古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路

1、古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目招 标 文 件招 标 人：惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室招标代理：广东巨正建设项目管理有限公司招 标 师：日 期：二一七年八月- 3 -目 录投标须知前附表- 4 -第一章 投标须知- 8 -一、总 则- 8 -1.招标范围- 8 -2.资金来源- 8 -3.投标人的合格条件- 8 -4.投标费用以及中标后须支付的费用- 9 -5.现场踏勘- 9 -6.招标答疑会议- 10 -二 、招 标 文 件- 11 -7.招标文件的内容- 11 -8.招标文件的答疑119.招标文件的修改- 11 -三、投标文件的编制- 12 -10.投标文

2、件的语言- 12 -11.投标文件的组成- 12 -12所有投标文件应满足下列要求- 13 -13.投标文件的有效期- 14 -14.投标保证金- 14 -15.投标文件的签署- 15 -四、投标文件的递交- 16 -16.投标文件的装订、包封、密封与标识- 16 -17.投标文件递交的时间和地点- 16 -18.迟到的投标文件- 16 -19.投标文件的更改与撤回- 16 -五、开标与评标- 18 -20.开标- 18 -21.评标过程的保密- 18 -22评标委员会- 18 -23评标原则- 19 -24.初步评审（符合性审查、符合性审查）- 19 -25.投标文件的澄清和修正- 20 -

3、26.详细评审- 20 -六、授予合同- 22 -27.合同授予的标准- 22 -28.招标人接受和拒绝投标的权力- 22 -29.中标通知书- 22 -30. 设计合同书的签署- 22 -31.纪律与监督- 23 -32.招标文件的解释- 23 -七、知识产权- 24 -33公开展示- 24 -34.知识产权转移- 24 -35.其他- 24 -第二章 评标定标办法- 25 -一、评标依据国家有关法律、法规以及招标文件- 25 -二、 评标办法- 25 -技术商务评审表26三、 定标办法27第三章 设计合同格式与主要条款- 29 -第四章 招标需求书- 38 -第五章 设计法规、技术标准及规

4、范- 44 -第六章 投标文件格式- 45 -第一篇 投标书格式51第二篇 授权委托书格式52第三篇 投标保证金53第四篇 投标承诺函54第五篇 报名文件主要内容及更新资料55第六篇 联合体共同投标协议书58第七篇 勘察设计工作大纲60第八篇 分包人表61投标须知前附表项号条款内容说 明 与 要 求11.1.1项目名称古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目。21.1.2建设地点惠州仲恺高新技术产业开发区。31.1.3项目概况古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程全线长约980米，道路红线宽度为15米，设计等级为城市支路，设计行车速度为30km/h。建设内容：道路工程、排水工

5、程、交通工程、电力工程、照明工程、绿化工程等 本项目工程总投资4048万元人民币（含征地拆迁费），其中建设安装工程费用为2757.37万元（具体以财政审核为准）。41.2招标范围及内容招标范围：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目，建设内容：道路工程、排水工程、交通工程、电力工程、照明工程、绿化工程等。具体以规划批复为准。工作内容：包括工程勘察、工程测量（含物探），方案设计、施工图设计及现场指导与监督等后续服务。51.3工期勘察设计总工期为55日历天。勘察工期：中标人接到中标通知书后20日历天内提交勘察成果文件。设计工期：中标人在接到中标通知书后 20 日历天内完成方案设计，

6、方案设计通过评审后 30日历天内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后 5 日历天内完成补充、修改。62.1资金来源资金来源：100%财政资金73.5分包本项目不允许分包。84.1投标费用投标人应承担参加本招标活动自身所发生的全部费用。911.2投标文件份数文字投标文件一式五份，正本一份，副本四份；光盘电子标书（电子投标文件）一式二份，正副本各一份。1011.3（4）投标人的替代方案不接受。1112报价采用下浮率形式报价，勘察设计费只报一个下浮率。1213投标有效期60日历天(从开标之日算起)。1314.1投标保证 金额1、本项目投标保证金为人民币：￥2.1万元（按本工程勘察设计估算费

