大型施工企业工程项目绩效考核评价与薪酬分配管理办法

1、工程项目绩效考核评价与薪酬分配管理办法第一章总则第一条 工程项目绩效考核评价工作是工程项目管理活动的重 要环节，是对工程项目管理行为、 管理效果以及管理目标实现程度 的检验和评定，是公平、公正地反映工程项目管理工作的基础，也 是对工程项目经理部进行薪酬分配和奖惩的依据。第二条 工程项目绩效考核评价工作由公司工程项目绩效考核 评价组按照特定的标准、遵循规定的程序、坚持公平、公开、公正 的原则、运用科学的方法对工程项目管理活动及其结果进行考核评 价，充分体现工程项目绩效考核的公正性、严肃性。第三条工程项目绩效考核评价采取年度考核评价和终结考核 评价相结合的方法。第四条 工程项目绩效考评对象为项目经

2、理部经理及领导班子 成员。第五条 每年度项目工程绩效考核评价结果公布后，经理部应 根据考核评价结果，认真总结经验和教训，进一步完善今后各项管 理工作。第六条 本办法适用于公司组建和管理的工程项目经理部及其 他各相关生产单位。第七条 公司成立项目绩效考核评价组，组长由公司总经理、 党委书记担任，副组长由党委副书记、主管生产的副总经理、总会 计师担任， 成员部门由工程管理部、 安全质量监察部、 机械管理部、 物资管理部、劳动人事部、财务会计部、成本审计部和党群部门组 成。第八条 考核评价组办公室设在成本审计部，负责考核评价的 日常工作。第九条 为充分发挥党建和思想政治工作在企业改革、发展和 稳定中

3、的重要作用， 将公司党群工作纳入绩效考核内容， 由党群相 关部门按照评价内容作出相关考核评价， 经公司党委办公会议审核 后报公司绩效考核评价办公室。第二章 项目绩效考核评价第一节 评价指标及权重第十条 绩效考核评价由 项目利润率 （该项包括年度利润率和 项目终结利润率） 、资金上缴指标、项目管理费 三个财务绩效评价 指标和 施工管理目标， 质量目标， 安全、 环保目标， 项目内部管理， 党群工作 五个管理绩效评价指标组成。第十一条 财务绩效 评价指标，用于评价工程项目财务会计报 表所反映的经营绩效状况； 管理绩效 评价指标， 主要反映工程项目 经理部在一定经营期内所采取和落实各项管理措施及其管

4、理成效。第十二条 工程项目年度考核评价时，财务绩效评价指标权重 确定为 40%，管理绩效评价指标权重确定为60%；工程项目终结考核评价时，财务绩效评价指标权重确定为50%；管理绩效评价指标权重确定为 50%。在实际评价过程中，财务绩效评价指标和管理评 价指标均按百分制设定， 分别计算各项指标的分值， 然后按附表所 列各自权重折算。 （评价指标权重见附表）第二节 考核评价程序第十三条 年度考核评价程序（1）公司考核评价组成员部门按职责对经理部的各项指标完成的情况进行评价，按照附表1-11-7给评价对象打分。（ 2）公司成本审计部按附表 1 汇总评价结果形成考核评价报 告，经考核评价组组长审核后提

5、出初步评价报告， 提交公司党委扩 大会决定考核评价结果。第十四条 终结考核评价程序（1）公司考核评价组成员部门按职责开展对经理部的评价， 成本审计部编制项目责任成本， 清理验工收入， 确定二次经营情况， 并对项目依法审计，计算实际工期；财务会计部核算项目成本，确 定项目实现利润， 项目管理费和资金上缴情况； 工程管理部确定工 程项目工期进度，评价施工管理目标；安全质量监察部评价安全、 质量达标情况； 其他相关部门评价考核项目内部管理相关内容， 并 按照附表 2-1 2-7 给评价对象打分。（ 2）成本审计部按附表 2 汇总考评结果形成考核评价报告，经考核评价组组长审核后提交公司党委扩大会。（3

