成都医学教学模型项目可行性研究报告模板

1、泓域咨询 /成都医学教学模型项目可行性研究报告成都医学教学模型项目可行性研究报告泓域咨询报告说明医学模拟教育源自欧美国家，欧美主要行业企业有着完整的研发、应用和市场推广体系，综合实力很强；本土企业普遍缺乏先进研发基础设施、专业研发人才队伍和综合开发能力，在研发投入上较跨国企业差距较大，大部分企业发展初期主要以低端基础模型产品为主，受制于资金实力，研发费用投入较少，缺少技术积累与创新。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22054.07万元，其中：建设投资17439.79万元，占项目总投资的79.08%；建设期利息164.15万元，占项目总投资的0.74

2、%；流动资金4450.13万元，占项目总投资的20.18%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入44100.00万元，综合总成本费用34613.42万元，净利润5931.93万元，财务内部收益率18.49%，财务净现值3085.08万元，全部投资回收期4.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应

3、、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。本报

4、告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论第二章 项目背景分析第三章 市场前景分析第四章 建设内容与产品方案第五章 选址方案第六章 建筑工程方案第七章 原辅材料分析第八章 工艺技术方案分析第九章 项目环保分析第十章 安全生产分析第十一章 节能分析第十二章 组织机构及人力资源配置第十三章 项目规划进度第十四章 项目投资计划第十五章 经济效益分析第十六章 招投标方案第十七章 风险评估分析第十八章 总结第十九章 附表第一章 项目绪论一、项目名称及投资人（一）项目名称成都医学教学模型项目（二）项目投资人xx

5、（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调

6、查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、项目建设背景医疗卫生作为人的基本需求，具有明显的刚性特征，医疗卫生支出往往随着居民收入的增长优先得到满足。同时，医疗卫生支出与人们的生活水平和健康意识密切相关。20

7、16中国统计年鉴显示，截至2015年12月底，中国医疗卫生机构达到98.35万个，相比于2009年显著增长，说明近几年国家加大了医疗卫生机构方面的投入，医疗卫生是关系到国计民生的重要问题，国家对医疗卫生方面的投入仍然会进一步加大。与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，我国医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）显示，每千人口执业（助理）医师数、护士数、床位数相对较低。执业（助理）医师中，大学本科及以上学历者占比仅为45%；注册护士中，大学本科及以上学历者占比仅为10%。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认

8、识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约64.81亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产医学教学模型170000套的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22054.07万元，其

9、中：建设投资17439.79万元，占项目总投资的79.08%；建设期利息164.15万元，占项目总投资的0.74%；流动资金4450.13万元，占项目总投资的20.18%。（五）资金筹措项目总投资22054.07万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）15354.07万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6700.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：44100.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：34613.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：5931.93万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.49%。5、全

10、部投资回收期（Pt）：4.71年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6861.73万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43206.62约64.81亩1.1总建筑面积51415.88容积率1.191.2基底面积25491.91建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩257.541.4基底面积25491.912总投资万元

11、22054.072.1建设投资万元17439.792.1.1工程费用万元15244.952.1.2工程建设其他费用万元1683.422.1.3预备费万元511.422.2建设期利息万元164.152.3流动资金4450.133资金筹措万元22054.073.1自筹资金万元15354.073.2银行贷款万元6700.004营业收入万元44100.00正常运营年份5总成本费用万元34613.426利润总额万元7909.247净利润万元5931.938所得税万元1977.319增值税万元1715.7710税金及附加万元1577.3411纳税总额万元5270.4212工业增加值万元13341.7513

12、盈亏平衡点万元6861.73产值14回收期年4.71含建设期12个月15财务内部收益率18.49%所得税后16财务净现值万元3085.08所得税后第二章 项目背景分析一、产业发展情况1、行业发展的有利因素（1）国家产业政策的大力支持国家为支持医疗卫生专业人才的培养，发布一系列关于医疗卫生队伍建设的规定，国家财政加大了对医学教育的投入，国内各医学院、医院纷纷建立实验室，由此催发对培训基地的需求，从而带动对医学教学设备的需求，给国内医学模拟教育行业带来新一轮爆发增长。2012年，教育部、卫生部联合发布的关于实施临床医学教育综合改革的若干意见要求各地教育部门加大对医学教育的投入，推进临床医学教育综合

