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文档简介
1、三、民主管理 共创幸福生活,2,谈一谈:你认识中(印象中)的村委会是一个什么组织,自主学习,请结合自主学习能力测评P19页基础存盘,阅读课本解决以下几个基本问题: 基层民主管理的形式是什么? 农村村民自治组织的性质是什么?内容是什么? 城市居民自治组织的性质是什么?内容是什么?作用是什么? 实行基层民主自治有什么重要意义,农村村民自治,自治组织:村委会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村民自治内容: (1)村委会干部从何而来? (2)村民如何对公共事务和公益事业的进行决策? (3)村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? (4)怎么监督村干部的行为和村委会的工作,
2、基层群众自治组织,基层群众自治组不是基层政权机关。人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民自治内的事情;村民委员会协助人民政府开展工作 (政权机关包括权力机关、行政机关、审判机关和法律监督机关。,村民自治内容,1)村委会干部从何而来? 民主选举:村民直接投票选举村委会成员 (2)村民如何对公共事务和公益事业的进行决策? 民主决策:实行村民会议制度,按少数服从多数的原则讨论决定。 (3)村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 民主管理:制定村民自治章程或村规民约 (4)怎么监督村干部的行为和村委会的工作? 民主监督:实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报
3、告工作等形式,7,某省市某村由村民民主选举产生了新一届的村委会成员。在村民公开会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨,发动村民捐款,对全村污染严重场所进行全面清理、绿化,为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组,定期对村里的帐目进行检查,查账后还要张榜公布结果,结合材料,思考并回答下面的问题,村民通过哪些方式参加本村事务管理,乡村治理是中国的老问题,封建时代,皇权不下县,乡村由绅权统治; 民国时期,虽然名为村民自治,实际并未改变绅权统治乡村的结构; 国民党政府的“乡村自治”有
4、名无实,例如:阎锡山在山西主政时,别出心裁提出“用民政治”,但村政负责人却是他派去的退伍军人甚至现役军人。 新中国基层民主自治历程(课本P23,对比过去的乡村治理,实行现在的基层民主自治有什么重要意义,9,实行基层民主自治的意义,1)从人民角度看,我国是人民当家作主的社会主义国家,基层群众自治是人民当家作主的真实体现。实行村民自治和居民自治,是人民当家作主最有效的途径,2)从民主政治角度看,村民自治和居民自治,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程,3)从公民角度看,有利于增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识,有利于提高参与政治生活的素养和能力,居委会,居委
5、会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督,学以致用,我们学校所在地区为来华投资区。随着经济的发展,这个片区的居民越来越多。与此同时我们也发现,在这个片区,存在着公共卫生较差和治安相对较差的问题。假如大家都将长久生活在这个地区,请大家分别站在居委会成员、普通居民(中学生)两个不同的角度思考,我们可以怎么做,村规民约内容不能违反宪法和法律相应的规定,12,中学生应自觉参与民主管理,1)我们即将步入成年,着眼于未来的发展,特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,我们能获得很多的机会,采用不同的方式,尝试参与民主管理的活动 (2)中学生在参与民主管理的过程中,可以学习民主管理的技能和知识,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领,13,基层民主管理,村民委员会性质、作用,居民自治,村民自治,自治内容,居民委员会性质、作用,自治内容,村民居民自治意义,民主政治角度,人民角度,公民角度,青年学生需要参与民主管理,TransitionalPage,Backdrops: - These are full si
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