6、）公司党委扩大会审定考核评价报告，并决定项目终结考 核评价结果。第三节 考核评价方法第十五条 工程项目实行 年度考核 和 终结考核相 结合的方法， 每年一季度前进行年度考核评价；终结考核在达到终结条件后进 行。当年新组建的项目完成工程量达不到合同总价10%的不进行考核。第十六条 年度考核评分方法年度考核评价实行百分制。公司考核评价组成员部门按照职 责，在年度终了十五日内，通过召开部务会议形式，对照评价内容 和标准， 对各工程项目进行百分制打分， 并按照附表年度权重折算 后报公司成本审计部，形成评价对象的考核评价结果。第十七条 终结考核评分方法： （1）终结考核评价实行百分制。项目主体及主要附属

7、工程完 工后，公司考核评价组成员部门按照职责， 通过召开部务会议形式， 对照评价内容和标准， 对各工程项目进行百分制打分， 并按照附表 终结考核权重折算后报公司成本审计部， 形成评价对象的考核评价 结果。第三章 薪酬兑现第一节 工程项目薪金第十八条 公司对工程项目经理部经理及班子成员实行工程项目薪金制。在年度和项目终结时，公司根据绩效考核评价结果，对经理部班子成员进行薪金分配。第十九条 工程项目薪金采取年度考核兑现和工程项目终结考核结算的形式进行分配兑现。 在项目开工时公司根据工程项目规模 确定项目经理、书记的工程项目薪金，其他副职按正职的80 %确定。（参见工程项目薪金对照表）年度薪金在年末

8、年度绩效考核评价 结果的基础上给予兑现， 项目终结时根据终结考核评价结果进行最 终的考核结算兑现。工程项目薪金对照表单位：万元工程项目规模薪金额备注5000万以下（含）85000以上、10000万以下（含）8- 1210000万元以上、20000万元以下（含）12 - 1820000万元以上、30000万元以下（含）18 - 2430000万元以上24 - 30第二十条对于工程项目工艺复杂， 技术难度大、工期较长以及产值规模相对较小的特殊工程，公司将根据其特点另行决定其项目薪金额。第二十一条对于公司测算确定亏损的项目，经理部实现的减亏额视同盈利，仍然计算项目薪金。第二十二条 对低于 2000

9、万元以下工期较短的零小工程，公 司将根据责任成本及其他指标完成情况， 由有关会议另行决定其薪 金标准。第二十三条 风险抵押金。项目经理部经理、 党组织书记风险抵押金缴纳按工程项目薪金 的上限和下线平均数的50确定并一次性缴清，其他副职按经理的 80%一次性缴清。在工程项目开工一个月内，由公司财务部统一 收取。风险抵押金的返还按工程项目终结考核评价结果的情况确定 返还额。不缴纳风险抵押金的，扣减兑现总额的20。第二节 项目薪金的兑现第二十四条 年度薪金兑现（ 1）在工程绩效考核期内实行月预支临时工资：项目经理、 党组织书记月预支临时工资 3500 元，其他副职 3000 元。（2）在当年末至次年

10、一季度前依据年度绩效考评结果计算项 目经理部班子成员年度薪金：年度薪金额=工程项目薪金/工程合同工期月数X当年考核月数X当年评价分数/100 当年预支临时工资总额第二十五条 工程项目终结考核兑现1 、当工程项目主体及主要附属工程完工后，根据终结考核评 价结果计算工程项目薪金。工程项目终结薪金=工程项目薪金X项目终结考核评价分数/100 已兑现年度薪金总额年度薪金考核中扣减评价分数所折 算的薪金额当年预支临时工资总额2、工程项目终结兑现时，预留兑现总额的20%，待债权债务全部清理后，予以返还。3、风险抵押金返还。风险抵押金在项目终结考核结束，兑现 项目总薪金时根据工程项目终结考核兑现情况确定返还