13、改革。同时，“十三五”全国卫生计生人才发展规划指出“十三五”期间，我国卫生计生人才发展的目标是人才资源总量稳步增长；建立健全医师毕业后教育制度，人才综合素质、专业技术水平和服务能力全面提高；重点加强基层人才队伍建设。（2）高质量医疗卫生服务需求的增加在患者自我保护意识不断增强的形势下，对高质量医疗卫生服务的需求也日益增加，医生及护士的专业水平已成为服务质量的关键，而医生和护士执业水平的提升又需要大量的岗前培训，此时医学模拟教育产品成为重要的教学工具，间接促进了对医学模拟教育产品的需求及医学模拟实验室（实训中心、实训基地）的建设力度；另一方面，日益庞大的学生及受训生数量也形成了对该行业产品的巨大

14、需求。（3）产品市场前景广阔，难以被替代医学模拟教育产品贯穿于整个医学教育过程中，既包括在校医学生的教育又包括毕业后医科从业人员的职业教育。在校教育中，会有专门的阶段用模型进行模拟教学；毕业后的各项执业考试及专科护理和专科医生的培训中，也均大量地采用医学教学模拟产品进行。随着医疗卫生事业和教育事业的发展，医学模拟教育产品的将会迎来广阔的市场发展空间，由于该行业产品目前不存在替代性产品，这为该行业的发展提供了重要屏障。此外，材料学等科学技术的发展使得医学模拟教育产品更加贴近真实的病人形态，更加贴近临床、贴近教学，这直接推动了行业的发展。（4）新技术的发展使模拟医学产品更接近实际需求，促进模拟医学

15、产品在医学教育中获广泛应用由于医学模拟教育产品对病人无创、方便、操作可重复、成本低等特点，逐渐在医疗卫生人员培训中占据重要地位，是现代医学教育中不可或缺的手段。医学模拟产品从最初的解剖基础模型发展到如今的基于生理驱动的高级仿真模拟人、虚拟现实模拟器，产品种类目前已达数千种，但是仍然没有完全覆盖医学教育的全部需求，在具体产品品种上，仍有广阔的发展空间。随着虚拟现实、3D打印等新技术的发展，未来的医学模拟产品在实用性、精确性、模拟状态、质量性能等多方面还可以得到大幅度提升。2、行业发展的不利因素（1）行业内企业自主创新投入不足医学模拟教育源自欧美国家，欧美主要行业企业有着完整的研发、应用和市场推广

16、体系，综合实力很强；本土企业普遍缺乏先进研发基础设施、专业研发人才队伍和综合开发能力，在研发投入上较跨国企业差距较大，大部分企业发展初期主要以低端基础模型产品为主，受制于资金实力，研发费用投入较少，缺少技术积累与创新。（2）专业型和复合型研发人才不足本行业具有技术密集型的特点，行业的发展迫切需要大量的专业型和复合型人才。但由于国内企业的整体经营时间不长，企业规模较小，因此尚未积累大批的专业型和复合型人才，与未来产品的专业化、多功能化、虚拟化发展方向存在矛盾，因此，高端人才不足会影响行业的快速发展。二、区域产业环境分析“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发

17、展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。三、项目承办单位发展概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承

18、“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。四、行业背景分析1、行业基本概念和概况（1）医学教育的概念及概况医学教育（MedicalEducation）是指按照社会的需求有目的、有计划、有组织地培养医药卫生人才的教育活动。一般多指大学水平的医学院校教育。医学教学的课程体系包括公共基础课、普通基础课、医学基础课和医

19、学临床课。医学教育的完整体系主要包括院校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育三部分，毕业后医学教育又包括住院医师培训和专科医师培训等；这种培养模式是以院校教育为起点，以毕业后教育为重点，再通过继续教育，把教育、培训同终身的职业生涯有机统一起来，使医学教育体系更加完整。2013年，国家卫生计生委等7部门联合下发了关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见，旨在健全我国医学教育体系，打造优质化医师队伍，为医改提供人才支撑，进而建立5年院校医学教育、3年住院医师培训、专科医师培训和终身学习的继续医学教育的医学教育完整体系。（2）医学模拟教育的概念和概况医学模拟教育是一种以模拟“真实”进行教学的教育方

