(精选文档)固定资产投资项目节能审查操作规范

1、5、固定资产投资项目节能审查操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：固定资产投资项目节能审查（二）性质：行政许可二、设定依据根据中华人民共和国节约能源法第十五条、广西壮族自治区实施办法第十条规定：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用；“实行审批或者核准制的固定资产投资项目，建设单位应当在报送可行性研究报告或者项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或者报送节能登记表进行登记备案；实行备案制的固定资产投资项目，在项目备案后正式开工建设前，向备案机关

2、报送节能评估文件提请审查或者报送节能登记表进行登记备案。固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、登记备案意见，作为项目审批、核准或者开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。三、实施权限和实施主体根据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第十条规定，由县人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，节能审查由县人民政府发展改革部门负责。四、行政审批条件根据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第十三条规定，节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；

3、（二）节能评估文件的内容尝试符合要求；（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。五、实施范围和对象根据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法相关规定，自治县人民政府发展改革部门管理的在自治县行政区域内建设的资产投资项目，以及自治区发展改革部门报国家有关部门申请中央预算内投资的项目。六、申请材料根据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第十一条，申请节能审查的项目，应当提交下列文件：（一）项目节能审查申请书；（二）项目节能评估文件或节能登记表一式4份（不含评审），其中节能评估文件委托相应资质的机构编制，节能登记表

4、应附着项目年耗能量计算依据。七、办结时限（一）固定资产投资项目节能审查1.节能评估报告书审查（1）法定办结时限：15个工作日（不含评审时间）；（2）承诺办结时限： 7个工作日（不含评审时间）。2.节能评估报告表审查（1）法定办结时限：10个工作日（不含评审时间）；（2）承诺办结时限：4个工作日（不含评审时间）。3.节能登记表登记备案（1）法定办结时限：5个工作日；（2）承诺办结时限： 2个工作日。八、行政审批数量不限制。九、行政审批收费项目、标准及依据不收费。十、咨询、投诉电话咨询电话：07785212359投诉电话：07785226365附件：1.固定资产投资项目节能审查流程图2.申请节能评

5、估报告书（表）审批示范文本 3、固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求4. 固定资产投资项目节能评估报告表5. 固定资产投资项目节能登记表附件1固定资产投资项目节能审查流程图（法定办结时限报告书15个工作日、报告表10个工作日、登记表5个工作日，承诺办结时限：估报告书7个工作日、报告表4个工作日、登记表2个工作日）申请人提出申请服务窗口对申请进行审查，作出处理当场或1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容申请材料不齐全或者不符合要求的不属于本部门职权范围的作出不予受理决定,并告知向有关单位申请。局领导审批（报告书3个工作日、报告表2个工作日、登记表1个工作日）申请材料齐全，符合要求的

6、，当场决定受理制作审查决定文件（1个工作日，不计入承诺办结的时限内）服务窗口通知申请人领取决定文件（1个工作日，不计入承诺办结的时限内）。不予审查的,进行否定报告备案。环资股提出审核意见（报告书4个工作日、报告表2个工作日、登记表1个工作日）由审查机关委托具有相应资格的机构对节能评估文件进行评审（委托评审的时间不计入承诺办结的时限内）附件2申请节能评估报告书（表）审批示范文本（项目建设单位）关于请予审批（项目名称）节能评估报告书（表）的请示都安瑶族自治县发展和改革局：（项目业主）拟建设（项目名称）。根据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求，（项目业主）已委托（咨询单位）编制

7、完成（项目名称）节能评估报告书（表），现将项目情况及我们的意见请示如下：一、项目概况二、项目能源消耗种类、数量三、能耗指标现将（项目名称）项目节能评估报告书（表）随文上报，恳请予以尽快审批。附件：（项目名称）项目节能评估报告书（表） 年月日（联系人： 联系电话：）附件3固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求一、评估依据相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。 二、项目概况（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体

8、情况。（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。 （三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。三、能源供应情况分析评估 （一）项目所在地能源供应条件及消费情况。（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。四、项目建设方案节能评估 （一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。（四）

9、主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。 五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。六、节能措施评估（一）节能措施1.节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用

10、，新能源和可再生能源利用等。2.节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。（二）单项节能工程。未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。（三）节能措施效果评估节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。 （四）节能措施经济性评估 节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。 七、存在问题及建议 八、结论九、附图、附表厂（场）区总平面图、车间

11、工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。附件4 项目编号: 固定资产投资项目节能评估报告表 项目名称： 建设单位： （盖章）编制单位： （盖章）年月日项目名称 建设单位 法人代表 联系人通讯地址 联系电话 传真邮政编码 建设地点 项目投资管理类别 审批核准备案项目所属行业建设性质 新建 改建 扩建 项目总投资 工程建设内容及规模项目主要耗能品种及耗能量 节能评估依据相关法律、法规等 行业与区域规划、行业准入与产业政策等 相关标准与规范等 能源供应情况分析评估项目建设地概况及能源消费情况（单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗、水耗、单位建筑面积能

12、耗、节能目标等） 项目所在地能源资源供应条件 项目对当地能源消费的影响 项目用能情况分析评估工艺流程与技术方案（对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明）对能源消费的影响 主要耗能工序及其能耗指标 主要耗能设备及其能耗指标 辅助生产和附属生产设施及其能耗指标 总体能耗指标（单位产品能耗、主要工序单耗、单位建筑面积能耗、单位产值或增加值能耗等） 节能措施评估节能技术措施分析评估（生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施） 节能管理措施分析评估（节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源计量器具配备，能源统计、监测措施等） 结论与建议附件5固定资产投资项目节能登记表项目编号：桂发改节能字20 号项目名称：填表日期： 年 月 日项目概况项目建设单位 (盖章)单位负责人 通讯地址 负责人电话 建设地点 邮编联系人 联系人电话项目性质 新建 改建 扩建 项目总投资 万元 投资管理类别 审批核准备案项目所属行业 建筑面积（m2）建设规模及主要内容年耗能量能源种类 计量单位 年需要实物量参考折标系数 年耗能量（吨标准煤） 电力万千瓦时12269 （当量值）335 （等价值）能源消费总量（吨标准煤） （当量值）（等价值）耗能工质种类 计量单位 年需要实物量参考折标系数 年耗能量（吨标