11、额。（1）经考核，项目实现利润完成或超额完成公司确定指标的 按完成或超额完成利润比例返还； 达不到确定指标的， 按差额比率 扣减；亏损的全额扣减。（ 2）项目经理中途调职， 由考核评价组进行审计考核评价后， 根据考核评价结果结合在岗时间确定返还额度。（3）项目领导班子其他成员中途调职的，其风险抵押金按照 合同工期和在岗时间按比例返还， 剩余的风险抵押金在项目终结考 核兑现项目总薪金时视考核结果返还。第三节 关于二次经营和超额实现利润的奖励第二十六条 二次经营的奖励：经理部通过调概索赔、变更设 计进行的二次经营增加的效益， 在完成内部责任成本确定的利润目 标后的部分，经公司考核认定后按 1020

12、%给予有功人员奖励。其中 50奖励经理本人，剩余 50由项目经理视贡献大小决 定对其他有功人员给予奖励。二次经营奖励在项目终结考核兑现时同时进行第二十七条 项目经理部通过加强管理在完成内部责任成 本确定的利润后超额上缴利润的， 经公司认定后， 超额上缴利润部 分的 58奖励给项目经理，经理部其他班子成员按照相应比例 给予奖励。第三节 项目考核兑现的其他有关问题第二十八条 内部责任成本需要调整时， 公司将根据工程数量、 合同工期等变更条件及时给予调整并由有关会议研究后重新确定 内部责任成本及上缴利润额，并作为绩效考核依据。第二十九条 项目兑现起始日期以项目上报工程管理部开工报 告批准日期为准，截

13、止日期为项目主体及主要附属工程完工后止。第三十条 项目终结并兑现工程项目薪金后在项目继续工作的 领导班子成员按第二十四条第一款规定，支付其工资待遇。第三十一条 考核期内领导班子职务发生变动或工作调动（以 实际在岗时间为准） ，经审计确认形成的各项考核指标和在岗时间 分段考核兑现。 凡当月在岗时间满半个月的按全月计发， 当月在岗 时间不足半月的不予计发。第四章 责任追究第三十二条 经考核完成或超额完成产值利润率指标的项目经 理，可担任高于此项目规模产值类别的项目经理， 对表现突出的项 目经理可跨项目规模类别使用。第三十三条 考核亏损的项目，不予考核兑现，只按预支工资作为其收入第三十四条 对管理有

14、序、工作正常的项目经理，原则上不调 整其工作，保持项目综合管理的连续性和完整性。但对管理无序、 工作混乱造成项目亏损的项目经理， 公司将予以撤换并追究相应责 任。第三十五条 公司每年度根据其绩效考评结果进行综合评价， 对评比前三名的项目经理部进行表彰奖励。第五章 工程项目经理部管理和生产人员工资分配第三十六条 结合公司实际，确定工程项目经理部管理人员每 月岗位绩效工资基数为 1800 元。第三十七条 工程项目经理部正常施工期间管理人员岗位绩效 工资分配系数：1、技术室、安质室、试验室主任，主管工程师，工程师 ，助理工程师，技术员，其他部门负责人，领工员（以公 司人事命令为准），施工员（工人代领

15、工员），其他管服人员。第三十八条 生产人员实行劳动定额承包工资、计件工资、单 车（机）承包工资、工号承包工资等形式的工资制度。第三十九条 工程开工准备、收尾期间管理人员岗位绩效工资 按月岗位绩效工资基数的执行。第四十条 经理部主管工程师岗位设置数不得超过该经理部工程技术人员（不含见习生）的 30%。第四十一条 各单位按照公司规定的岗位绩效工资分配系数区 间范围内，结合各岗位特点，按照责、权、利相一致的原则，工作 繁重程度、 责任大小及每个人的技术业务熟练程度确定具体的个人 分配系数。第四十二条 当月个人岗位绩效工资标准=岗位绩效工资基数x 个人分配系数。第四十三条 当月个人岗位绩效工资应发额根

16、据当月个人岗位 绩效工资标准、 应出勤天数和实际出勤天数予以确定， 计算公式如 下：当月个人岗位绩效工资应发额=当月个人岗位绩效工资标准+应出勤天数X实际出勤天数第四十四条 根据集团公司XX文件 关于印发XX集团有 限公司加强专业技术人才管理暂行办法 的有关规定，在施工生 产一线的毕业生其见习期间最低工资标准： 本科生 1500 元/月，专 科生 1200 元/ 月。人事代理的中专毕业生及非生产单位的毕业生根 据自身实际，参照执行。第四十五条 在确定岗位系数及工资标准时，已综合考虑了各 岗位的加班加点及夜间值班因素， 除法定节日外， 不再支付加班加 点工资及夜餐补助费。第四十六条 在确定岗位系

17、数时已考虑了工程技术人员的特殊性，岗位系数普遍高于其他岗位， 除公司发文确定的特殊岗位补助 外，不再另行支付各种津贴。第四十七条 其他相关生产单位，在项目经理部施工的比照工 程项目经理部管理人员标准执行。第四十八条 本办法中绩效考核办法及薪酬分配部分由劳人部 负责解释， 有关绩效考核评价指标中的评价标准由相关部门负责解 释。第四十九条本办法自二 00 七年一月一日起实施，第五章工程 项目经理部管理和生产人员工资分配自二 00 八年一月一日起实 施，如与其他文件有关奖励条款及相关内容不一致部分依照本办法 执行。附表1工程项目年度考核评分汇总表项目名称被考评单位考核期类别序号考核评分项目公司评分（

18、1）权重比例（2）实际得分（1）*（ 2）备注财务 绩效 评价 指标1项目利润率40%20%2资金上缴指标10%3项目管理费10%管理 绩效 评价 指标4施工管理目标60%10%5质量目标10%6安全、环保目标15%7项目内部管理15%8党群工作10%考核总分制表:考核评价组组长:总经理:项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1项目利润率1001、考核期实现利润与应实现利润比率 大于或等于内部责任成本相对值得 100 分；2、考核期实现利润与应实现利润比率 小于内部责任成本相对值部分，其实 现利润与应实现利润比率做为当期考 核分值。至0分为止。总计100考评部门：年 月日项目名

19、称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1资金上缴完成情况1001、考核期实际上缴资金大于或等于与应上缴资金得100分；2、考核期实际上缴资金大于应上缴资 金部分按公司内部借款有关规定执 行；3、考核期实际上缴资金小于应上缴资金，其比率做为当期考核分值。至0分为止。总计100项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1项目管理费1001、考核期实际发生管理费用占产值比 率小于或等于应占产值比率得100分； 2考核期实际发生管理费用占产值比 率大于应占产值比率，其与产值的比 率与应占产值的比率的比值大于 100% 部分，做为基数100分的减值，减至0 分为止。总计100工程项

20、目被评价单位评价期序号考评内容标准分评分标准得分1五公司施工管理考评办法45按施工管理考评办法中的扣分标准执行。2劳务队伍管理10未建立劳务队伍管理台帐或台帐建立不规范扣1分，每出现一个队伍未签合同进场施工扣1分，对劳务队伍考核评价资料上报不规范、不齐全的扣1分/次，不及时上报的扣 1分/次，不报的扣2分/ 次，对劳务队伍验工计价未按公司要求规范操作的 扣2分/次。3工期目标年季度计划编制8当年、季度计划的编制符合以下要求时得满分：（1）按时编制、上报年、季度计划；（2）内容齐全、详 实；（3）主要节点工期、形象进度安排全面、 合理、 清楚；（4）质量、安全、环保的控制重点清楚，满 足建设单位