7、用2%，最多不超过10万元人民币）。投标人在建设工程招标投标交易平台打印缴纳投标保证金通知书，并应按照招标日程安排表确定的保证金到账截止时间前将投标保证金从投标人注册地的基本账户转账到投标保证金缴纳通知书中指定的子账号。非投标人或非投标人基本账户缴纳的投标保证金无效。2、严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。3、中标企业的投标保证金，将在工程交易费缴交后三个工作日内通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)；未中标企业的投标保

8、证金，将在确定中标单位并按规定公示结束后三个工作日内通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)。14见第二章评标标准及方法采用综合评估法，实行百分制评分。15招标投标活动时间安排1刊登招标公告刊登时间：按照招标日程安排表确定的时间刊登媒体：惠州市公共资源交易中心网站、惠州市公共资源交易中心仲恺分中心、广东省招标投标监管网和民营经济报。招标公告投标报名报名时间：按照招标日程安排表确定的时间地 点：惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台截止时间：按照招标日程安排表确定的时间招标公告现场递交 原件资料时间：按照招标日程安排表确定的时间地点：惠州市公共资源交易中心仲恺

9、分中心。招标公告发售招标文件发售时间：按照招标日程安排表确定的时间5.1踏勘现场投标人自行踏勘现场。6.3招标答疑会议本项目不召开招标答疑会议1.若投标人对招标文件有疑问，应在招标日程安排表确定的“投标人提出问题截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台提出。2. 招标人的答疑将在招标日程安排表确定的“招标人网上澄清截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台发布。发布。17.1提交投标文件提交时间：按照招标日程安排表确定的时间。提交地点：惠州市公共资源交易中心仲恺分中心服务大厅1号窗口截止时间：按照招标日程安排表确定的时间。20.1开标、评标开标时间

10、：按照招标日程安排表确定的时间。开标地点：按照招标日程安排表确定的地点1、本项目设计的开标、评标过程工作邀请惠州仲恺高新技术产业开发区主管部门派代表到场监督。2、招标单位：惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室。联 系 人：闻先生联系电话招标代理机构：广东巨正建设项目管理有限公司。详细地址：惠州市三新南路16号供销大厦6楼608室联 系 人：杨先生、冯先生。联系电话15875258193。 传真电话4、 惠州市公共资源交易中心仲恺分中心。 详细地址：惠州仲恺人才大厦10楼。联系电话

11、第一章 投标须知本项目招标依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和国家发改委、建设部、水利部等8部委工程建设项目勘察设计招标投标办法等有关法律、法规及规定。一、总 则1.招标范围1.1 项目概况1.1.1 项目名称：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目1.1.2 建设地点：惠州仲恺高新技术产业开发区。1.1.3项目概况：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程位于惠州市惠州仲恺高新技术产业开发区古塘坳山背坑片区，项目起于金恺大道，止于古塘坳道路，全线长约980米，道路红线宽度为15米，设计等级为城市支路，设计行车速度为30km/h，路面结构采用水泥混

12、凝土路面。1.2 招标范围及工作内容招标范围：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目，建设内容：道路工程、排水工程、交通工程、电力工程、照明工程、绿化工程等。具体以规划批复为准。 工作内容：包括工程勘察、工程测量（含物探），方案设计、施工图设计及现场指导与监督等后续服务。 2.资金来源2.1 本招标项目资金来源为100%政府投资。2.2 投标报价和中标后的勘察设计合同费用均以人民币计算和支付。2.3本项目工程总投资4048万元人民币（含征地拆迁费），其中工程费用2757.37万元（具体以财政审核为准）。3.投标人的合格条件3.1在递交投标文件时，投标人应按招标文件第六章投标文件

13、格式第一卷商务文件中第五篇报名文件主要内容及更新资料的要求，按报名资料递交后的新情况对有关材料进行更新或补充，重新提供有关材料，以证明其仍能继续满足报名条件的最低要求。投标人提供的相应证明材料应符合招标人的要求，否则，招标人对该证明情况将不予考虑。3.2 投标人拟投入本项目勘察设计工作的人员资历，均不得低于本招标文件中规定的资格条件，否则，视为投标人自动放弃参与评标的资格。投标人中标后，应按投标文件中承诺的人员名单安排勘察设计任务，在特殊情况下，中标人经招标人批准后可用同等资历的人员代替。3.3 本次投标接受联合体投标。3.4投标人中标后不得私自将本工程的勘察设计任务进行转包。中标后的勘察设计