20、式，其核心是利用各种仿真模型和现代化、智能化的医学模拟技术，模仿人的正常结构与机能、疾病的表现与演变以及对病人的诊疗过程，从而代替真实病人、真实临床场景进行教学、实践训练和能力评估，较少或不伤害实际病人的一种操作训练教育过程。现代医学模拟教育起源于美国，上世纪70年代美国著名教育学家GeorgeMiller以金字塔模型来表示医学生能力进阶要求，这就是在医学教育界甚为出名的“Miller金字塔”，它形象地说明了医学生学习过程中由知识积累到临床实践训练的能力发展的各个阶段目标。医学教学内容可以简单地分为理论教学和实践教学，在医学生成长阶段早期主要通过理论教学实现对医学知识和经验的灌输、理解、记忆，

21、而后期主要通过实践教学来完成对临床思维、技能和实际临床工作能力的培养和训练。而临床思维、技能和实际临床工作能力的培养和训练都离不开操作的对象，医学模拟教育以其对病人无创、方便、操作可重复、低成本等优势成为一种常用的教学方法。医学模拟教育能在真实环境中开展医学教学和考核，利用多种局部功能模型、计算机模拟系统，创设出模拟患者和临床场景，通过建立临床技能训练室和医学模拟训练中心，架起医学理论通往临床实践的桥梁，利用更加科学和人性化的教学手段培养医学生敏捷、正确的临床思维，全面提高学生的临床操作能力，从而有效减少医疗事故和纠纷。医学模拟教育还可以利用更加科学和人性化的教学和考核手段，全面提高医学生的临

22、床诊断能力和各项临床操作能力，培养敏捷、正确的临床思维，从而减少医疗事故和纠纷在临床实践中的发生，近年来正逐渐成为我国临床医学教学改革中具有广泛前景的教育模式。二十世纪初，医学教学模型在国外被应用于医学教育，因其直观性、易保存性等特点受到国外医学教学人员的广泛重视，并为医学教育事业的发展做出了重大贡献。随着医学教学模型的逐步使用和推广，我国在上个世纪60年代开始生产和使用医学教学模型。当时的模型企业主要采用手工操作，所使用的生产材料主要是石膏，尽管生产出来的产品造型逼真、外形美观，但模型太重且不牢固，在临床教学中实用性差，使用后返修率高。随着教学实践及技术的发展，产品所使用的材料从石膏、石蜡、

23、玻璃钢，逐步改良到硅橡胶、改性PVC等新型环保材料，自上世纪末开始，医学教学模型逐步融合了电子计算机技术、机器人技术、力反馈技术及虚拟现实技术等高科技，使产品的功能、交互性、逼真度等得到了更好的提升。2、医学模拟教育的特点医学模拟教育行业是利用模拟技术以高仿真模拟患者（机器人模拟病人）、手术模拟器等来代替真实患者进行临床医学教学，倡导以尽可能贴近临床真实情景和更符合医学伦理学的方式开展教学。其具有可控制、可重复、训练考核便捷、培训针对性高、训练过程可记录、可回放以及培训考核认可高度等优势。医学模拟教育离不开各种训练设备，医学模拟训练设备最主要的优势是可以尽可能地复制临床事件并且对患者没有危害。

24、使用模拟设备进行训练，可以在安全和可控制环境中，认识和处理急危重症患者，加强对书本知识的理解，提高发现问题、解决问题的能力，掌握处理问题的优化程序，加强团队合作与沟通能力。更重要的是，这种训练过程中允许学生犯错误，而这种情况在真实操作中是绝对不允许的。同时，通过模拟人和真实模拟环境下的人机互动，可以训练学生的团队精神、领导能力和沟通能力，更提高他们珍视生命的观念。医学模拟教育行业通过运用高仿真的模拟人体肢体器官设备及虚拟操作平台等方式实现更贴近现实的手术、病例检查等各种医学实践，从而达到医学教学及培训的目的。（1）训练操作具有较高的仿真度医学模拟教育的最主要特点，是利用医学模拟训练模型，包括材

