内乡县公房建设投资有限公司购买左岸皇朝部分房产作为行政

1、河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开 内乡县公房建设投资有限公司购买左岸皇朝部分房产作为行政审批中心办公场所项目项目编号：内交采2017143 单一来源采购文件 采 购 人：内乡县公房建设投资有限公司 代理机构：河南省启元招标代理有限公司 日 期：二一七年十一月 目 录第一部分 单一来源采购邀请函3第二部分 项目需求5第三部分 单一来源采购须知6第四部分 政府采购合同(主要条款)15第五部分 响应文件格式18 第一部分 单一来源采购邀请函致：河南至兴置业有限公司河南省启元招标代理有限公司（采购代理机构）受内乡县公房建设投资有限公司（采购人）委托，经相关部门批准，拟对内乡县公房建设投资有

2、限公司购买左岸皇朝部分房产作为行政审批中心办公场所项目组织单一来源采购，确定成交供应商。兹邀河南至兴置业有限公司就本项目所需采购的服务进行报价。一、项目名称：内乡县公房建设投资有限公司购买左岸皇朝部分房产作为行政审批中心办公场所项目二、项目编号：内交采2017143三、服务内容：左岸皇朝北边临街三层约5634.05平米四、供应商资格条件：1、具有合法有效的法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）或有效的三证合一的营业执照；2、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3、满足本次采购的需求；（详见“第二部分 项目需求”）。五、采购文件售价：人民币

3、500元/本(标书售出不退)。六、报名及获取采购文件时间： 自2017年11月28日 2017年11月29日（节假日除外），每天上午8：0012：30，下午14：3017：30（北京时间，下同）。七、获取采购文件的地点：内乡县公共资源交易中心一楼报名室（内乡县大成路与湍河西路交叉口南300米）。八、供应商获取采购文件时须携带：法人授权委托书（含法人身份证复印件及被授权人身份证复印件并加盖公章）。九、递交报价文件截止时间：2017年12月1日上午9时30分（北京时间）。十、递交报价文件地点： 内乡县公共资源交易中心（内乡县大成路与湍河西路交叉口南300米）。十一、联系方式：采购人：内乡县公房建设

4、投资有限公司联系人：王先生联系电话址：内乡县城关镇县衙路66号采购代理机构：河南省启元招标代理有限公司联系人：李女士联系电话址：南阳市工业路225号2017年11月28日第二部分 项目需求主要采购内容及要求1、由县房投公司通过县公共资源交易中心采取用单一来源采购模式，收购河南至兴置业有限公司开发的左岸皇朝北边临街三层约5634.05平米房产。2、由县房管中心对该资产面积进行核准确认，并对价格进行评估认定。3、要求房屋产权清晰，无抵押无贷款，并无任何经济纠纷。4、涉及房管、土地交易过程中产生的有关费用按最低标准或成本费收取。5、房投公司收购

5、该项资产后要加强管理，确保国有资产安全完整。6、整个购买过程要严格按程序、依法依规进行。第三部分 单一来源采购须知、投标须知前附表序号项目内容编 列 内 容1采购人内乡县公房建设投资有限公司2采购代理机构河南省启元招标代理有限公司3项目名称内乡县公房建设投资有限公司购买左岸皇朝部分房产作为行政审批中心办公场所项目项目编号内交采20171434交货地点采购人指定地点5招标范围见采购文件第二部分6*合格供应商见单一来源采购邀请函中“合格供应商的资格要求”7是否接受联合体投标不接受8踏勘现场不组织10投标预备会不召开11*分包中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得依任何形式转包，否则采购人有

6、权终止合同并追究中标人的责任。12*投标有效期自投标截止之日起60日历天13*是否允许递交备选响应方案不允许14*签字或盖章要求响应文件正本的投标书、开标一览表、供应商本人身份证明、采购文件规定其它应加盖公章的证明材料必须由供应商亲笔签署姓名。15*响应文件份数正本壹份，副本叁份。【另携带电子版一份（U盘形式，内容为响应文件正本的全部内容，格式为不可修改格式（如PDF），文件名称为项目名称，并确定无病毒感染）。无电子版或电子版内容、格式不相符的响应文件将导致无效投标】正本可为副本的完全复印件。16*装订及密封要求响应文件应按以下要求装订成册：胶装，A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。响应文件