14、任务不得分包。凡违反上述规定的，招标人有权取消投标人的中标资格，并追究其相关责任。3.5 每个投标人只能提交一套投标文件，且勘察设计费只能有唯一个报价，否则按废标处理。4.投标费用以及中标后须支付的费用4.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，且招标文件售后不退。4.2 投标人中标后需按规定向惠州市公共资源交易中心仲恺分中心支付建设工程交易服务费。5.现场踏勘5.1 投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。招标人将按照本招标文件投标须知前附表第15（5）项载明的时间和地点，由投标人自行组织进行工程现

15、场和其周边环境的踏勘。 5.2 投标人应承担现场考察的全部责任、风险和费用。 5.3 招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能供投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.4投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出疑问澄清要求。但所有澄清疑问应在招标日程安排表确定的“投标人提出问题截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台提出。 5.5 招标人的澄清和答疑将在招标日程安排表确定的“招标人网上澄清截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台发布。6.招标答疑会议6.1（本项目不举行招标答疑会议）二 、招

16、 标 文 件7.招标文件的内容7.1招标文件由下列文件组成：投标须知前附表；第一章 投标须知；第二章 评标定标办法；第三章 勘察设计合同格式与主要条款；第四章 招标需求书；第五章 勘察设计法规、技术标准及规范；第六章 投标文件格式。7.2 招标人在招标期间按本须知第9条规定发出的所有补遗书（有正式编号）和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。7.3 投标人应认真阅读招标文件，并按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的规定和要求，投标人应自行负责。根据本须知第24条的规定，不响应招标文件要求的投标文件将按废标处理。8. 招标文件的答疑8.1 若投标人对招标文件有疑问，

17、应在招标日程安排表确定的“投标人提出问题截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台提出。8.2 招标人的答疑将在招标日程安排表确定的“招标人网上澄清截止时间”前，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台发布。9.招标文件的修改9.1 在招标日程安排表确定的“招标人网上澄清截止时间”前，招标人可以修改招标文件内容并在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心建设工程交易平台发布。若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，若有必要，招标人有权酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。9.2 上述补充通知将作为招标文件的组成部分。三、投标文件的编制10.投标

18、文件的语言投标文件及投标人与招标人之间来往的一切信函、文件均使用中文。11.投标文件的组成11.1 投标人编写的投标文件，应按卷、篇、节编制，包括下列各项内容：第一卷 商务文件标前页第一篇 投标函第二篇 授权委托书第三篇 投标保证金第四篇 投标承诺函第五篇 报名文件主要内容及更新资料第六篇 联合体共同投标协议书第七篇 勘察设计工作大纲第八篇 分包人表（如无分包计划则无需提供）商务标书编制规定：一、商务标书要求按上述规定内容编制，如有需说明的其它事项，可在标书规定格式范围外自行补充。二、投标人须按投标文件所附的投标书规定格式编写，并要求打印成册（外形尺寸统一按A4纸规格进行装订）。三、商务标书下

19、列张页必须盖公章（若投标人为联合体，除注明外，只需主办方签字盖章）：1、标前页；2、规定格式投标书（商务标）中标有盖公章处之各页。3、副本可以是正本的复印件（封面须盖章）。第二卷 技术文件第一篇 对招标项目的理解；第二篇 对招标项目所在地区建设条件的认识；第三篇 总体勘察设计思路；第四篇 工程投资初步测算及计算勘察设计费第五篇 对招标项目勘察设计的特点及关键性技术问题的对策措施；第六篇 标书内容中必要的图纸。技术标书编制规定：本工程技术标书应按招标文件所附的投标文件规定格式编写，并要求打印成册（外形尺寸统一按A3纸规格进行装订）。技术标封面由法定代表人或其授权委托人签字或签章并加盖公章（不要求