25、质，形态逼真的医学仿真模型，功能模块化计算机互动模拟模型，乃至人工智能技术，创造模拟患者和模拟临床场景，通过建立各种层次的实训场所，对实验对象进行多重无创的练习，从而架起医学理论通往临床实践的桥梁。应用计算机交互式训练模型，可以自主设置病例，实现完整治疗过程，学生不但能做临床技能训练，更提高了临床思维能力和独立救治能力，为学生“科学”而“真实”的掌握知识创造了平台。（2）安排方便，更具灵活性医学模拟教育的应用对教学内容的安排有更大的灵活性。医学生在理论中学习到多种疾病的诊断与治疗方法，但是在临床实践过程中，并非会遇到书本中学习到的各种病例，因此，医学生需要在之后的实践过程中去等待某一个病例的出

26、现。医学模拟系统的应用，可以完全按照老师和学生的要求来创造学习环境，随时随地安排训练和学习。同时借助医学模拟系统进行各种难度和阶段的训练。（3）病例丰富，具有多样性很多书本理论中提到的病例发病率较低，在临床实践中很难遇到，尤其是一些乡镇卫生院低年资医生对罕见病例，疑难病例的紧急处理会束手无策，妨碍了当地医疗水平和医疗技能的提高和发展，如果在接受教育期间，利用模拟系统创造出多种真实病例，让其接受诊断、治疗的训练，在临床处理真实患者时可以变的得心应手。（4）低风险，更具安全性临床实践教学患者的数量、配合程度、经济成本及法律风险等决定了医学模拟教育的安全性和高效性。在医学模拟教育中，医学生能够将其视

27、作真实的患者来进行操作，学生也允许出错，在模拟患者身上练习无数次，直到手法纯熟、规范为止，大大增强了医学生在日后的职业操作信心，减少医疗纠纷。（5）过程可重复，具有可控性对于某种疾病的临床表现、现场诊断、紧急治疗这一过程，模拟系统可以根据需要进行减缓、暂停或重新操作，对某一项操作可分阶段演示，整个过程完全在学生或者老师的控制之中。医学生在学习和训练的过程中，可以随时对某一现象提出疑问，老师也可以针对学生的某一操作来进行指导和纠正。（6）考核结果更具客观性由计算机系统软件设定，模拟教学具备记录和回放的功能，可作为标准化考核手段，合理的对学生知识和实践技能的掌握程度作出精确评价。医学模拟教育在对医

28、学生的训练过程可以通过各种方式记录，包括摄像或者录音装置，训练完成后学生和老师可以一起观看或检查记录，实时地进行讨论和评价，并得出考核成绩。综上所述，医学模拟教育具有高度逼真的临床情境，直观可视的操作界面，良好的反馈体系和科学的评估系统等优势，在医学教育中使用模拟教学方式具有安全、高效、可靠和科学等特点。第三章 市场前景分析一、行业基本情况1、医疗卫生行业市场规模分析近年来，随着人均收入和人们健康意识的提高，人们更加重视疾病的预防，使得我国医疗机构诊疗人数持续增长，进而使得医疗行业的刚性需求不断增长。根据国家卫计委公布的2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报数据显示，2015年全国医疗卫

29、生机构总诊疗人次达76.99亿人次，比上年增加0.97亿人次，增长率为1.28%。2015年居民到医疗卫生机构平均就诊5.6次医疗卫生市场医疗卫生行业及其配套产业的发展在世界各国的国民经济体系和经济增长中都具有重要地位。我国2005年全国卫生总费用为8,660亿元，到2015年我国卫生总费用达到了40,975亿元，年复合增长率达到了16.82%。随着我国经济的发展、人口总量的增长、社会老龄化程度的提高以及居民保健意识的不断增强，医疗卫生行业市场规模将保持持续较快增长。2007-2015年间，我国医疗机构数量年均复合增长率为0.94%；同期医疗机构床位数年均复合增长率为8.32%。大量医疗卫生机

