告。附件 2：（一）办理建设用地规

8、划许可证（建筑类）申办材料：（ 1 ） 建 设 用 地 规 划 许 可 申 请 表 （ 网 上 下 载 ） ；（ 2 ） 行 政 划 拔 用 地 需 提 交 建 设 项 目 选 址 意 见 书 ；（ 3 ） 发 改 委 立 项 、 核 准 或 备 案 文 件（4） 经规划 业务科室 或分局审查确 认的用 地范围 1： 5001：2000 的地 形图； （ 5 ）行 政 划 拔 建 设 用 地 提 供 政 府 划 拨 决 定 书 或 预 审 意 见 ；公 开 出 让 用 地 提 供 国 有土地使用权出让合同；（ 6 ） 非 划 拔 用 地 建 设 项 目 需 提 供 工 商 营 业 执 照 或

9、机 构 代 码 证 ， 房 地 产 开 发 资 质 证（房地产开发项目应提供）等；（二）办理临时建设用地规划许可证申办材料：（ 1 ） 建 设 用 地 规 划 许 可 申 请 表 （ 网 上 下 载 ） ；（ 2 ） 经 审 查 同 意 的 临 时 建 设 方 案 ；（ 3 ） 在 批 准 使 用 期 限 届 满 前 自 行 拆 除 的 承 诺 书 。（ 4 ） 业 务 科 室 或 分 局 审 核 许 可 内 容 凭 证 。（三）办理建设用地规划许可证（市政类）申办材料：（ 1 ） 建 设 用 地 规 划 许 可 申 请 表 （ 网 上 下 载 ） ；（ 2 ） 发 改 委 立 项 审 批 文

10、 件 （ 限 政 府 投 资 类 ） ；（3）已 标示道 路、桥 梁 红线经 市政规划科审 查确认的 1:500 1：2000 地 形图四 份；（ 4 ） 划 拔 用 地 批 准 文 件 或 预 审 意 见 复 印 件 ；附件 3： 报审规划建筑方案申办材料：（一）规划设计方案审查申请报告；（二）建设用地规划许可证及附图、附件复印件；（三）与市国土资源局签定的土地出让合同及规划条件、土地使用权证 及宗地图、1 : 500数字化地形图；（四）人防部门同意异地建设的意见（按规定要求结建人防工程的不需提供）；（五）园林部门对建设项目绿地率是否符合要求审查意见；（ 六 ）按 环 境 影 响 评 价 法

11、 及 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 规 定 的 提交环境影响评价报告和环保部门的审批文件（非划拔用地建设项目需提供）； 按江西省对城市建设项目试行交通影响评价的通知规 定的建设项目应提交交 通影响评价报告。（ 七 ）规 划 建 筑 方 案 设 计 文 件（ 需 同 时 加 盖 建 设 单 位 公 章 和 规 划 设 计 单 位 出 图 专 章）4套及电子文件；（ 八 ）提 供 设 计 单 位 的 规 划 设 计 资 质 证 书 扫 描 件 ，单 项 建 筑 工 程 应 提 供 设 计 单 位 的建筑设计资质证书（方案盖出图章可视为已提交）； （九）规划条件中要

12、求提交模型的应提交模型；（十）提供具有相应资质单位使用SUN日照分析软件编制的日照分析核查 报 告 。附 件 4：（ 一） 办 理建 设 工程 规划许 可证 （ 建筑类 ） 申办 材料：（ 1） 建筑工 程规划许 可申请表（ 网 上下载 ） ；（2） 建设用地规划许可证 及附图、 附件复印件（需验原件） ；（ 3 ） 经 分 局 审 查 确 认 的 总 平 面 规 划 图 （ 或 修 详 规 ） 、 建 筑 设 计 方 案 （ 平 、 立 、剖面图和效果图，其中含采用SUN日照分析软件对规划建筑方案日照分析合 格结果） ， 批前公示资料；（ 4 ） 经 分 局 审 查 确 认 的 和 施 工

13、图 审 查 机 构 审 查 合 格 的 建 筑 施 工 图 ； 经 市 政 规 划 科审查确认的小区综合工程管线规划图；（ 二） 办理临时建设工程规划许可证 （ 建筑类） 申办 材料：（1）建筑工程规划许可申请表（ 网上下载） ；（2）临时建设用 地规划许可证及附图；（3）土地临时使用证及宗地图复印件；（4）经分局审查确认的修建性规划图， 或规划建筑方案；（ 5） 经或分局审 查确认的 施工图 ；（ 6 ） 批 准 使 用 期 限 届 满 前 自 行 拆 除 的 承 诺 书 。（三） 办理建设工程规划许可证 （市政类） 申办材料：（ 1 ） 市 政 工 程 规 划 申 请 表 ；（ 2 ） 建

14、 设 用 地 规 划 许 可 证 及 附 图 复 印 件 、 建 设 用 地 批 准 文 件 （ 道 路 、 桥 梁 工程、园林工程需提供）复印件（验原件）；（ 3 ） 经 市 政 规 划 科 审 定 的 道 路 红 线 图 ， 市 政 设 计 方 案 （ 道 路 、 桥 梁 、 园 林 工 程 需提供）；（ 4 ） 经 市 政 规 划 科 审 定 确 认 盖 章 和 施 工 图 审 查 机 构 审 查 合 格 盖 章 的 施 工 图 ；（ 5 ） 涉 及 园 林 、 交 警 、 城 管 等 相 关 部 门 的 审 查 意 见 ；（ 6 ） 经 市 政 工 程 规 划 科 审 定 盖 章 的

15、管 线 平 面 地 形 图 （ 管 线 工 程 需 提 供 ） 。附件 5： 办理建筑工程施工许可证申办材料： （ 1 ） 建 筑 工 程 施 工 许 可 申 请 表 （ 网 上 下 载 ） ；（ 2 ） 建 设 工 程 规 划 许 可 证 复 印 件 （ 验 原 件 ） ；（ 3 ） 经 人 防 部 门 审 定 的 地 下 人 防 工 程 施 工 图 或 人 防 部 门 同 意 异 地 建 设 的 批 文 ； （ 4 ） 按 消 防 法 第 十 条 和 公 安 部 建 设 工 程 消 防 监 督 管 理 规 定 第 十 三 、 十 四条规定 的项目 类别须消 防部门 对项目 消防设 计进行审

16、查的，应 提交消防 部门的 审查合格意见。（ 5 ） 施 工 单 位 出 具 的 现 场 符 合 开 工 条 件 的 证 明 ；（ 6 ） 中 标 通 知 书 、 招 投 标 情 况 备 案 报 告 书 、 招 标 情 况 告 知 书 ；（ 7 ） 图 纸 审 查 报 告 、 图 纸 审 查 合 格 书 、 图 纸 审 查 备 案 单 复 印 件 （ 验 原 件 ） ；（ 8 ） 在 招 投 标 部 门 备 案 的 施 工 合 同 附 现 场 项 目 部 人 员 组 成 名 单 及 安 全 防 护 、文 明 施 工 措 施 费 用 增 加 条 款 ；及 在 招 投 标 部 门 备 案 的 监 理 合 同 附 现 场 监理人员名单；（ 9 ） 银 行 出 具 的 建 设 资 金