20、逐页签字、盖章）。投标文件（包括商务文件和技术文件）均要提供电子光盘。所有的电子文件格式要求：设计图纸内容为CAD2004格式；效果图为JPG格式，其他为OFFICE2003格式。电子光盘的数量和要求见其他条款。11.2 投标文件的份数：文字投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份；光盘电子标书一式二份，正副本各一份（光盘内容为商务文件及技术文件的全部内容，CAD图纸（2004,dwg.格式）。光盘盘面上须注明项目名称、投标企业名称和投标人法定代表人或其授权委托人签字，注明“正本”或“副本”，密封包装。11.3 投标文件的编制应遵循如下原则，否则，按废标处理。（1）投标文件的内容和格式必须按照

21、招标文件第六章投标文件格式的内容和要求编制，除招标人另有规定外，投标人不得修改。（2）投标文件应清晰整洁，不提倡装帧豪华。高档豪华的投标文件对评标结果不产生任何影响。（3）技术卷内扉页要有勘察设计的单位和人员名字列表。（4）招标人只允许每个投标人报送一个勘察设计方案，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。（5）投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。（6）本工程勘察设计费投标下浮率大于15%，小于或等于15%作废标处理，精确到小数点后两位。12所有投标文件应满足下列要求：

22、（1）提交的设计文件应符合国家有关法律、法规的规定，以及工程所涉及行业标准、规范、规程的要求，并符合本招标文件第四章招标需求书的要求。（2）中标人应无条件按有关审查部门（或机构）的评审意见修改工作成果，且相关费用已包括在投标报价中，不予另行计费。（3）投标人应以国家发展计划委员会和建设部2002年联合发布的工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）等规定的收费标准为依据，自行测算设计工作内容和计划工作量，并根据本招标文件规定计算设计费用。13.投标文件的有效期13.1 投标文件有效期为开标之日的60天。在此期限内，所有投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期

23、内可能根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应于24小时内以书面形式通过传真、递交或邮递等方式就此要求向招标人作出答复。投标人可以拒绝招标人的要求，且不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14.投标保证金14.1 本项目投标保证金为人民币：￥2.1万元（按本工程设计费估算费用2%，最多不超过10万元人民币）。投标人在建设工程招标投标交易平台打印缴纳投标保证金通知书，并应按照招标日程安排表确定的保证金到账截止时间前将投标保证金从投标人注册地的基本

24、账户转账到投标保证金缴纳通知书中指定的子账号。非投标人或非投标人基本账户缴纳的投标保证金无效。14.2 严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。14.3 中标企业的投标保证金，将在工程交易费缴交后三个工作日内通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)；未中标企业的投标保证金，将在确定中标单位并按规定公示结束后三个工作日内通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)。14.4 投标保证金在投标文件有效期满后3

25、0天内保持有效，招标人如果按本须知第13.2条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金有效期也应相应顺延。14.5 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。14.6 投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；（2）投标人不接受按本须知第25条规定对其投标价的算术性修正；15.投标文件的签署15.1 投标人应按本须知第11.2条的规定，向招标人递交投标文件正本1份和副本4份，并明确写明：“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.2 投标文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其书面授权

26、委托人签名或签章，且盖单位公章。如果是代理人签署，则必须附有法定代表人出具的授权书；如果是投标人的法定代表人亲自签署，则不需提交代理人授权书；如果是联合体投标，只需附有联合体主办方出具的授权委托书即可，并由该授权委托人签署。副本可为正本盖章签字后的复印件，但封面须盖章(如为联合体投标，盖联合体主办方公章)并由法定代表人或其委托代理人签名。15.3 投标文件的任何一页如有修改，必须在修改处由法定代表人或其书面授权委托人签字或签章且盖单位公章确认。 四、投标文件的递交16.投标文件的装订、包封、密封与标识16.1投标人应将投标文件的正本和副本及与投标文件内容完全一致的电子光盘共装入一个不易损坏的包