30、构的和床位的增加体现了医疗卫生市场的需求的强烈，如果按照这个趋势，卫生医疗卫生市场在未来几年存在极大的拓展空间。2、医学教育行业市场规模分析根据对下游需求客户的统计分类，医教行业市场需求主体分为医学院校和医院两类。全球著名市场调查机构Technavio于2017年1月发布了GlobalMedicalEducationMarket2017-2021的报告，该报告预测全球医学教育市场在2017-2021年间将以17的复合增长率持续增长。（1）医学院校和开设医学类专业院校市场在2014年之前，行业客户主要集中在医学院校，医院本身购买医教产品较少。据国家统计局数据显示，2015年全国共有医学类专业（含

31、研究生、普通本科、成人本科、网络本科、普通专科、成人专科、网络专科、中等职业学校）在校生共计566.87万人，未来一段时期内各类医学院校将成为我国医教行业市场需求的重要部分。近年来随着普通高等院校及医学院校的不断扩招，不同学历医学专业学生的招生数也呈逐年递增趋势。医学本科生、研究生扩招对医学教学设备形成强劲的需求市场。随着计算机技术、虚拟现实技术以及声光技术等相关行业的发展，客户采购已经不仅限于医教模型，还包括与医学模拟教育相关的配套设施，包括测试仪表、计算机软件、光学设备等一系列的辅助设备，该类配套设施的采购拓展了医教设备的外延，进而给该行业带来前所未有的机遇。随着我国医疗教育体制改革、不断

32、健全和完善医疗教育模式、重视和加大对医疗教育的投入，若按照当前发展趋势，医教行业在各类医学院校市场中的需求将持续增长。（2）医院及医疗卫生机构消费市场自2011年起，医教行业市场情况发生了重大的变化。国务院发布国务院关于建立全科医生制度的指导意见（国发201123号），开始建设全科医生规范化培训制度，中央财政在2014、2015年两年分别投入10亿元、15亿元人民币用以支持共计500家全科医师规范化培训基地的培训设备采购。2013年国家卫生和计划生育委员会发布关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见（国卫科教发201356号），要求“到2015年，各省（区、市）全面启动住院医师规范化培训工作；

33、到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训”。据国家卫生和计划生育委员会统计，截止2015年12月，中国医疗卫生机构达到98.35万个，若未来我国医疗机构数持续增长，在全科医生和住院医师等相关政策带动下，我国医教行业在医院市场中的需求规模巨大。自2006年至2015年，我国执业（助理）医师人数增长了约45%，卫生技术人员人数增长幅度约69%，十年间我国卫生医疗人员的队伍不断壮大。卫生医疗队伍的壮大为医学教学行业带来了巨大的市场，与医学教学相关的医教设备市场存在着巨大的商机。“十三五”全国卫生计生人才发展规划指出，到2020年，

34、全国卫生计生人员总量达到1,255万人，全科医生达到30万人以上，每千人口执业（助理）医师达到2.50人以上、注册护士达到3.14人以上、专业公共卫生机构人员达到0.83人以上。为实现上述目标，政府制订了有利于卫生人才培养使用的政策措施，加强卫生人才队伍建设，加快构建以“5+3”为主体、以“3+2”为补充的临床医学人才培养体系。坚持人才投入优先保障，加大卫生计生人才开发投入力度，发挥人才项目的引导作用，完善政府、企业、社会多元投入机制和多部门协同机制。优化财政支出结构，提高资金使用效益。健全医疗卫生机构经费补偿机制，完善公共卫生服务项目经费分配方式和激励约束机制。（3）国家政策刺激市场需求20

35、11年以来，我国加大医疗卫生体制改革力度、健全和完善医疗卫生管理服务体系政策的影响，我国医学教学设备行业随之进入了高增长期。国家相继出台了国务院关于建立全科医生制度的指导意见、关于开展首批中医全科医生规范化培训示范基地认定工作的通知等政策性文件，要求在各地一定资质以上医院建立医疗培训基地。2013年，中央财政下拨年中央基建投资预算（拨款）17.35亿元，专项用于支持北京、河北、内蒙古、辽宁等32个省（自治区、直辖市）和计划单列市全科医生临床培养基地建设项目。与此同时，我国加大财政支出对医疗卫生事业的支持力度，不断提高财政总支出中医疗卫生事业支出的比重。2009年医疗改革国家集中精力于健全医保体