7、封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。响应文件的正本和所有副本密封在一起，响应文件的密封必须使用密封封条，在响应文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖供应商公章。17外包封套上写明（1）项目编号： （2）项目名称：（3）供应商名称并由本人亲笔签署姓名（4） 年 月 日 时 之前不得启封。18投标截止时间2017年12月1日上午9时30分（北京时间）19递交响应文件地点内乡县公共资源交易中心三楼评标室20是否退还响应文件否21开标时间和地点开标时间：2017年12月1日上午9时30分（北京时间）开标地点：内乡县公共资源交易中心三楼开标室22中标结果公

8、示媒介中国政府采购网、河南省政府采购网、南阳市政府采购网、内乡县公共资源交易中心网23*服务费按国家有关收费标准向采购代理机构支付招标代理服务费。24*采购预算人民币3453.6726万元25疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。疑义人对疑义事项承担举证责任，疑义人对自己提出的疑义事项，应当提供事实依据与具体理由，未提供的不予受理。26*其他内容采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。验收不合

9、格将进行整改，直至验收合格。备注： 单一来源采购须知前附表中标注“*”为投标人必须满足的条件，如不满足，将导致无效投标。本次单一来源采购文件最终解释权归河南省启元招标代理有限公司所有。、说 明一、单一来源采购范围及适用法律本次单一来源采购适用的法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、合同法等。二、定义1、“采购人” 指内乡县公房建设投资有限公司。2、“代理机构”指组织本次单一来源采购的代理机构：河南省启元招标代理有限公司。3、“供应商”指符合单一来源采购文件规定的条件、向采购人提交响应文件的制造商或其授权经销商。三、合格的供应商见第一部分“单一来源采购邀请函”

10、。四、投标费用的承担无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人在任何情况下无义务和责任承担上述费用。五、单一来源采购文件说明1、单一来源采购文件的说明单一来源采购文件是阐明采购货物及服务的具体内容及要求、招标投标程序、评标方法、定标原则和合同条款的文件。2、单一来源采购文件由下述部分组成（1）单一来源采购邀请函（2）项目需求（3）单一来源采购须知（4）政府采购合同(主要条款)（5）响应文件格式六、 单一来源采购文件的澄清和修改1、如对单一来源采购文件有任何疑问，供应商应将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按单一来源采购文件中的地址提交采购人（书面形式

11、是指以任何手写、打印或印刷的，包括传真发送）。2、采购人只对书面问题做出答复，并将答复内容以答疑文件的方式发给所有单一来源采购文件的收受人。3、采购人可用补充文件的方式修正单一来源采购文件，该补充文件将成为单一来源采购文件的组成部分。4、补充文件以书面方式发给所有单一来源采购文件收受人，单一来源采购文件收受人应以书面形式回复采购人确认收到的每一份补充文件。5、为使供应商有足够的时间按修正的单一来源采购文件准备响应文件，采购人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有单一来源采购文件收受人。6、当单一来源采购文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。7、单一来源采购过程中产生的修

12、改文件或补充文件与原单一来源采购文件一样均具有同等的法律效力。七、 响应文件的制作1、原则（1）供应商应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容，按照单一来源采购文件的要求制作并递交响应文件。（2）采购人拒绝接受电报、电话或传真形式的响应文件。2、响应文件的组成响应文件应包括下列部分：（1）投 标 函（2）报 价 表（3）法定代表人（负责人）授权委托书（4）交房计划及承诺（5）供应商基本情况表（6）相关证明资料（7）反商业贿赂承诺书（8）近三年无重大违法记录声明函（9）供应商认为需加以说明的其他内容八、响应文件制作要求1、供应商应按照本单一来源采购文件中响应文件格式附件的要求制作响应文件。如有漏项或