27、装袋进行密封包装。所有密封包装的封口骑缝处需加盖投标人公章和法人代表或其授权委托人的签字或签章。未按要求密封的或包装密封处盖章或签名模糊不清的投标文件，招标人将不予签收。16.2密封包装外表面应写明：招标人：惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室。 文件名称：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目投标文件。投标人：（全称，并加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签名或签章）注：按照招标日程安排表确定的时间前不得开封。16.3 如果因投递投标文件迟到或在投递过程中遗失，或未按上述规定进行密封、标记造成投标文件无效或被拒收等情况，招标人概不负责。17.投标文件递交的时间和地点1

28、7.1 招标人接受标书的时间不迟于本须知前附表规定的截止时间或者招标人通知的另一较迟日期或时间。17.2 招标人可按本须知第9条规定，以补遗书（有正式编号）的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情况下，招标人与投标人在原投标截止时间的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。17.3投标地点：惠州市公共资源交易中心仲恺分中心服务大厅1号窗口。18.迟到的投标文件投标人在截止时间后送交的投标文件，招标人不接收受理，并原封退回投标人，并退回投标保证金。 19.投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止时间以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须书面提出，并由投标人的法定代表人或经

29、书面授权委托人签署。在时间紧迫的情况下，投标人可将撤回投标文件的要求，先传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。19.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记（在封袋标明“更改”字样）和发送。19.3 送交投标文件截止时间以后，投标文件不得更改。需对投标文件作出澄清时，必须按照本须知第25条的规定办理。19.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第14.6条的规定没收其投标保证金。19.5开标后投标人不得撤回投标文件。五、开标与评标20.开标20.1 招标人将于本须知前附表规

30、定的时间，在惠州市公共资源交易中心仲恺分中心开标室准时开标。20.2开标时，由招标代理单位主持开标会，并邀请当地监督机关和投标人代表共同监督。出席开标会的投标人的法定代表人或其书面授权委托人凭交易员身份证准时出席会议，否则作废标处理，且均需在开标前签到并查验身份。20.3 开标时，除已按本须知第19.1条规定要求撤回的投标文件不予开标之外，当场对投标文件的密封、投标保证金提交情况进行核查，以确定其完整性和合法性是否符合要求。20.4 开标时将宣布包括但不限于以下信息并加以记录：（1）投标人名称；（2）标书是否符合招标文件约定的送达程序和封装要求；（3）标书封面签署符合招标文件要求之结果；（4）

31、投标保证金符合招标文件要求之结果；（5）拟担任勘察设计项目负责人姓名、职称；（6）投标报价。20.5 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。投标人法定代表人或授权委托人应在开标记录上签字。21.评标过程的保密21.1 公开开标后，直到签订合同书为止，凡有关投标文件的审查、澄清和评价工作，都应在保密的情况下进行，任何信息和资料均不得向投标人或其他人泄露。21.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人施加影响的任何行为，都将

32、导致取消其中标资格。22评标委员会22.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会人数为5人，由有关专业的技术、经济等专家4名和招标人代表1名组成。22.2招标人从评标专家库中随机抽取4名专家。23评标原则遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。24.初步评审（资格审查、符合性审查）24.1资格审查注：(根据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十条规定,招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。 ）条款号评审因素评审标准资格评审标准营业执照有效的营业执照资质等级资质等级符合招标文件要求项目负责人项目负责

33、人符合招标文件要求惠州市建筑市场信用信息平台查询拟投入本工程的现场班子成员必须是惠州市建筑市场信用信息平台录入的对应岗位人员 24.2 评标阶段，评标委员会将首先对投标文件的实质性内容进行初步评审（资格性审查、符合性审查），判定其内容是否详实可靠，是否满足招标文件的要求，是否响应招标文件的实质性要求。只有通过初步评审（资格性审查、符合性审查）的投标文件，才能参加下一步的详细评审，通过（资格审查、符合性审查）两项审查资格的投标人成为本项目正式投标人。投标文件通过符合性审查的主要条件是：（1）投标文件按本招标文件要求加盖投标人公章、法定代表人或其授权委托人签字或签章；（2）投标文件按照招标文件规定