36、系，医疗卫生财政支出突破5%的财政支出占比。健康中国2030规划纲要也对医学人才培养进行了长远的规划，指出要加强医教协同，建立完善医学人才培养供需平衡机制；改革医学教育制度，加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的医学人才培养培训体系；以全科医生为重点，加强基层人才队伍建设，完善住院医师与专科医师培养培训制度，建立公共卫生与临床医学复合型高层次人才培养机制；强化面向全员的继续医学教育制度，加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康等急需紧缺专业人才培养培训；加强药师和中医药健康服务、卫生应急、卫生信息化复合人才队伍建设；支持建立以国家健康医疗开放

37、大学为基础、中国健康医疗教育慕课联盟为支撑的健康教育培训云平台，便捷医务人员终身教育。从长期来看，医学教育行业的市场规模仍将维持在持续成长阶段。3、进入行业的主要壁垒（1）技术与人才壁垒医学模拟教育行业的产品集医学、护理学、材料学、机械、电子、信息技术等多个学科为一体，同时又涵盖研发、生产制造、市场推广、销售等多个环节，对从业人员素质要求较高，核心技术人才需要具备医学、电子、自动化控制、虚拟现实等综合知识，还须具备多年的同行业实践经验；销售人员需要具备市场营销和产品性能、使用等多方面知识。此外，行业所需的搪胶技术、计算机科学技术、模具开发、材料研发等技术都需要反复实践和长时间累积。（2）品牌壁

38、垒品牌是消费者对企业及其产品过硬的产品质量、完善的售后服务、良好的产品形象、美好的文化价值、优秀的管理结果所形成的一种评价和认知。良好品牌形象可以有利促进行业的发展，客户对产品表现出较高忠诚度，一般不会轻易更换产品。拥有良好品牌形象的企业可以在招投标、竞争性谈判中占据优势地位，其产品也可以取得更高的溢价水平。在医学模拟行业中，良好的品牌形象是基于客户在长期的产品使用中建立起来的，代表了产品的优秀、可靠的性能。行业新进入者由于尚未建立优秀的品牌形象，产品短期内难以取得需求对象信任，使其在竞争会处于弱势地位。（3）市场渠道壁垒本行业的客户主要为各类各级医学院校或医院等医疗机构，其地域分布具有面广且

39、分散的特征，企业要规模扩大，就要建立健全完善的销售网络和售后服务体系，良好的产品服务包括售前销售网络的建设、售中产品使用讲解和培训和完善的售后服务体系，这需要大量的资金投入，新进入者很难在短时间内建立起完善的市场营销渠道。（4）产品线壁垒由于医学院校及医院等医疗机构在采购医教产品时，采购的项目同时涉及基础解剖、急救、内科、外科、妇产科、儿科、护理学等多个医学学科的多款产品，如果仅有单类或几类产品，并不能满足采购需求。行业的初入者很难在短时间内提供种类丰富、数量众多的产品。只有在该行业内深耕多年，并积累了大量市场资源及研发、生产能力的企业才能够满足这一需求。二、市场分析1、医疗卫生行业发展现状（

40、1）人口老龄化的到来将促进医疗行业的快速发展据世界人口网信息，到2050年，全球60周岁以上人口将近20亿，美国、日本、澳大利亚、韩国、芬兰等国老龄化问题严重。目前中国已成为世界上老年人口最多的国家，截至2015年底中国65岁以上老年人人口已达1.44亿，每年新增60岁以上老年人口600万，其中60%-70%需要医疗服务。2021年至2050年是我国人口加速老龄化阶段。老年人口数量平均每年增加620万人，本世纪中叶老年人口数量将达到峰值，到2050年，老年人口总量将超过4亿人，老龄化水平达到30%以上。老龄化的不断加剧势必导致失能老人的增加，医疗需求增加，而医学教育事业的提升将改善老人身体的状