13、单一来源采购人认为其响应文件有明显缺陷的，造成的后果由供应商自己承担。2、供应商提供响应文件，需提供正本壹份，副本叁份，每份响应文件封面，均要注明“正本”或“副本”字样，正本和副本密封在一起。3、响应文件应当以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。由于响应文件出现错页、缺页所导致的一切后果由供应商自行承担。4、响应文件文字：响应文件均以中文印制，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。5、响应文件计量单位：除在单一来源采购文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。九、投标报价1、投标报价均以人民币报价，报价中含完成该项目的一切费用。

14、2、如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；投标报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。十、投标有效期1、响应文件有效期为从投标截止之日起60天。2、特别情况下，单一来源采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。十一、响应文件签署及修改1、响应文件正本和副本必须由供应商本人在规定签章处签字并加盖公章。2、供应商于投标截止时间前可以补充、修改或撤回响应文件，并书面通知采购人。3、除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许

15、有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。十二、响应文件的密封和标记1、供应商应将响应文件正本和副本密封在一起，在封签处加盖公章，并标明项目编号、项目名称、投标单位名称。2、所有响应文件密封袋的正面须标明以下字样：（1）项目编号：（2）项目名称：（3）供应商名称并由本人签署姓名（4）2017年 月 日之前不得启封。3、 响应文件的递交（1）响应文件必须有专人当面递交。（2）响应文件递交的时间与地点见第一部分投标邀请函。（3）单一来源采购人将拒绝接收过时递交的响应文件。（4）单一来源采购人将拒绝接收不符合密封要求的响应文件。（5）单一来源采购人将拒绝

16、接收不符合数量要求的响应文件。十三、评标、定标（一）谈判小组1、由于本项目性质特殊，采用邀请方式确定谈判小组人选。2、谈判小组将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照单一来源采购文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。3、如谈判小组的工作明显偏离了单一来源采购文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，采购人有权解散评标谈判委员会。（二）响应文件的审查1、初步评审。谈判小组成员初步评审供应商提交的响应文件，与供应商进行商务和技术谈判，供应商根据谈判小组提出的问题做出承诺以及报出谈判中的最终报价。2、综合评审。最终报价结束后，谈判小组对供应商的以下内容进行综合分析和比较最终确

17、定成交供应商。3、谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。4、谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的供应商，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。（三）响应文件的澄清1、为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照单一来源采购人通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。2、重要的澄清和答复应当是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。3、供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。4、响应文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改，否则将不

18、被接受。（四）谈判谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判时供应商进行多次报价。1、向单一来源供应商发出邀请；2、供应商按单一来源采购文件的要求提交谈判响应文件，由谈判小组进行资格审查，只有通过谈判资格审核和技术文件审查才可进入谈判程序；3、由谈判小组成员集中与单一供应商进行价格等项目谈判；4、由供应商进行最终报价；5、由谈判小组根据谈判成交原则，确定成交供应商。（五）评标办法 1、谈判。谈判小组就采购人关心的质量、价格、售后服务等因素进行谈判；2、综合评定。谈判小组依据供应商商务和技术的谈判情况，在认定投

19、标报价诚信合理的前提下，按照质量和服务相等的原则，确定最后一次报价即最低报价为成交价，并将结果通知供应商。3、响应文件有下列情况之一的，按无效标处理（1）未按照单一来源采购文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）未标明投标项目完成期限或超过单一来源采购文件规定的项目完成期限；（3）明显不符合技术要求的；（4）响应文件附有采购人不能接受条件的；（5）其他不符合法律、法规实质性要求的。（六） 签订合同1、签订合同（1）采购人和中标人应在收到内乡县公房建设投资有限公司签发的成交通知书后及时签订供货合同。（2）采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照单一来源采购文件和成交供应商响应文件的规定，与成

20、交人签订书面合同。所签订的合同不得对单一来源采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。（3）政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。（4）采购人与从成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。（5）单一来源采购文件、响应文件、答疑及澄清文件，均为签订合同的依据。成交供应商不按其响应文件承诺和单一来源采购文件要求签订政府采购合同的，按照政府采购有关规定处理。（七） 相关注意事项1、谈判时，供应商法人代表或授权代理人务必携带有效的身份证明，否则产生的不利后果由供应商自行承担。2、