34、的格式、内容填写齐全，字迹和各种证件（复印件）印刷不清、字迹模糊的；（3）按招标文件规定要求提交投标保证金；（4）投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与报名时一致或提供变更有效证明；（5）投标有效期满足招标文件要求；（6）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（7）反映投标文件个性特征的内容未出现明显雷同；（8）勘察设计费下浮率在招标文件规定的有效范围内。（9）投标文件满足招标文件规定的其它条件。24.2如果商务投标文件或技术投标文件按照评标程序经过澄清后未通过初步评审（资格性审查、符合性审查）的，招标人认为其投标无效，并且不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文

35、件。25.投标文件的澄清和修正25.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。25.2 投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。25.3澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，招标人不接受投标人主动提出的澄清。25.4 招标人将对所有的投标文件通过初步评审（资格性审查、符合性审查）的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误给予修正。修正的原则如下：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价乘以数量的计算金额和合价金额不一致的，以计算金额为准；

36、如果计算金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准。25.5 投标文件中填报的设计工期前后不一致时，以标前页填报的为准。25.6 招标人将按上述算术性修正原则，调整投标人勘察设计费用报价，并书面通知投标人确认。在投标人确认后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，招标人有权没收其投标保证金。26.详细评审26.1 招标人只对通过初步评审（资格性审查、符合性审查）的投标文件进行详细评审。详细评审工作由招标人依法设立的评标委员会负责。26.2评标委员会应根据本招标文件第二章评标定标办法确定的评标标准和方法，对投标文件通过初步评审（资格性审查、符合性

37、审查）的投标人信誉和与本项目相关的具体经验、拟投入本项目的人员资格和能力、对本项目的理解和技术建议、工作计划和质量管理措施、后续服务、对项目的理解以及设计方案的优劣进行综合评价，独立评分并签名。26.3 评标委员会应当依据对投标人综合得分结果，按从高至低的顺序进行排名，推荐前3名的投标人为中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。26.4 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字但不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。六、授予合同27.合同授予的

38、标准27.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，将合同授予综合评分排名第一的中标候选人。招标人根据本须知第28条规定享有的权力不受本款限制。27.2 招标人按照本招标文件评标定标办法的规定，如按得分排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力或其它原因提出不能履行合同的，招标人可以取消其中标资格，确定排名第二的中标候选人为中标人。如此类推，可确定排名第三的中标候选人为中标人。如果没有符合评标规定的中标候选人，招标人应重新招标。28.招标人接受和拒绝投标的权力28.1 招标人在发出中标通知书前因项目发生变化或不可抗力等原因，有权宣布投标程序无效或拒绝所有投标，并对由此给投标人

39、产生的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人，但招标人应将投标保证金退还给投标人。28.2 评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。招标人按照法律法规规定重新组织招标。28.3 招标人开标之日后28天内完成定标工作。28.4 有效期内任何人无权变动任何一份投标书内容，本招标文件另有规定的例外。28.5 招标人保留有效期内在未中标投标人中重新选择中标人的权利。29.中标通知书29.1 在投标文件有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中应写明招标人将支付给中标人按合同规定完成勘察设计工作的总价(即合同价格)

40、或明确计价方式。29.2 投标人在收到中标通知书后，应于24小时内以书面形式告知招标人。29.3 中标通知书是合同文件的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。30. 设计合同书的签署30.1 中标人在收到中标通知书后,在规定的时间内，应派代表（须有委托书或身份证明文件）与招标人协商合同签订事宜。签约的地点为本招标工程项目所在地。30.2 订立勘察设计合同书时，中标人应出示法定代表人证明书或其授权委托书。30.3 勘察设计合同书经双方法定代表人或授权委托人签字或签章并加盖公章后生效。30.4 如果中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按本须知第30.1条办理或有31.2条行为的，招标人则可宣布其中

41、标无效，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可根据本须知第27.2条的规定，将合同授予下一个符合评标及授予合同要求的中标候选人。如果没有符合评标规定的下一个投标人时，招标人则重新招标。31.纪律与监督31.1 招标人采取必要的措施保证评标工作在严格保密的情况下进行，评标委员会成员名单在中标结果确定前，应当保密。31.2 投标人在投标过程中不得串通作弊，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作假等手段骗取中标，也不能采取任何方式向招标人施加压力或干扰，损害招标的公正性和竞争性，否则将被取消投标资格。31.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个

42、人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。32.招标文件的解释惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室享有对本招标文件的最终决定权,并委托对本项目负有责任和享有权利的招标代理单位对标书内容进行解释；所有文件的发出全部由惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室享签署，任何个人不得随意对本文件进行更改。七、知识产权33公开展示33.1 招标人对所有投标方案和评审结果可根据需要，在监督部门、招标管理机构或交易服务机构指定媒体或刊物上免费公开展示。33.2 招标人有权在评标结束后公开展示获得（包括

43、已通知未领取）补偿费用的所有投标方案成果，并可以通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。34.知识产权转移34.1 授予合同并支付定金后，中标方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）。35.其他35.1 除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的勘察设计方案进行任意的调整和修改。35.2 投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。35.3 中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果用于其他任何项目的投标和设计，不得

44、擅自在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。35.4 招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、地址、合同条款。- 57 -第二章 评标定标办法一、评标依据国家有关法律、法规以及招标文件（一）招标文件及补遗书；（二）中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例；（三）国家发改委、建设部、水利部等8部委颁布的工程建设项目勘察设计招标投标办法；（四）国家计委、建设部、水利部等7部委制定的评标委员会和评标方法暂行规定；（五）广东省实施办法；二、 评标办法（一）本次评标采用综合评估法。（二）综合评估法评分采用百分制。（三）评分标准（详见下页）1、技术商务评分标准（

45、80分）商务评审表（25分）序号评审项目评议内容分值评审标准1商务文件对招标文件技术商务及招标需求的响应程度2完全响应且部分优于招标文件各技术要求2分基本响应招标文件各技术要求1分不满足招标文件各技术要求0分投标人（若为联合体，则指联合体主办方）类似业绩状况2近三年（2014年1月1日）承担过1个类似项目设计业绩（以中标通知书或设计合同为准）得1分，每增加一个，加0.5分。本项最多得2分。【中标时间、金额以中标通知书或合同显示为准，需提供复印件，原件备查】项目负责人及各专业负责人151、 设计负责人具备市政类（路桥或给排水）专业高级工程师得1分，具备市政类（路桥或给排水）专业高级工程师（教授级

46、）得3分，凭身份证准时参加开标会的加1分；2、 设计负责人近五年（2012年1月1日至今）参加的类似相关项目或科研获得省部级政府或以上政府颁发的科学技术奖励的，每个加2分，最多得4分；3、 各个专业负责人具有高级工程师或以上职称的，且同时具有注册师资格证的，每人加1分，本项最多得4分；4、 各个专业负责人近五年（2012年1月1日至今）参加的类似相关项目或科研获得省部级政府或以上政府颁发的科学技术奖励的，每个加1分，个人获多个奖励的可累计得分，本项最多得3分。（注：投标拟派的设计人员须为本单位人员，且人员不能重复，在本项目不能充当多个角色，均需提供获奖证书和近三个月的社保明细复印件加盖公章）提

47、供服务的便利性3对比各投标人是否方便为招标人提供优质的服务，是否有能力和条件为招标人提供快速、及时的服务。优得3分，良得2分，一般得1分。注：重点从设计工期、人员服务配合、问题处理响应、提供服务的场所、距离等方面进行对比。企业信誉（若为联合体，则指联合体主办方）3具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理认证证书得3分；不满足上述要求得0分。得分合计25技术评审表（55分）序号评审项目评议内容分值评审标准优中差1技术文件对工程项目的理解与建设条件认识5对工程及所在地区建设条件的理解透彻，对周边路网的建设情况熟悉，对工程设计的特点、难点分析准确、清晰，措施合理、可靠：5分对工程