41、况。（2）我国医疗卫生机构数量显著增长医疗卫生作为人的基本需求，具有明显的刚性特征，医疗卫生支出往往随着居民收入的增长优先得到满足。同时，医疗卫生支出与人们的生活水平和健康意识密切相关。2016中国统计年鉴显示，截至2015年12月底，中国医疗卫生机构达到98.35万个，相比于2009年显著增长，说明近几年国家加大了医疗卫生机构方面的投入，医疗卫生是关系到国计民生的重要问题，国家对医疗卫生方面的投入仍然会进一步加大。（3）我国医疗支出与发达国家仍存在明显差距世界银行统计数据显示，从2010年至2014年，我国的医疗卫生总支出占GDP的比重处于5%左右，而美国、德国和日本这些发达国家的比例均高于

42、我国水平，其中美国医疗卫生总支出占GDP比重超过了17%，是我国的3倍以上，我国的医疗卫生支出水平与发达国家相比仍存在着明显差距。2014年我国人均医疗卫生支出419.73美元，远远低于美国、日本和英国等国家，印度人均医疗卫生支出只有75美元，说明一个国家的经济发展水平直接体现在医疗卫生的支出状况，我国医疗卫生支出与发达国家仍存在明显差距。（4）医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，我国医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）显示，每千人口执业（助理）医师数、护士数、床位数相对较低。执业（助理

43、）医师中，大学本科及以上学历者占比仅为45%；注册护士中，大学本科及以上学历者占比仅为10%。（5）医疗改革向纵深方向发展始于2009年新的一轮医疗卫生体制改革，经过政府和广大医疗工作者的努力，取得了显著地成效。覆盖城乡全体居民的基本医疗保险制度初步建立，13亿多人口看病就医有了基本保障。我国公共卫生服务范围不断扩大，可及性不断提高，服务条件明显改善，应对突发公共卫生事件和重大传染病的能力明显增强。新一轮医改启动以来，百姓就医压力变小，就医频率明显提高。医改在取得成就的基础上，继续推进优质医疗资源的下沉，提升基层医疗水平，培养专业医学人才，提高药品质量的基础上压低药价，鼓励尝试“互联网+”在医

44、学方面的应用，医疗改革向更深层的方向发展。2、医学教育行业发展现状（1）构建以“5+3”为主体、以“3+2”为补充的临床医学人才培养体系教育部、国家卫生计生委、国家中医药管理局、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等6部门发布了关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见，从2015年起，将大力推进以“5+3”为主体的临床医学人才培养改革，将7年制临床医学教育调整为“5+3”一体化人才培养，即5年本科阶段合格者直接进入本校与住院医师规范化培训有机衔接的3年临床医学硕士专业学位研究生教育阶段。另外，助理全科医生培训采取“3+2”模式，即完成3年医学类专业高职（专科）教育的毕业生，在培训基地接

45、受2年助理全科医生培训。国际经验表明，培养一名临床医生，须经历院校教育、毕业后教育（包括住院医师、专科医师培训）、继续教育三个阶段。其中，毕业后教育，特别是住院医师培养，是实现学生向医生转变的关键环节。但当前，我国的医学教育存在一些深层次的问题，如医学教育学制学位多轨并存，体系有待进一步优化；临床医学人才标准化、规范化培养制度建设，特别是职业素养和临床实践能力培养有待进一步加强等；支撑标准化、规范化医学人才培养制度的育人机制、条件保障亟待完善。（2）基于真实病例的教学方法逐渐成为医学教育的主流一个优秀的临床医生的成长需要经历种类繁多的培训学习，包括临床操作技能训练，临床思维的训练等等，这些训练

46、都需要专业的配套课程来支撑。但由于医学专业的特性所限，所有课程的开发都需要有专业的人员提供素材，并由专门的人员进行改编和应用。基于临床真实病例的教学方法始于20世纪60年代末，1986年上海第二医科大学（现上海交通大学医学院）引入该方法。近几年基于真实病例的教学方法逐渐成为医学教育的主流，这种教学方法可以缩短课堂与临床间的距离，帮助学生更好的适应临床。（3）模拟教学成为医学教学的一种新型模式医学是一个特殊的学科，这个学科的受体是人体，稍有差错就有可能导致病人的病情恶化，甚至导致病人死亡。传统的教学方式已经无法满足目前的医学教学需求，因此PBL（Problem-BasedLearning）、CB