21、年、季度计划和公司年、季度生产计划 的要求。有一项不符合要求扣 2分。年度形象 进度 和年度计划 完成8进度满足施工组织设计和业主要求且完成年度计 划的得满分；未完成年度计划每降低一个百分点的 扣分；因进度滞后，业主向公司发函的每岀现一次 扣3分。4上报调度资料6调度要求的周报、月报、产值、未完成进度计划原 因分析、重点工程进度情况等要求上报的资料有一 项上报不及时、上报材料不满足要求、上报数据不 准确、不真实，每项内容每岀现一次扣分，直至扣 完为止。5上报工管部资料8工程管理部要求上报的资料有一项上报不及时每 次扣1分，上报材料不满足要求、上报数据不准确、 不真实每次扣1分，不报的每次扣2分

22、，直至扣完 为止。6责任目标体系的建立10未按要求建立责任目标分解体系扣2分，建立不完善、不符合要求、责任目标分解缺项或存在应付现 象扣2分，未按责任目标分解体系落实扣3分。7社会信誉5没有按时上报顾客满意调查表的扣1分；有一项基本满意扣1分；一项不满意扣2分，发生投诉或通 报批评情况一般扣1分，较严重扣2分，严重的3 分，发生媒体曝光，给公司造成恶劣影响的扣 5分， 业主有贺电、通报表扬的每岀现一次加3分。合计100考评部门：年 月 日附表1-5项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1质量管理30已完工程达到合同、设计文件、规范、验 标要求的，得基本分20分；获得集团公 司及

23、以上优质工程或荣誉，每项荣誉加5 分，加至30分止；2质量事故60全年中相关方要求返工或稽查中下达质 量隐患通知书，每起扣5分；发生四级重 大质量事故扣30分；发生三级及以上重 大质量事故本项得0分。3质量信息反馈10每季度按时上报质量报表，沟通工程质量 有关信息的得满分，不及时，每次扣1分，不报母次扣2分。瞒报工程质量事故 的本项得0分。优质工程申报资料未按要 求及时上报扣5分。总计100考评部门：年 月日附表1-6项目年度“安全、环保目标”分项考核评分表项目名称被考核单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1安全、环保管理30基本分20。获集团公司及以上安 全标准工地的加10分；每月进行

24、安全检查、整改并按要求上报书 面汇报的加5分，否则扣5分； 每月及时进行安全环保动态监控 台帐上报的加5分，否则扣5分； 满分不超过30。2安全、环保事故60全年无安全、环保事故发生，得 满分；每发生一起环保事故或造 成社会不良影响扣10分；每发生 一起安全事故：重伤一人扣10分，一次事故死亡1-2人每人扣 20分，本年度发生较大及以上安 全事故的本项得0分。3安全信息反馈10每月及时上报工程安全事故报表 或有关信息的得满分，不及时每 次扣1分；不报每次扣2分，扣 到0分止；，瞒报伤亡事故的本项 得0分。总计100考评部门：年 月日附表1-7项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得

25、分1成本管理3515能够按照工程项目成本管理作业 指导书进行实施的，得满分。缺 少一项扣1分。101、能够按时上报工程项目责任成 本报表并有分析材料和纠正措施 的，得满分。没有分析材料和纠正 措施的，扣5分。分析不到位和没 有纠正措施的扣2分。2、能够按照责任成本编制审核管 理办法提报成本审计部要求上报 资料的，得满分。少报一项扣3分。10因项目自身管理造成业主罚款的， 1-5万元的扣2分。5-10万元的扣 5分。10万元以上的，扣10分。2物资管理3561、未按公司规定实行招标采购扣2 分，招标采购的程序不健全，招标 手续不全扣分；2、未按规定编制物资采购计划扣1 分，采购计划未经审批，扣1

26、分；3、合格供方未评价，名册未上报，扣1分；供方的相关评价资料不完 整，扣分；4、物资采购不在合格供方名册范围 内，扣2分，采购合同未评价扣1 分，无合同采购扣1分。51、物资台帐建立不全的，每缺一项 扣1分；2、物资验收记录每缺一项扣分，材 料收发没有按照有关制度执行的， 每一次扣分；3、报表上报不全的，缺一次扣1分， 报表不准确的每处扣分。61、现场物资存放类别清晰，堆码整 齐，下垫上苫，标识清楚，危险物 资标识醒目，一项做不到扣分，造 成经济损失的扣2分；2、化学危险品，火工品，油库没有 专库、专人管理，没有明确岗位职 责的，扣2分；3、入、出库手续不完善，存在安全 隐患扣3分。81、周

27、转材料、小型机具购置、处置 不按规定执行的，扣3分；2、周转材料、小型机具使用保管不 当，未及时整修的扣3分；3、周转材料、小型机具保管使用不 当给企业造成经济损失的扣5分；101、不按月进行物资盘点，扣2分，没有进行材料成本核算扣2分；2、没有执行按工号限额发料，扣 4 分；3、对超耗现象没有及时分析，并制 定整改措施的，扣4分；3机械管理30101、机械台帐建立记录不齐全的，扣 1分；2、机械管理制度不健全的扣1分；3、随意更换主车司机的发现一次扣2分；4、项目未进行机械设备定期检查， 且无检查记录和书面整改措施的， 扣分；5、上报机械报表不及时，每缺失一 次扣1分，每延误1次扣分；&无单

28、机档案的，缺少一台扣分。7、无运转记录或有运转记录未进行收集整理的，发现一台扣分48、外租机械设备未按规定程序审 批并将合同报机械部备案的，每发 现一次扣1分；9、租用公司领导、本部人员或项 目人员及其亲属的机械，发现一台 扣2分；10、外租设备结算程序不规范的, 每发现一台扣分；61 1、机械状况较差，不及时修理并 带病作业的，每发现一次扣1分；1 2、不严格执行“十字作业法”， 不按照设备使用说明书规定保养， 导致设备保养不到位的，每发现一 台扣0 .5分；使用不合格油品以及 油品管理不规范的扣1分；1 3、机械不及时修理，带病作业的， 每发现一台扣1 .5分。61 4、未建立机械设备产量

29、、运转时 间、行走里程统计及各类消耗台帐， 且未作经济核算的，每缺少一项扣1分；15、主要施工机械有产量及消耗统 计但未做单机核算的，发现一台扣 分；416、进场特种设备未进仃疋期检疋 且无安全标志的，发现一台扣2分；17、未制疋特种设备管理办法且无 操作规程的，扣1分；18、操作人员无相应操作证或异证 操作的，发现一人扣1分；19、未建立特种设备单机档案，或 资料（合格证、安装检验合格证、 型式报告、安全使用许可证等）不 全的，每缺少一项扣分。总计100考评部门：年 月 日附表2工程项目年度终结考核评分汇总表项目名称被考评单位考核期类别序 号考核评分项目公司评分（1）权重比例（2）实际得分（

30、1）*（ 3）备注财务 绩效 指标1项目利润率50%25%2资金上缴指标10%3项目管理费15%管理 绩效 评价 指标4施工管理目标50%10%5质量目标10%6安全、环保目标10%7项目内部管理10%8党群工作10%考核总分制表:考核评价组组长:总经理:附表2-1项目终结“项目利润率”分项考核评分表项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1项目利润率 总计1001、考核期实现利润与应实现利润比率 大于或等于内部责任成本相对值得 100 分；2、考核期实现利润与应实现利润比率 小于内部责任成本相对值部分，其实 现利润与应实现利润比率做为当期考 核分值。至0分为止。考评部门：年 月 日附表2-2项目终结“资金上缴”分项考核评分表项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1资金上缴完 成情况1001、考核期实际上缴资金大于或等于应 上缴资金得100分；2、考核期实际上缴资金大于应上缴资 金部分，按公司内部借款有关规定执 行；3、考核期实际上缴资金小于应上缴资金，其比率做为当期考核分值。至0分为止。总计100考评部门：年 月 日附表2-3项目终结“项目管理费用”分项考核评分表项目名称被考评单位考核期序号考评内容标准分评分标准得分1项目管理费1001、考核期实际发生管理费用占产值比 率小于或等于应占产值比率得100分；2、