48、及所在地区建设条件的理解较透彻，对周边路网的建设情况较熟悉，对工程设计的特点、难点分析较准确、清晰，措施较合理、可靠：3-4分对工程及所在地区建设条件的理解一般，对周边路网的建设情况基本熟悉，对工程设计的特点、难点分析一般，措施基本合理可靠：0-2分总体设计思路5总体思路清晰明确、工作组织体系和措施完善：5分总体思路较清晰明确、设计组织体系和措施一般：3-4分总体思路不清晰明确、设计组织体系和措施差：0-2分工程投资估算及勘察设计费估算5估算、项目完整、分析准确、合理，可行、可靠：5分估算、项目较完整、分析准确、可行性尚可：3-4分估算、项目不完整、可行性较差：0-2分对招标项目设计的特点及关

49、键性技术问题的对策措施5对项目设计的特点理解透彻，关键技术问题把握准确、对策措施有效、可行：5分对项目设计的特点理解较透彻，关键技术问题把握较准确、对策措施较有效、可行：3-4分对项目设计的特点理解不透彻，关键技术问题把握不准确、对策措施不可行：0-2分设计方案35设计思路切合工程实际和项目要求，设计方案科学、合理、经济，充分考虑了社会经济发展及与自然环境协调等因素，关键性技术问题处理及措施得当：35-23分设计思路较切合工程实际和项目要求，设计方案基本合理、经济，考虑了环保与自然环境协调等因素，关键性技术问题处理及措施较得当：22-11分设计思路不切合工程实际和项目要求，设计方案一般，未考虑

50、社会经济发展及与自然环境协调等因素，关键性技术问题处理及措施不得当：10-0分得分合计55备注：评委对各投标文件进行比较后，根据各投标人对投标文件响应情况，在文件规定计分方法的范围内进行独立地打分；打分可精确到小数点后一位。2、报价得分（20分）价格得分满分占20分，为客观计算得分。以投标人所报勘察设计费下浮率作为评审的依据，评分方法如下：满足招标文件要求且最大的有效报价勘察设计费下浮率为评标基准下浮率，其价格为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分=（1-评标基准下浮率）/（1-投标报价勘察设计费下浮率）20。按上述计算出每个投标人的报价得分，计算结果精确到小数点

51、后两位。（四）计分办法。技术商务分及报价得分之和为投标人的总得分。技术商务评分的计分方法采取所有评委评分之和的算术平均值(保留两位小数)。三、 定标办法（一）评标委员会根据投标人综合得分结果，按从高至低的顺序进行排名，推荐前3名的投标人为中标候选人。如总分相同的，以技术建议书得分最高者排先，技术建议书得分相同，以拟投入本项目服务便利性、可行条款得分最高者排先。（二）招标人按中标候选人得分排名顺序，确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以取消其中标资格，确定排名第二的中标候选人为中标人。如此类推，可确定排名第三的中标候选人

52、为中标人。如果没有符合评标规定的中标候选人，招标人重新招标。第三章 设计合同格式与主要条款注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。工程设计合同（样本）发包人：惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室承包人： 惠州仲恺高新技术产业开发区公用事业办公室（以下简称发包人）拟修建 ，接受了 .（以下简称承包人）的投标。双方就本项工程项目设计有关事项，协商一致，签订本合同，共同执行。一、合同签订依据1、中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定。2、国家及地方有关建设工程设计管理法规和规章。3、建设工程批准文件。二、工程概况1、工程名称：古塘

53、坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目2、工程地点：惠州仲恺高新技术产业开发区3、工程规模：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程全线长约980米，道路红线宽度为15米，设计等级为城市支路，设计行车速度为30km/h。 三、承包范围和内容招标范围：古塘坳连接金恺大道与古塘坳大道道路建设工程勘察设计项目，建设内容：道路工程、排水工程、交通工程、电力工程、照明工程、绿化工程等，具体以规划批复为准。工作内容：包括工程勘察、工程测量（含物探），方案设计、施工图设计及现场指导与监督等后续服务。四、本合同设计期限按招标文件中的设计进度计划。五、本项目设计费合同价为 万元（暂定），发包人保证按合同规定付款，并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。六、承包人保证按合同规定全面完成各项工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。七、组成合同文件合同文件组成及解释顺序：1、本合同书及主要条款（含合同谈判中的澄清文件）2、本合同的相关补充协议3、中标通知书4、投标文件及附件（含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等