47、L（Case-BasedLearning）、模拟教学等一系列新的教学模式涌现出来，其中模拟教学成为倍受关注的一种新型教学模式。美国哈佛大学医学院随机抽取30,121个病例进行过调查，其中发生医疗事故率为3.7%，而在医疗事故中有58%是可以通过训练避免的。通过系统的医学模拟训练预防和避免医疗事故的发生是行之有效的措施。进入21世纪，中国的综合国力显著增强，外汇储备不断提升，使中国有实力引进国外先进的医学模拟教育模式和产品，提高中国的医学教育水平。同时，国人思想观念的变化促进了医学模拟教育的广泛开展。模拟医学技术可以显著提高医学教学水平已经得到广大医学教育工作者的公认。医学模拟教育是填补医学教育

48、资源和医学再教育资源匮乏的有效途径。由于我国的医疗体制还需进一步的健全，加上部分媒体的舆论导向，导致了医患纠纷的增多，医患矛盾的激化，这也导致了学生在临床上实践机会极大减少，实习生和患者的交流互动机会也极大地减少，还有部分患者甚至拒绝实习生的问诊及体格检查，这就降低了实习生的与患者交流、沟通的能力及对疾病的诊断能力。如何大规模培养合格的医学生成为困扰医科院校的难题。而医学模拟教育正是抓住了这个切人点，为广大医学生和住院医师提供了一个学习的平台，使他们能够获得临床基本技能。（4）互联网在线教育成为继续医学教育的有效途径医学教育分为两个阶段：基础教育阶段和继续教育阶段。学校教育为医学生提供了基础知

49、识和基本理论，而更多的医学知识、专业技术和医学新理论、新进展的学习来源于毕业后的继续教育和长期的医学实践。继续医学教育是保持教育延续性的需求，也是医学学科发展和社会发展的需求，更是社会对广大医务工作者的要求。随着无线技术发展4G网络和Wifi无线网络在医学院校和医院的基本覆盖，移动终端设备智能手机和平板电脑在学生和医护人员中普及，且这些移动终端的功能日益强大，移动学习有实现的基础。目前人们生活及工作节奏明显增快，较难有固定、完整的时间段进行学习，利用“碎片化”时间进行学习是非常重要的方式。第四章 建设内容与产品方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积43206.62（折

50、合约64.81亩），预计场区规划总建筑面积51415.88。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产医学教学模型170000套，预计年营业收入44100.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址方案一、项目选址

51、原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人，城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川

52、盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500强企业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹

53、，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自

54、己的事情办好，不断开拓发展新境界。实现地区生产总值1.70万亿元、增长7.8%，总量排名全国城市第7、上升1位，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.9%，一般公共预算收入同口径增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、10%。2020年地区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。三、创新驱动发展“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常

55、态，推动经济社会加快创新驱动重点区域建设，到2020年，将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区，将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。（一）推动国家自主创新示范区领先发展发挥成都国家自主创新示范区先行先试优势，在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破，率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略，推进成都高新区扩区，延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作，率先形成国际互联互通新格局和全面参与国际

56、竞争合作新优势。（二）推动成都科学城突破发展秉承“创新为魂、科技立城”发展理念，围绕打造西部创新第一城的目标，重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业，打造创新创业要素聚集区，加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创新示范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围，在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验，加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。（三）推动全域创新协同发展充分利用和发挥各区（市）县资源禀赋和发展优势，加快打造具有区域特色的创新驱动发展示范区、协同创新示范区等，形成

57、多点支撑、竞相发展的新格局。支持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展，支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展，支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。持续健康发展。四、“十三五”发展目标“十三五”时期，通过全市人民的共同努力，高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市。具体目标是：建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心城市，三次产业结构调整为2.742.854.5；国际竞争力显著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。建设区域创新创业中心。国家创新型城市建设加快推进，全面创新改革试验区建设任务全面完成，创新驱动体制机制基