21、各供应商应保证：响应文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由供应商自行承担。3、谈判、评标期间，供应商不得向谈判小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。4、为了保证评标的公正性，除谈判外，评委不得与供应商交换意见。无论评标工作结束与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情况。5、谈判小组不向落标人解释落标原因，不退还其响应文件。6、供应商应本着公平竞争的原则参与投标，不得用任何方式对其它供应商恶意攻击。7、供应商如有违反上述要求或违反国家法律、法规的行为，无论评标结果如何，其投标资格将被取消。第四

22、部分 拟签订的合同文本（仅供参考）合同编号：甲 方：（采购人）乙 方：（供应商）受甲方委托，河南省启元招标代理有限公司组织对 (项目名称)进行采购，于2017年 月 日通过单一来源谈判，确定乙方为 成交人。为了保护供需各方合法权益,根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、中华人民共和国合同法等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目清单及合同金额（与乙方竞标文件一致，详见报价表、最终报价表，附后）1. 项目编号：（ ）。2. 项目名称： 。3. 具体内容： 。(详见乙方报价表)4. 合同金额：人民币 元(大写： 元整)。二、付

23、款方式及期限签定合同时双方协商。三、时间及地点1.时间：自 年 月 日起。2.地点：采购人指定地点。四、其他承诺事项： 。五、履约验收甲方按国家相关标准和本采购文件相关要求自行组织专业人员验收。六、售后服务甲乙双方另行协商服务条件，或投标供应商自行承诺。七、相关权利及义务1. 甲方在验收时对不符合采购文件要求的服务内容有权要求返工并追究违约责任。 2. 甲方和河南省启元招标代理有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密。3. 乙方有权要求按照合同及时支付相应合同款项。4. 乙方有义务按响应文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 5. 合同中未尽事宜按采购文件中执行。 八、违约责任甲乙双方均应遵守本合

24、同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定服务期限内无法完成，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其成交资格，不予退还履约保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予退还履约保证金。因不可抗拒力所导致的服务无法完成及付款延迟等按照中华人民共和国合同法有关条文及本合同第八条处理。九、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向见证方及乙方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务完成时间到期以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订

25、延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任十、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。十一、合同标的减少与追加处理1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有服务的情况，经甲乙双方现场确认，报省财政厅审批后，按乙方成交时的固定单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方现场确认，报省财政厅审批后，按乙方成交时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同，但应注意追加的服务总价不得超过本合同

26、金额的 10%。如追加的服务总价超过本合同金额的 10%，由甲方报省财政厅按有关规定处理。十二、其它1.本合同一式六份，甲方、乙方、见证方三方各执一份，南阳市财政局采购办一份。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目采购文件、响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照中华人民共和国合同法有关条款执行。附：乙方报价表、最终报价表。甲方（印章）： 乙方（印章）： 甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：地址： 地址：电话： 电话： 开户银行： 开户银行：开户账号： 开户账号： 日 期： 年 月 日第五部分 响应文件格式正本或副本单一来源响 应

27、文 件 项目编号： 项目名称： 供应商（盖章）： 日期： 年 月 日一、投标函格式投 标 函河南省启元招标代理有限公司：根据贵公司对 （项目名称）的谈判邀请（项目编号： ），我公司经研究，决定参与本次单一来源谈判，并提交下述文件正本壹份和副本叁份。将提供下列文件：（1）投 标 函（2）报 价 表（3）法定代表人（负责人）授权委托书（4）交房计划及承诺（5）供应商基本情况表（6）相关证明资料（7）反商业贿赂承诺书（8）近三年无重大违法记录声明函（9）供应商认为需加以说明的其他内容据此函，我公司承诺如下：1.我公司将按采购文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3.我公司同意提供按照贵公司可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。4.我公司愿意遵守采购文件中对供应商的所有规定。5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。6.我公司同意所递交的响应文件在 60 天的采购有效期内有效，在此期间内我公司的投标有可能成交，我公司将受此约束。7.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵公司提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵公司相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵公